Les négociations américano-chinoises pourraient finir par enflammer les tensions commerciales
Le secrétaire d’État américain Tony Blinken et le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan se rendront à la réunion de deux jours avec leurs homologues chinois Wang Yi et Yang Jiechi à Anchorage, en Alaska, transportant beaucoup de bagages.
Pour l’instant, il est plus probable que d’autres conflits politiques dominent la conversation à Anchorage, selon William Reinsch, un expert en commerce au Center for Strategic and International Studies qui a siégé pendant 15 ans en tant que président du Conseil national du commerce extérieur.
Les deux pays se sont récemment affrontés sur un certain nombre de questions, notamment la répression de Pékin contre Hong Kong, ancien territoire britannique, et des allégations de violations généralisées des droits de l’homme dans la région orientale de la Chine du Xinjiang.
La Chine espère que la réunion de l’Alaska dissociera la politique du commerce et conduira éventuellement à une réduction des tarifs américains ainsi qu’à ses engagements d’acheter plus de produits américains. L’Amérique n’est pas prête à faire des concessions.
« Je ne pense pas que cela ait encore sombré dans la flexibilité limitée dont dispose le président à la lumière du changement radical de l’opinion publique américaine contre la Chine et des fortes demandes au Congrès des deux parties pour une ligne dure à l’égard de la Chine », a déclaré Reinsch à CNN Business. « Le commerce et la technologie restent donc des problèmes, mais les autres problèmes, en particulier les droits de l’homme, sont actuellement en tête de liste. »
Aucune des deux parties n’a indiqué qu’elle considérait Anchorage comme un lieu propice à un changement significatif dans leur relation. L’administration Biden a souligné que le sommet est « une réunion ponctuelle » qui est « tout à fait conçue comme une discussion initiale ». Et Pékin a déclaré qu’il n’avait pas « de grandes attentes » pour l’événement.
« Minimiser les espoirs pour la réunion reflète la politique intérieure – du côté américain, Biden veut éviter de paraître trop mou avec Pékin – mais aussi l’état plus large de la relation », ont écrit les analystes d’Eurasia Group dans une note de recherche la semaine dernière. « Ni les États-Unis ni la Chine ne sont prêts à faire des concessions que l’autre estime nécessaires pour apaiser les tensions de manière significative. »
Les questions de droits de l’homme, quant à elles, peuvent en fait aggraver certains des principaux problèmes économiques à venir.
« L’administration Biden établira un lien entre les questions de droits de l’homme et les exportations [and] les ventes de technologie « , a déclaré Alex Capri, chercheur à la Fondation Hinrich et chercheur principal invité à l’Université nationale de Singapour. » Attendez-vous à voir plus de contrôles à l’exportation et de sanctions contre les intérêts chinois. «
« La plateforme ‘Build Back Better’ de Biden est en fait une version plus cohérente de [Make America Great Again]», a déclaré Capri à CNN Business, soulignant les efforts potentiels pour retirer la Chine des chaînes d’approvisionnement des produits pharmaceutiques, des semi-conducteurs, des batteries, des terres rares et de l’intelligence artificielle comme« juste le début ».