Accord bipartite sur les infrastructures de maintien de la vie alors que le vote test clé du Sénat se profile
Il est à noter que la plupart des membres et le public n’ont toujours pas vu de langage formel ni dans le projet de loi bipartite ni dans le budget. La base démocrate doit se décider en quelques jours sur deux propositions dont elle n’a pas encore les détails. Jusqu’à présent, nous ne savons que ce que les députés ont dit au sujet du budget. Pour le projet de loi bipartite, le public n’a vu qu’un cadre de deux pages sorti le mois dernier et qui a déjà changé.
Ce calendrier qui met la pression sur les négociateurs pour qu’ils finalisent un accord qu’ils n’ont pas encore et a mis en colère les républicains qui soutiennent que Schumer essaie de saper leurs progrès. Schumer demande également que les démocrates du Sénat soient unifiés d’ici mercredi dans leur soutien à une résolution budgétaire qui préparerait le terrain pour l’adoption ultérieure du paquet d’infrastructures plus radical des démocrates – et les démocrates n’ont pas tous signé.
Les démocrates sont confrontés à un calcul très difficile alors qu’ils tentent de maintenir les deux efforts sur la bonne voie.
Le groupe bipartite devrait également tenir une autre réunion lundi soir.
Un accord bipartite annule l’application de l’IRS ce week-end
Au cours du week-end, le groupe bipartite a tenté de lier leurs négociations.
Des sources ont déclaré à CNN que le groupe s’était réuni pendant des heures, essayant de décomposer cette proposition en plus petits morceaux pour la clore. En fin de compte cependant, il n’y a toujours pas de résolution. Le point d’achoppement est ce qu’il a été pendant des mois. Comment financer 579 milliards de dollars de nouvelles dépenses au cours des cinq prochaines années ou plus de 900 milliards de dollars au cours des huit prochaines ? Cette question est devenue encore plus sérieuse après que le groupe bipartite a accepté de supprimer l’un de ses principaux paiements, ce qui aurait donné à l’IRS des milliards de dollars pour récupérer les impôts impayés. Cette option de financement aurait pu lever entre 60 et 100 milliards de dollars selon la façon dont elle était structurée.
Le sénateur Rob Portman a expliqué dimanche le problème de l’application de l’IRS à CNN.
« Une autre raison est que nous avons découvert que les démocrates allaient mettre une proposition dans le paquet de réconciliation, qui n’était pas seulement similaire à celle que nous avions, mais avec beaucoup plus d’application de l’IRS », a déclaré le républicain de l’Ohio.
« Cela a créé un problème parce que l’accord général est qu’il s’agit du paquet d’infrastructures négocié par les deux partis et que nous nous en tiendrons à cela », a ajouté Portman, un négociateur républicain en chef du groupe qui a déclaré qu’il travaillait avec la Maison Blanche sur La législation.
Les républicains repoussent également l’échéance imminente avec un avertissement selon lequel cela pourrait transformer les sénateurs du GOP contre la proposition.
« Cela envoie immédiatement le signal qu’il s’agit d’un projet de loi Schumer et qu’ils essaient de faire passer quelque chose que personne n’a lu et n’a pas été évalué », a déclaré le sénateur James Lankford, un républicain de l’Oklahoma. « Même les gens qui l’ont écrit, ne peuvent même pas le lire. »
« Comment puis-je voter pour une clôture alors que le projet de loi n’est pas rédigé? À moins que vous ne vouliez un échec programmé, à moins que le sénateur Schumer ne veuille que cela se produise, vous avez besoin d’un peu plus de temps pour bien faire les choses », a déclaré le républicain de Louisiane. mentionné.
Un vote test met l’accord bipartite à l’honneur
En conséquence, certains républicains soutiennent qu’il est trop tôt pour fixer une date limite maintenant, étant donné qu’il n’est pas clair si la législation sera même prête cette semaine.
Lorsqu’on lui a demandé s’il voterait oui lors d’un vote de procédure si le texte du projet de loi n’était pas prêt, le sénateur Mitt Romney, un républicain de l’Utah et membre des pourparlers bipartites, a déclaré que ce serait un « manquement au devoir » de faire avancer un projet de loi. qui n’avait pas été écrit.
« Nous n’allons certainement pas voter sur un projet de loi qui n’a pas encore été rédigé », a déclaré Romney.
Le whip républicain du Sénat, John Thune, a averti que le plan des démocrates du Sénat d’avoir un test sur un accord d’infrastructure bipartite encore non finalisé pourrait être « contre-productif » et décourager les sénateurs du GOP qui pourraient autrement soutenir la mesure.
« Je le vois comme une date limite artificielle. Nos membres ne voteront probablement pas pour passer à quelque chose qu’ils n’ont pas vu », a déclaré le Dakota du Sud. « Je comprends qu’il veuille faire avancer le processus, mais cela pourrait être contre-productif de son côté s’il veut réellement un résultat. »
Portman a également fait écho à ce message dimanche, déclarant à CNN « nous n’avons pas encore de produit ».
« Et nous n’aurons pas de produit tant que nous n’aurons pas terminé les négociations correctement », a-t-il déclaré. « Encore une fois, il s’agit d’un projet de loi complexe – il implique plusieurs comités, il implique, vous savez, beaucoup de problèmes très difficiles parce que nous devons d’abord les résoudre entre nous, donc à nouveau nous nous réunissons aujourd’hui. … Nous avançons aussi vite que possible. »
L’autre obstacle est que l’entité qui décide de l’ampleur de la législation qui affectera les résultats financiers du pays n’a toujours pas pesé. Le score du Congressional Budget Office est considéré comme un facteur critique pour les membres républicains qui n’ont pas encore pesé. Sans score favorable ou avec un qui devrait augmenter considérablement la dette du pays, les républicains soutiennent qu’ils pourraient ne pas être en mesure de soutenir l’accord bipartite.
Thune a déclaré que la pensée du GOP pourrait changer si un accord était rapidement conclu et si la notation du Congressional Budget Office était disponible avant le vote de mercredi, mais en attendant, il y aura « une réelle inquiétude à essayer de passer à un projet de loi que personne n’a vu ».
Schumer a écarté les inquiétudes et projeté la confiance jeudi, en déclarant : « J’ai parlé à certains de nos membres démocrates du groupe bipartite, ils font de très bons progrès, il n’y a aucune raison pour que nous ne puissions pas commencer à voter mercredi prochain, et c’est ce que nous allons faire. »
La campagne de réconciliation mettra à l’épreuve l’unité démocratique
Dans le même temps, pour faire avancer d’autres éléments importants du programme d’infrastructure de Biden, les démocrates du Sénat doivent s’unir derrière un accord budgétaire afin de faire avancer un projet de loi réservé aux démocrates qui inclut des priorités exclues de l’accord bipartite. Le projet de loi qu’ils envisagent inclurait tout, de l’immigration à l’expansion des soins de santé en passant par les augmentations d’impôts pour les Américains gagnant plus de 400 000 $ par an.
Il y a déjà eu des signes prometteurs que les législateurs de différentes extrémités du spectre idéologique soutiendront le plan.
Le président du comité du budget, le sénateur Bernie Sanders, un indépendant du Vermont qui caucus avec les démocrates et qui a initialement fait pression pour un paquet beaucoup plus large avec un objectif de dépenser jusqu’à 6 000 milliards de dollars, a approuvé le plan mardi soir, le qualifiant de « gros affaire ».
Le sénateur modéré Mark Warner, un démocrate de Virginie qui a joué un rôle clé dans les négociations budgétaires, a rejoint Sanders pour approuver le plan.
« Je fais ce travail depuis environ 12 ans. Je ne peux pas penser à un effort plus significatif que nous entreprenons, que ce que nous faisons en ce moment », a déclaré Warner.
Cependant, il n’est pas encore clair si les 50 démocrates du Sénat soutiendront finalement le paquet.
« Je sais qu’ils ont la partie climatique ici, et cela m’inquiète », a déclaré Manchin quelques instants après que Biden a rencontré les démocrates du Sénat au Capitole mercredi.
Le sénateur Jon Tester, démocrate du Montana et vote swing, a déclaré à propos du prix de 3,5 billions de dollars : « C’est un gros montant. » Il a précisé, cependant, qu’il est ouvert à cela en fonction de ce qu’il contient et de la façon dont il est payé. Lorsqu’on lui a demandé s’il l’excluait, il a répondu à CNN : « Absolument pas ».
« C’est une grosse somme », a déclaré Tester. « Oui, je pense que nous devons juste comprendre comment cela est dépensé et comment cela est appliqué, comprendre comment cela va être payé, puis faire l’évaluation. »
Cette histoire et le titre ont été mis à jour avec des développements supplémentaires lundi.
Manu Raju, Ali Zaslav, Ted Barrett et Paul LeBlanc de CNN ont contribué à ce rapport.