Définition de la guerre tarifaire

Qu’est-ce qu’une guerre tarifaire ?

Une guerre tarifaire est une bataille économique entre pays où chacun prélève une taxe supplémentaire sur les exportations de l’autre. Les guerres tarifaires commencent généralement lorsque les dirigeants d’un pays ne sont pas satisfaits du comportement commercial d’un partenaire commercial ou pour des raisons géopolitiques.

Comprendre les guerres tarifaires

Dans une guerre tarifaire, un pays augmente les taux d’imposition sur les exportations d’un autre. Le bénéficiaire de la taxation du premier pays augmente alors les taxes sur ses exportations en représailles. L’augmentation du taux d’imposition est conçue pour nuire économiquement à l’autre pays, car les tarifs découragent les citoyens du pays importateur d’acheter le produit du pays exportateur en augmentant le coût total de ces produits.

Un pays peut déclencher une guerre tarifaire parce qu’il n’est pas satisfait des décisions politiques de l’un de ses partenaires commerciaux. En exerçant une pression économique suffisante sur le pays, il espère forcer un changement dans le comportement du gouvernement adverse. Ce type de guerre tarifaire est également connu sous le nom de guerre douanière.

L’effet des guerres tarifaires

Les guerres tarifaires ont souvent des conséquences inattendues et ont tendance à affecter négativement les entreprises et les consommateurs de chaque côté. Par exemple, la Chine est l’un des plus grands (sinon le plus grand) importateurs de soja au monde. Les États-Unis sont l’un des plus grands exportateurs de soja. En réponse aux droits de douane mis en place par les États-Unis, la Chine a imposé un droit de douane de 25 % sur le soja en provenance des États-Unis.

Le Brésil, un autre grand exportateur de soja, exporte également vers la Chine. Il n’y avait pas de droits de douane sur les exportations de soja du Brésil, il a donc naturellement connu une augmentation des exportations de soja vers la Chine. Cette baisse de la demande de soja américain a amené les agriculteurs à se retrouver avec plus de 3,7 milliards de boisseaux de soja en stock en 2018. Les pertes de vente de soja étaient si élevées que le gouvernement américain a indemnisé les producteurs de soja et d’autres produits de base à hauteur de milliards de dollars.

Les Chinois, à leur tour, ont dû payer plus pour le soja car la demande est restée la même. Les prix du soja au Brésil ont augmenté de 0,97 $ le boisseau. Les importations chinoises de soja en provenance du Brésil ont augmenté pour compenser la variation de l’offre ; cependant, comme les prix du soja brésilien ont augmenté, la Chine a fini par payer pour le soja à peu près le même prix que si elle importait des États-Unis et payait les droits de douane. Le tarif de rétorsion a fini par nuire aux entreprises et aux consommateurs chinois de toute façon.

D’autres problèmes surviennent lorsque des guerres tarifaires surviennent. Les chaînes d’approvisionnement sont affectées et les exportations réelles et le PIB diminuent. Les entreprises pourraient être contraintes d’embaucher moins d’employés et les pertes en capital pourraient être importantes. En 2020, la Réserve fédérale a constaté que la guerre commerciale avec la Chine avait coûté aux entreprises américaines 1,7 billion de dollars en capitalisation boursière.

Histoire des guerres tarifaires

Les États-Unis n’ont imposé de droits de douane élevés à leurs partenaires commerciaux que dans les années 1920 et au début des années 1930. Les tarifs de cette époque ont contribué à une baisse globale du commerce mondial d’environ 66% entre 1929 et 1934. La loi tarifaire Smoot-Hawley de 1930 est généralement créditée d’avoir sérieusement exacerbé la Grande Dépression, conduisant à l’élection du président Franklin D. Roosevelt, qui, en 1934, a signé la loi sur les accords commerciaux réciproques qui a réduit les niveaux tarifaires et libéralisé le commerce avec les gouvernements étrangers. .

Guerres commerciales récentes

Donald Trump était l’un des rares candidats à la présidence à parler des inégalités commerciales et des tarifs douaniers en 2016. Il s’est engagé à adopter une ligne dure contre les partenaires commerciaux internationaux, en particulier la Chine, pour aider les cols bleus américains déplacés par ce qu’il a décrit comme des pratiques commerciales déloyales.

Lorsqu’il a pris ses fonctions en 2017, son administration a d’abord ciblé les panneaux solaires et les machines à laver en provenance de Chine. En mars 2018, des droits de douane de 25 % ont été ajoutés sur l’acier importé et de 10 % sur l’aluminium importé.

Tarifs sur la Chine

Plusieurs pays ont été exemptés, mais Trump a annoncé que le gouvernement américain appliquerait des droits de douane sur 50 milliards de dollars d’importations chinoises. Cela a conduit à des annonces tarifaires dans les deux sens alors que le gouvernement chinois a riposté début avril 2018 avec un droit de douane de 15% ou 25% sur les importations en provenance des États-Unis qui comprenait 94 lignes tarifaires américaines différentes sur les produits alimentaires et agricoles. En réponse, le président Trump a ajouté 100 milliards de dollars de produits chinois à la liste.

Trump a promis plus à venir le 1er octobre 2019, bien qu’il ait retardé certains de ces nouveaux tarifs jusqu’au 15 décembre 2019, pour éviter de nuire à la saison des achats de Noël. À la suite de la guerre tarifaire, le secteur manufacturier de l’économie américaine a vu la production des usines chuter, le faisant basculer dans une récession.

Dans l’accord commercial communément appelé l’accord économique et commercial entre les États-Unis et la Chine (phase un), la Chine a accepté d’augmenter ses achats de certains biens et services américains de 200 milliards de dollars jusqu’en décembre 2021. Cependant, la Chine n’a importé que 58 % des produits promis. biens et services.

Extension des tarifs de l’ère Trump

En 2022, le président Joe Biden a prolongé les tarifs de l’ère Trump sur les panneaux solaires et les cellules. Cependant, quelques mois plus tard, il a déclaré une urgence concernant les services électriques et suspendu temporairement les tarifs sur des cellules et modules solaires spécifiques en provenance du Cambodge, de Thaïlande, du Vietnam et de Malaisie.