La formation pratique facultative pour les étudiants internationaux est vitale pour l’intérêt supérieur de l’Amérique : ne laissez pas les meilleurs et les plus brillants s’échapper


Une nouvelle décision de la Cour d’appel des États-Unis pour le district de Columbia confirmant la règle actuelle du Département de la sécurité intérieure (DHS) sur la formation pratique facultative (OPT) est une bonne nouvelle pour les États-Unis. La règle autorise une période limitée d’OPT post-cours, si elle est recommandée et supervisée par l’école et approuvée par le DHS, pour les étudiants internationaux éligibles titulaires d’un visa F-1.

L’OPT permet une période d’emploi de 12 mois dans le domaine d’études d’un étudiant, avec une prolongation de 24 mois au-delà de celle pour les étudiants dans les domaines des sciences, de la technologie, de l’ingénierie ou des mathématiques (STEM). Plus de 100 000 des quelque 1 million d’étudiants internationaux qui viennent aux États-Unis suivent une période de formation pratique. Comme l’a noté le tribunal, « le travail pratique est essentiel pour comprendre les développements technologiques et scientifiques en évolution rapide ».

L’OPT permet à ces étudiants de terminer une partie essentielle de leur éducation – apprendre à appliquer leurs connaissances acquises lors d’études universitaires à des besoins pratiques et réels – et de commencer à contribuer immédiatement à leurs domaines aux États-Unis. Si nous ne retenons pas les étudiants internationaux aux États-Unis après qu’ils aient terminé leurs études, ils iront chercher leurs compétences ailleurs et iront travailler pour nos concurrents dans d’autres pays. En l’état, à l’expiration de leur statut d’étudiant F-1, ils doivent trouver des sponsors employeurs pour entrer dans le pipeline des emplois high-tech aux États-Unis, ce qui n’est pas facile. OPT rend plus probable qu’ils seront en mesure de trouver des sponsors employeurs aux États-Unis.

En plus de garder les étudiants internationaux dans des domaines de haute technologie aux États-Unis pendant un certain temps après l’obtention de leur diplôme, il est important d’offrir l’OPT avec au moins la perspective d’un emploi futur, car dans de nombreux cas, ces étudiants iraient autrement étudier dans des pays qui offrent des programmes de travail de troisième cycle et s’efforcent de les attirer, comme l’Australie, le Canada, la Chine et l’Inde. Dans un éditorial du New York Times, l’ancien président de Google, Eric Schmidt, note que les États-Unis sont « dans une concurrence technologique avec la Chine qui a de profondes ramifications pour notre économie et notre défense – une réalité que j’ai appris à apprécier en tant que président de deux panels gouvernementaux sur l’innovation et la politique nationale ». Sécurité. Le gouvernement doit se remettre sérieusement dans le jeu. » À moins que les tendances actuelles ne changent, dit-il, « dans les années 2030, nous serons en concurrence avec un pays qui a une plus grande économie, plus d’investissements dans la recherche et le développement, une meilleure recherche, un déploiement plus large de nouvelles technologies et une infrastructure informatique plus solide ».

Parmi les solutions proposées par M. Schmidt, il faut entreprendre « des efforts majeurs pour former des scientifiques et des ingénieurs prometteurs et attirer davantage d’experts mondiaux en technologie aux États-Unis ». Il appelle les informaticiens nés dans d’autres pays et travaillant aux États-Unis « une source de force nationale ». Selon les estimations de FWD.us, « permettre à ces diplômés de travailler de manière permanente aux États-Unis pourrait ajouter jusqu’à 233 milliards de dollars de salaires à l’économie américaine cette décennie, dont 65 milliards de dollars en taxes fédérales, étatiques et locales combinées. Une telle politique pourrait également réduire d’un quart nos pénuries de talents liés aux STEM au cours de cette décennie. »

Dans un mémoire d’amicus à Washington Alliance of Technology Workers c.Dept. of Homeland Security et National Association of Manufacturers, FWD.us note que de nombreuses entreprises « ont du mal à pourvoir les emplois STEM et sont souvent confrontées à des postes vacants importants et persistants. Les programmes OPT et STEM OPT sont essentiels pour combler ce déficit. Environ 16% de tous les diplômés dans les domaines STEM sont des étudiants internationaux, dont près de la moitié des diplômés de la maîtrise STEM (48%) et du doctorat (45%), selon le National Center for Education Statistics. Un rapport de la Commission de sécurité nationale sur l’intelligence artificielle note : « Le vivier américain de talents en IA dépend fortement des étudiants et des travailleurs internationaux. Notre compétitivité mondiale dépend de notre capacité à attirer et à retenir les meilleurs esprits du monde entier. »

Pour attirer les meilleurs et les plus brillants cerveaux et les retenir aux États-Unis, l’OPT pour les étudiants internationaux dans les domaines de la haute technologie est une évidence. Pour un crédit supplémentaire, lisser davantage leur parcours vers un emploi permanent aux États-Unis obtiendrait un A +.

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Détails:

  • Washington Alliance of Technology Workers c. US Dept. of Homeland Security. https://go.bal.com/e/851003/-5028-DC–Cir–Oct–4-202-pdf/455g2k/346719091?h=17TzdAIkUvrpA8ZRp9G6svCxHnshAA0HZ5nXLVdhelI
  • « J’avais l’habitude d’exécuter Google. Silicon Valley pourrait perdre face à la Chine », par Eric Schmidt, New York Times, 27 février 2020. https://www.nytimes.com/2020/02/27/opinion/eric-schmidt-ai-china.html? searchResultPosition=2
  • Rapport intérimaire, Commission de sécurité nationale sur l’intelligence artificielle. https://epic.org/wp-content/uploads/foia/epic-v-ai-commission/AI-Commission-Interim-Report-Nov-2019.pdf
  • « Retaining US International Student Graduates Could Help the US Win the Global Talent Race », FWD.us, 3 février 2022. https://www.fwd.us/news/us-international-students/
  • Recueil des statistiques sur l’éducation, Centre national des statistiques sur l’éducation. https://nces.ed.gov/programs/digest/d20/tables/dt20_318.45.asp
  • Mémoire amicus en Washington Alliance of Technology Workers c.Dept. of Homeland Security et National Association of Manufacturers, FWD.us. https://www.fwd.us/wp-content/uploads/2021/06/FWD.us-STEM-OPT-Amicus-Brief-FILED.pdf

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