«  Les préoccupations concernant la technologie dominante de la Chine rassemblent l’Inde et les États-Unis  »

Il n’y a pas encore beaucoup de preuves que l’Inde a réalisé des gains industriels majeurs aux dépens de la Chine, dit Rick Rossow.

La pandémie de Covid-19 a recommencé à faire peur. Cette fois, les signaux sont encore pires que l’an dernier. En Inde, le taux de pointe est plus menaçant qu’en 2020. Le secteur des entreprises et l’industrie sont prudents. Mais un aspect positif est la résilience de l’Inde malgré que Covid ait forcé des fermetures à l’économie pendant la majeure partie de l’année dernière. En fait, le dernier rapport publié par le Centre d’études stratégiques et internationales (CSIS) sur les investissements et la croissance des entreprises en Inde montre une lueur d’espoir émergeant pour un pays qui aspire à figurer parmi les trois premières économies mondiales. Les investissements arrivent et les relations commerciales entre l’Inde et les États-Unis sont en plein essor. Richard M. Rossow, titulaire de la chaire Wadhwani en études de politiques américaines sur l’Inde au SCRS, s’est entretenu avec The Sunday Guardian sur l’état des investissements étrangers en Inde, la possibilité que l’Inde devienne le prochain pôle industriel et technologique et l’avenir des relations commerciales indo-américaines. Extraits:
Q: Le partenariat commercial Inde-États-Unis est-il en plein essor? Pouvez-vous nous en dire plus sur le récent rapport du SCRS sur le scénario d’investissement en Inde pendant et après la pandémie?
UNE: Les chiffres des investissements montrent une solidité continue; L’Inde attire des niveaux records d’investissements directs étrangers et des niveaux presque records d’investissements étrangers de portefeuille. Les chiffres du commerce sont plus déprimés, même par rapport à nos autres partenaires commerciaux. Et les questions politiques délicates demeurent. Nos gouvernements n’ont pas été en mesure de conclure un mini-accord pour éliminer certains des obstacles les plus récents. Et les deux pays continuent de dresser de nouvelles barrières aux importations. Donc, même s’il y a des éléments positifs dans nos relations économiques, il y a beaucoup de frictions.
Le gouvernement indien a pris des mesures difficiles, mais positives, pour améliorer encore l’environnement des investissements. Les récentes augmentations des limitations des investissements étrangers dans les domaines de la défense et de l’assurance offriront aux entreprises étrangères des opportunités clés de détenir désormais des participations majoritaires dans les deux secteurs. Bien qu’il soit important de noter que le gouvernement prépare également des sous-réglementations régissant les entreprises étrangères dans le secteur des assurances; ce processus est suivi de près.
À ne pas manquer, les principales réformes nationales telles que la loi sur les grandes autorités portuaires devraient également améliorer l’environnement des affaires en Inde, à la fois en termes de commerce et d’investissement.
Q: Quel potentiel voyez-vous dans ce partenariat sur le commerce, la technologie et le partage des connaissances?
UNE: Nos nations ont des complémentarités naturelles qui ont été articulées par un million de commentateurs. Mais plus récemment, un nouvel élément devrait servir à nous rassembler – des préoccupations communes concernant un avenir technologique dominé par la Chine. Nous prenons tous les deux des mesures unilatérales dans des domaines comme la 5G, les flux de données et les examens des investissements. J’espère que nous pourrons trouver un espace pour une coordination plus solide et ouvrir de nouvelles voies pour la coopération bilatérale dans ces domaines.
Q: En tant qu’expert du climat et de l’énergie impliquant l’Inde et les États-Unis, quel avenir prévoyez-vous dans ces deux secteurs critiques de partenariat pour les deux?
UNE: Notre programme sera piloté par nos capitales nationales respectives. Cependant, dans les deux pays, nos gouvernements nationaux n’ont pas réellement le pouvoir de prendre les décisions les plus urgentes concernant le changement climatique. Nous comptons sur nos États, même si les programmes et les priorités au niveau des États peuvent varier considérablement de ceux de nos gouvernements nationaux. Je soupçonne donc que nous verrons moins de pression sur l’Inde pour acheter du pétrole et du gaz américains, et une vigueur renouvelée dans notre partenariat sur le changement climatique. Mais les étapes pratiques nécessitent une poussée plus profonde; L’Amérique a besoin d’un effort beaucoup plus puissant pour s’engager localement et aider les États à mettre leurs économies sur une voie plus propre et à croissance plus rapide.
Q: L’Inde peut-elle équilibrer sa demande d’énergie à la fois des États-Unis et de l’Asie occidentale, y compris l’Iran?
UNE: Oui, l’Inde est l’un des consommateurs d’énergie à la croissance la plus rapide au monde. Je devrais m’attendre à ce que l’Inde puisse maintenir des partenariats énergétiques solides avec un large éventail de fournisseurs.
Q: L’Inde a-t-elle tiré profit de la perte de marchés pour la Chine? L’Inde fait-elle les bons progrès?
UNE: Il n’y a pas encore beaucoup de preuves que l’Inde a réalisé des gains manufacturiers majeurs aux dépens de la Chine. La Chine a retrouvé son statut de premier partenaire commercial de l’Inde. Les exportations de marchandises de l’Inde se sont chiffrées à 277 milliards de dollars au cours des 12 mois jusqu’en février 2020; ce chiffre est bien en deçà du sommet de 331 milliards de dollars d’exportations de l’Inde au cours des 12 mois jusqu’en mai 2019. Mais nous devrons mettre la pandémie mondiale derrière nous pour avoir une meilleure idée des évolutions de la chaîne d’approvisionnement à plus long terme.
Q: Quelles lacunes voyez-vous dans le partenariat commercial à plein régime entre l’Inde et les États-Unis et ce que l’Inde doit faire pour tirer le meilleur parti de l’absence de la Chine dans la chaîne mondiale de l’offre et de la demande?
UNE: Pour débloquer notre relation commerciale, quelques étapes difficiles doivent être franchies. L’Inde devrait ouvrir la plupart des secteurs restants à 100% d’IED et supprimer les restrictions injustes imposées aux entreprises étrangères là où elles existent. L’Inde doit concentrer ses efforts sur l’amélioration de la réparation juridique; il reste une faiblesse majeure du classement «Doing Business» de l’Inde. Les États de l’Inde doivent faire leur part – une grande partie du programme de réforme restant se situe dans des endroits comme Patna, Agartala et Bhubaneswar. L’Inde doit reprendre la voie de la libéralisation des échanges; la même chose peut être conseillée à l’administration américaine. Enfin, un système d’immigration américain plus flexible soutiendra notre partenariat de services technologiques essentiels.
Si nous prenons soin de ces éléments, associés à la démographie attrayante de l’Inde, l’Inde commencera vraiment à remplir sa promesse en tant que prochain centre mondial de fabrication et de technologie.