Les sénateurs américains proposent une approche plus nuancée de la réglementation sur les crypto-monnaies
Les sénateurs américains Ron Wyden (D-OR), Cynthia Lummis (R-WY) et Pat Toomey (R-PA) ont présenté hier un amendement à l’Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA) de 1 000 milliards de dollars pour répondre aux préoccupations concernant son projet de réglementation sur la crypto-monnaie.
La crypto-monnaie n’est pas l’objectif central de l’IIJA – l’objectif principal du projet de loi est de financer des améliorations aux infrastructures américaines – mais il contient plusieurs dispositions censées faciliter la surveillance du marché de la crypto par les régulateurs financiers. Les règles devaient également lever jusqu’à 28 milliards de dollars sur 10 ans via les impôts fédéraux.
Cependant, les dispositions ont été critiquées pour être trop larges, l’Electronic Frontier Foundation arguant qu’elles signifient que « presque toutes les entreprises, même tangentiellement liées à la crypto-monnaie, pourraient soudainement être obligées de surveiller leurs utilisateurs ». L’amendement présenté par Wyden, Lummis et Toomey visait à changer cela.
Le bureau du sénateur Lummis a expliqué dans un communiqué de presse :
« L’amendement des sénateurs préciserait que » les courtiers « signifient uniquement les personnes qui effectuent des transactions sur des bourses où les consommateurs achètent, vendent et échangent des actifs numériques, et n’exigent pas de rapports d’informations de la part des personnes qui se livrent à l’exploitation minière ou au jalonnement, vendant du matériel ou des logiciels qui qu’un individu peut utiliser pour contrôler une clé privée, ou développer des actifs numériques ou leurs protocoles correspondants à utiliser par d’autres personnes si ces autres personnes ne sont pas des clients. »
L’amendement proposé ne fait que deux pages et demie, ce qui est insignifiant par rapport aux 2 702 pages qui composent le projet de loi lui-même. Cependant, les législateurs pourraient mettre un certain temps à discuter des mérites du changement, car il s’agit de l’un des 456 amendements existants liés à l’IIJA, et ce nombre pourrait augmenter de jour en jour.
MarketWatch a indiqué que les changements réduiraient de 5,2 milliards de dollars le potentiel de 28 milliards de dollars levé via les nouvelles dispositions sur la crypto-monnaie. C’est toujours une goutte d’eau par rapport aux 1 000 milliards de dollars de dépenses couvertes par l’IIJA, mais cela pourrait toujours inspirer l’opposition des législateurs désireux de couvrir ces dépenses par tous les moyens.
Mais les sénateurs Wyden, Lummis et Toomey ont clairement indiqué dans leur annonce qu’ils pensaient qu’il était plus important de soutenir le développement des actifs numériques, y compris les crypto-monnaies, que de gagner 5,2 milliards de dollars supplémentaires au cours de la prochaine décennie.
« Les actifs numériques sont là pour rester », a déclaré le sénateur Lummis dans un communiqué. « Bien qu’il reste encore beaucoup à faire, cet amendement est une étape responsable vers l’intégration complète des actifs numériques dans le secteur financier américain … J’ai hâte de poursuivre ce travail bipartite pour faire entrer notre industrie financière dans le 21e siècle. »