Sanctions contre Poutine et la Russie imposées dans le monde entier. Voici ce qu’ils visent à faire

Le président Joe Biden impose des sanctions économiques directement contre le président russe Vladimir Poutine à la suite de l’invasion de l’Ukraine par la Russie, selon l’attachée de presse de la Maison Blanche, Jen Psaki.

Cette décision – qui fait suite à des décisions similaires de l’UE et du Royaume-Uni de geler les avoirs détenus par Poutine à l’étranger – est considérée comme largement symbolique, car le dirigeant russe n’est pas censé avoir d’importantes richesses à l’étranger.

Certains dirigeants internationaux ont hésité à cibler directement Poutine car cela pourrait paralyser les voies diplomatiques. En janvier, le Kremlin a averti que sanctionner le chef de la Russie était une « mesure scandaleuse » qui pourrait conduire la Russie à couper ses liens avec les États-Unis.

Biden a annoncé jeudi une liste de sanctions « dévastatrices » contre la Russie, désignant le dirigeant russe comme « l’agresseur » dans le conflit.

Mais les États-Unis et leurs alliés ont hésité à expulser la Russie de SWIFT, un système mondial de messagerie sécurisée qui relie des milliers d’institutions financières, considéré comme une « option nucléaire » qui pourrait nuire autant à l’Occident qu’à Moscou.

Voici ce que vous devez savoir sur les sanctions internationales et comment elles pourraient avoir un impact à la fois sur la Russie et sur l’économie mondiale.

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Quelles sanctions les États-Unis imposent-ils à la Russie ?

Après des discussions à huis clos avec les dirigeants des pays industrialisés du G7, Biden a annoncé jeudi après-midi que les sanctions contre la Russie incluraient des contrôles stricts des exportations qui « imposeront un coût important à l’économie russe, à la fois immédiatement et dans le temps ».

Ces contrôles comprennent des blocages d’exportation et des restrictions sur « les semi-conducteurs, les télécommunications, la sécurité du cryptage, les lasers, les capteurs, la navigation, l’avionique et les technologies maritimes », qui, selon Biden, pourraient gravement endommager les secteurs militaire et aérospatial russes.

Plus d’une douzaine de développeurs, de banques et d’autres entreprises appartenant à l’État sont interdits de faire des affaires aux États-Unis, y compris la plus grande institution financière de Russie, Sberbank. Avec ses filiales, la Sberbank représente plus d’un tiers des actifs financiers de la Russie.

Les avoirs américains des oligarques étroitement liés au Kremlin ont également été gelés.

Vendredi, la Maison Blanche a déclaré que les États-Unis imposeraient des sanctions personnelles à Poutine, ainsi qu’au ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov et à d’autres responsables russes de la sécurité nationale.

Psaki, l’attaché de presse de la Maison Blanche, a déclaré que les détails des sanctions seraient à venir, mais qu’ils incluraient une interdiction de voyager.

Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré en janvier à l’agence de presse Tass, parrainée par l’État, que l’imposition de sanctions contre Poutine était « une mesure scandaleuse comparable à une rupture des relations ».

La première vague de sanctions américaines est intervenue mardi, ciblant d’autres institutions financières russes et l’accès du gouvernement russe au capital américain.

Sanctions internationales

Mercredi, la première série de sanctions de l’Union européenne comprenait la mise sur liste noire des politiciens russes et l’arrêt du commerce européen avec Donetsk et Louhansk, régions séparatistes de l’est de l’Ukraine dont Moscou a reconnu lundi l’indépendance.

Appelant « l’attaque barbare » de la Russie contre l’Ukraine, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré jeudi que l’Union gelait également les avoirs russes et bloquait l’accès des banques russes aux marchés financiers européens.

Von der Leyen a annoncé vendredi matin de nouvelles sanctions qui, selon elle, ciblent 70% du secteur bancaire russe et des grandes entreprises publiques, et limitent l’accès de la Russie à l’aérospatiale et à la technologie informatique.

Elle a ajouté que les sanctions visent non seulement à frapper l’économie russe, mais directement le cercle restreint de Poutine.

« Nous ciblons également les élites russes en limitant leurs dépôts afin qu’elles ne puissent plus cacher leur argent dans des refuges en Europe », a-t-elle déclaré. L’UE a déjà imposé des sanctions personnelles contre Poutine et Lavrov.

Le Royaume-Uni sanctionne au moins 100 personnes et entités, dont Poutine et Lavrov, a annoncé vendredi le Premier ministre britannique Boris Johnson.

Dans une allocution au Parlement, Johnson a déclaré qu’il prévoyait également d’autoriser un bureau pénal spécial « pour cibler les sanctions, l’évasion et la corruption des actifs russes cachés au Royaume-Uni ».

Le Royaume-Uni a également interdit Aeroflot, la compagnie aérienne nationale russe, et devrait, comme les États-Unis, interdire les exportations de technologies électroniques, aérospatiales et de télécommunications. « Nous continuerons notre mission sans remords pour presser la Russie », a déclaré Johnson, « de l’économie mondiale, morceau par morceau. Jour après jour et semaine après semaine ».

Les États-Unis et l’Europe imposent également des sanctions contre la Biélorussie, que l’Ukraine, selon l’Ukraine, utilise comme base de départ pour son invasion.

L’Allemagne a déjà reporté sine die l’oléoduc Nord Stream 2, destiné à acheminer le pétrole russe vers l’Europe occidentale via la Baltique.

Le Japon et l’Australie gèlent les avoirs des élites russes, tandis que la Nouvelle-Zélande se joint au Japon pour interdire les exportations vers l’armée russe.

Russie et SWIFT

L’un des leviers que les alliés occidentaux de l’Ukraine semblent réticents à utiliser est le blocage de l’accès de la Russie à la Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, ou SWIFT, un réseau de messagerie sécurisé basé en Belgique qui relie plus de 11 000 institutions financières internationales, dont la Réserve fédérale américaine, la Banque d’Angleterre et la Banque centrale européenne.

Les banques du monde entier utilisent SWIFT pour envoyer et recevoir des millions de messages financiers et d’ordres de transfert d’argent.

Bloquer l’accès de la Russie à SWIFT signifierait que les prêteurs européens auraient du mal à recouvrer les paiements sur les près de 30 milliards de dollars de dette que leur doivent les entreprises et les particuliers russes.

La fin de partie des sanctions

Les sanctions annoncées avant l’incursion de jeudi visaient à éviter une invasion totale de l’Ukraine. Maintenant, ils semblent davantage viser à punir et à faire pression sur Poutine et son entourage.

Selon le New York Times, parmi les personnes frappées d’interdictions de voyager, de gels d’avoirs et d’autres sanctions figurent le ministre russe de la Défense Sergei K. Shoigu, l’homme d’affaires et allié de Poutine Yevgeny Prigozhin et Margarita Simonyan, chef de la chaîne de télévision d’État RT.

L’espoir, a rapporté le Times, est que de telles attaques personnalisées « s’attaqueraient au mode de vie des plus hauts responsables russes et rendraient la tâche difficile à M. Poutine en rendant ceux qui l’entourent mécontents ».

L’impact sur l’Amérique

La Russie est l’un des plus grands exportateurs mondiaux de pétrole brut, fournissant environ 40 % de l’approvisionnement de l’Union européenne et 7 % des États-Unis.

Les sanctions de l’Occident pourraient resserrer ce pipeline ou le fermer complètement. Jeudi, les prix du pétrole brut ont dépassé 105 dollars le baril pour la première fois en huit ans.

Les analystes énergétiques américains disent que le prix moyen du gaz, qui est raffiné à partir du brut, pourrait bientôt atteindre 4 $ ou même 5 $ le gallon à la pompe.

Si le conflit se poursuit, le brut pourrait atteindre 150 dollars le baril, a déclaré l’analyste Dan Dicker à Yahoo Finance, faisant grimper les prix du gaz à 7 dollars le gallon.

Mardi, Biden a déclaré qu’il développait une stratégie pour « faire baisser les prix du gaz » face à l’incursion russe.

Dans ses remarques de jeudi, le président a déclaré qu’il prévoyait de compenser la hausse des prix du gaz en libérant des barils de la réserve stratégique de pétrole, un complexe de stockage souterrain profond le long de la côte du golfe contenant environ 600 millions de gallons de brut.

« Je sais que c’est difficile et que les Américains souffrent déjà », a déclaré Biden. « Je ferai tout ce qui est en mon pouvoir pour limiter la douleur que les Américains ressentent à la pompe à essence. »

La réponse « pas forcément symétrique » de la Russie

Mercredi, le ministère russe des Affaires étrangères a mis en garde contre une réponse « précisée et douloureuse » aux sanctions de l’administration Biden – des mesures de représailles qui cibleraient des actifs américains « sensibles ».

« Il ne devrait y avoir aucun doute que les sanctions recevront une réponse forte, pas nécessairement symétrique, mais finement réglée et douloureuse pour la partie américaine », a déclaré un représentant du ministère dans un communiqué, rapporté par CNN.

La Russie serait en mesure de « minimiser les dégâts » des sanctions américaines, ont-ils ajouté. « Et plus encore, la pression des sanctions n’est pas en mesure d’affecter notre détermination à défendre fermement nos intérêts.

Bien que le ministère n’ait pas précisé la forme que prendrait cette réponse, les départements américains du Trésor et de la Sécurité intérieure ont déjà tiré la sonnette d’alarme sur les cyberattaques potentielles contre les banques, les hôpitaux, les bureaux gouvernementaux et les réseaux électriques américains.

En outre, la Russie est un important producteur de platine et le plus grand exportateur de palladium, un métal utilisé dans les systèmes d’échappement automobiles, les piles à combustible, les téléphones portables et même les bijoux et les obturations dentaires.

La hausse des prix des métaux essentiels pourrait entraîner des hausses de prix pour les fabricants et, en fin de compte, pour les consommateurs.

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