mission en Afghanistan : l’examen du ministère allemand de la Défense commence avec une faible participation | Allemagne | Actualités et reportages approfondis de Berlin et d’ailleurs | DW


Cinquante-neuf soldats de la Bundeswehr ont perdu la vie en Afghanistan, et bien d’autres ont été blessés ou traumatisés. À la fin de la mission de 20 ans en Afghanistan, qui a coûté 17,3 milliards d’euros à l’Allemagne (20 milliards de dollars), il y a eu un retrait précipité, suivi de la prise de contrôle presque aussi rapide par les talibans.

Beaucoup en Allemagne ont demandé si cela en valait la peine. Des réponses à cette question et à des questions similaires devaient être fournies mercredi lors d’un débat de 4,5 heures organisé par la ministre de la Défense Annegret Kramp-Karrenbauer. L’événement se voulait le point de départ d’un débat plus large.

Plusieurs responsables ont refusé d’y assister, estimant qu’il n’était pas juste de lancer un débat aussi important quelques jours seulement après une élection fédérale, avant la réunion du nouveau Bundestag et alors que les pourparlers exploratoires pour former un gouvernement étaient toujours en cours. Même le ministre des Affaires étrangères Heiko Maas (SPD) a annulé. Selon les médias, il a estimé qu’un événement sans un large soutien du Parlement, qui doit mandater toutes les missions étrangères de la Bundeswehr, n’avait aucun sens.

‘Honnête, ouvert… douloureux’

Que ce soit par vidéo ou en personne, des parlementaires, des représentants de la Bundeswehr, des journalistes et des experts de la défense ont pris part à la conférence. Dans son discours de bienvenue, Kramp-Karrenbauer n’a semblé pas découragée par les annulations. Elle a dit qu’il était important de commencer le débat avant la grande cérémonie de la semaine prochaine pour honorer les militaires qui avaient été déployés en Afghanistan.

Kramp-Karrenbauer a déclaré qu’elle avait voulu dissiper tout soupçon selon lequel elle avait l’intention d’éviter une discussion honnête. « L’Afghanistan a changé les débats politiques et sociaux dans ce pays », a-t-elle déclaré. La Bundeswehr, a-t-elle ajouté, a subi un changement fondamental au cours des 20 années écoulées depuis le début de la mission et les soldats méritent un « débat honnête, ouvert et aussi douloureux ».

Heiko Maas participant à une réunion virtuelle des ministres des Affaires étrangères du G20 sur l'Afghanistan en septembre

Le ministre des Affaires étrangères Maas a décidé de ne pas assister à la réunion d’examen de l’Afghanistan de mercredi

S’exprimant par liaison vidéo, le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, a défendu le retrait. « Personne ne s’attendait à ce que le leadership politique et militaire de l’Afghanistan s’effondre aussi rapidement », a-t-il déclaré. Il était maintenant temps pour une réévaluation, a déclaré Stoltenberg, que l’OTAN espère avoir achevée d’ici la fin de l’année. Il a salué « le fait que le gouvernement allemand commence aujourd’hui à évaluer son expérience ».

Leçons pour les déploiements

La mission a été largement considérée comme un tournant dans la politique étrangère et de sécurité allemande. C’était la première fois dans l’histoire de l’après-guerre que l’Allemagne s’impliquait dans une mission qui poursuivait simultanément les objectifs de contre-terrorisme, de contre-insurrection et d’édification de la nation. Quatre-vingt-treize mille soldats de la Bundeswehr ont été déployés en Afghanistan.

« Notre sécurité est également défendue dans l’Hindu Kush », a déclaré Peter Struck, alors ministre allemand de la Défense, en 2004 pour tenter de justifier l’implication de l’Allemagne en Afghanistan.

Le général Eberhard Zorn, le plus haut gradé militaire et conseiller militaire du gouvernement, a reconnu que la mission n’avait jamais eu beaucoup de soutien en Allemagne. Il a déclaré que le moment était venu d’apprendre du déploiement pour l’avenir. Zorn a déclaré que la mission devrait être évaluée dans son ensemble et que l’accent ne devrait pas être entièrement mis sur la toute fin. Il a déclaré que la prise de pouvoir rapide des talibans ne prouvait pas « que les interventions militaires occidentales dans les régions de conflit sont généralement vouées à l’échec ». Zorn a également critiqué le fait que les médias avaient rapidement qualifié la mission en Afghanistan de « catastrophe » – avant qu’un examen approprié n’ait eu lieu.

Bien que la mission ait créé un cadre de sécurité en Afghanistan, a déclaré Zorn, cela n’a finalement pas été utilisé comme base pour la stabilisation politique. Dans la perspective des déploiements étrangers actuels et futurs, a-t-il déclaré, la question posée maintenant devrait être : « Pourquoi les derniers développements nous ont-ils pris par surprise ? »

La prochaine mission de l’Allemagne ?

Christopher Daase, professeur au Peace Research Institute Frankfurt, a déclaré à DW que les agences gouvernementales allemandes devraient mieux travailler ensemble. Il a déclaré que les mesures de contre-insurrection étaient vitales pour les missions de stabilisation qui sont devenues des opérations contre la guérilla, comme l’avait fait l’Afghanistan.

« Cela nécessite avant tout une coopération entre les agences militaires et civiles », a déclaré Daase. « C’est pourquoi le gouvernement allemand a cherché à développer ce qu’il appelle une « approche en réseau » : s’assurer qu’il y ait une coopération entre les ministères de la Défense, des Affaires étrangères et du Développement – ​​ainsi qu’entre les acteurs civils et militaires. C’est exactement ce qui a fait défaut. . » Daase a qualifié l’absence de participation à la réunion de mercredi du ministre des Affaires étrangères Maas de preuve « que la coopération entre le ministère de la Défense et le ministère des Affaires étrangères n’est pas optimale ».

Dans ses remarques de clôture, Kramp-Karrenbauer a déclaré que sa conclusion personnelle du débat de mercredi était : un équipement artistique est nécessaire pour les soldats qui sont envoyés. »

« Le test à l’acide de savoir si nous avons appris cette leçon nous arrivera très rapidement », a-t-elle déclaré, faisant référence au déploiement de la Bundeswehr au Sahel. Dans cette région, les forces maliennes, françaises et internationales, ainsi que les casques bleus de l’ONU, combattent depuis longtemps des insurgés liés au soi-disant État islamique et à al-Qaïda.

Cet article a été traduit de l’allemand.

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