Critiques : Les dispositions cryptographiques du projet de loi sur l’infrastructure paralysent les entreprises de technologies émergentes – Technologie

Après plusieurs mois de négociations, le Sénat américain a adopté la Projet de loi sur les infrastructures en août. Officiellement surnommé la «Loi sur l’investissement dans les infrastructures et l’emploi», le projet de loi bipartite fait partie du programme économique plus large du président Biden. Le projet de loi de 2 700 pages propose certaines modifications à la réglementation sur la cryptographie qui pourraient avoir un impact sur les développeurs de jeux vidéo et d’autres entreprises de technologies émergentes.

À propos du projet de loi sur les infrastructures

Le projet de loi sur les infrastructures de 1,2 billion de dollars est le premier volet de la stratégie législative à deux volets du chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, et de la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, pour mettre en œuvre le programme économique de Biden. Il a été adopté 69-30 et comprend un financement pour le développement d’infrastructures essentielles, notamment les routes, les ponts, les véhicules électriques, le haut débit, la cybersécurité, l’eau et la résilience du réseau électrique. L’adoption du projet de loi représente une sorte de compromis en excluant les dépenses des programmes sociaux que de nombreux démocrates souhaitaient en échange d’un certain soutien républicain. On s’attend à ce que l’investissement dans ces programmes sociaux soit transformé en une énorme facture de 3 500 milliards de dollars pour examen ultérieur.

Le projet de loi comprend un investissement de 65 milliards de dollars pour améliorer l’infrastructure à large bande du pays. L’objectif est de réduire le coût du service Internet en obligeant les bénéficiaires de financement fédéral à offrir des plans abordables. Il vise également à créer une transparence des prix en stimulant la concurrence dans les domaines où les fournisseurs existants ne fournissent pas un service adéquat. Bien que ce mandat puisse stimuler le jeu vidéo, les observateurs de l’industrie affirment qu’il s’agit de l’une des rares lueurs positives pour les développeurs de jeux au milieu des nombreux effets néfastes du projet de loi.

L’impact potentiel des dispositions liées à la cryptographie

La version sénatoriale du projet de loi oblige les courtiers en crypto-monnaie à déclarer à l’Internal Revenue Service (IRS) certaines informations concernant les rendements ou les bénéfices enregistrés par leurs clients. Couplé à la loi existante qui oblige les courtiers à déclarer toute transaction supérieure à 10 000 $, le nouveau règlement permettra à l’IRS de suivre plus facilement le transfert d’actifs numériques. L’objectif ultime, évidemment, est de garder un œil sur les plus-values ​​et les revenus des particuliers afin de percevoir des impôts. Cette disposition est similaire à l’obligation d’un courtier traditionnel de déclarer la vente d’une action ou d’une obligation. Cette décision signale la tendance continue des États-Unis à traiter les actifs numériques comme des titres et pourrait ouvrir la voie à un traitement similaire des jetons non fongibles. Les défenseurs de l’industrie affirment que les dispositions liées à la cryptographie créent des complications juridiques et réglementaires pour plusieurs raisons.

1. Ambiguïté

Selon certains commentateurs, la définition du terme « courtier » est ambiguë et pourrait inclure toute personne impliquée dans tout type de transaction de crypto-monnaie, comme les mineurs, les jalonneurs et les développeurs de logiciels. En effet, le projet de loi définit un courtier comme toute personne chargée de fournir régulièrement tout service effectuant des transferts d’actifs numériques pour le compte d’une autre personne.

2. Impact économique négatif

Selon la Blockchain Association, le projet de loi sur l’infrastructure contient des exigences de déclaration préjudiciables auxquelles de nombreux acteurs de l’espace crypto américain ne pourront pas se conformer. Pour éviter la réglementation onéreuse et les lourdes pénalités et amendes auxquelles ils seraient confrontés en cas de non-conformité, de nombreux acteurs de la cryptographie seront contraints de déplacer leurs opérations à l’étranger, emportant avec eux des emplois potentiels et une croissance économique future.

3. Problèmes de confidentialité

Selon les organisations de défense des droits numériques, les dispositions proposées relatives à la cryptographie soulèvent des problèmes de confidentialité, car le mandat de l’IRS de collecter les noms, adresses et transactions des clients signifie que presque toutes les entreprises qui traitent, utilisent ou acceptent la crypto-monnaie car le paiement peut soudainement être contraints de stocker les informations d’identification personnelles de leurs utilisateurs. Cela soulève certainement des problèmes en matière de confidentialité et de sécurité. Les organisations de défense des droits numériques telles que l’Electronic Frontier Foundation (EFF) et Fight for the Future ont exhorté les législateurs à reconsidérer les réglementations cryptographiques qui, selon eux, menacent les libertés civiles des citoyens.

4. Implications non financières

Une autre critique adressée au projet de loi sur l’infrastructure est que la technologie cryptographique ne concerne pas uniquement l’argent (numérique). Une grande partie du monde de la cryptographie ne tourne pas autour du commerce d’instruments financiers, mais comprend plutôt un large éventail d’activités telles que la collecte d’art numérique et le déploiement de réseaux sans fil à faible bande passante. Ces activités comportent très peu de risques d’être utilisées pour échapper à l’impôt ou blanchir de l’argent. Exiger de ces entreprises qu’elles collectent des informations détaillées sur leurs utilisateurs et fournissent des déclarations fiscales risque d’étouffer l’adoption et l’innovation.

Conclusion

Les dispositions relatives à la cryptographie du projet de loi sur l’infrastructure pourraient avoir des répercussions considérables sur l’innovation et la mise en œuvre des technologies de crypto et de blockchain par les entreprises de technologies émergentes, ainsi que sur leur avenir commercial et réglementaire.

Les négociateurs de la Chambre et du Sénat peuvent examiner les objections de l’industrie à la version du Sénat. Parce qu’ils ont été adoptés en tant qu’amendements à la loi INVEST in America de la Chambre, les deux chambres devront se mettre d’accord sur une seule version du projet de loi avant de l’envoyer pour signature au président. Même si les amendements cryptographiques du Sénat sont promulgués, il faudra un certain temps avant que leur plein impact ne devienne clair. Néanmoins, les entreprises impliquées dans l’espace crypto devraient se préparer le plus tôt possible pour faire face aux nouvelles exigences potentielles et évaluer leurs modèles commerciaux. Consulter un avocat expérimenté dans le domaine des technologies émergentes pour obtenir des conseils personnalisés sur la façon dont les dispositions de déclaration de l’IRS les affecteront peut être la ligne de conduite la plus prudente.

Le contenu de cet article est destiné à fournir un guide général sur le sujet. Des conseils spécialisés doivent être recherchés au sujet de votre situation particulière.