Quels sont les enjeux de la décision concernant les abris de bus high-tech de LA

Quel est le problème avec les abribus ?

Les meubles urbains sans prétention ont occupé le devant de la scène lors d’une réunion conjointe des comités des travaux publics et du budget et des finances du conseil municipal de Los Angeles mercredi. En cause : de nouvelles fonctionnalités de haute technologie étendues, des publicités numériques et un calendrier accéléré pour la construction d’abribus qui ont été contrecarrés au cours des 20 dernières années par ce que certains défenseurs considèrent comme un NIMBYisme excessif.

Finalement, le comité conjoint a approuvé un nouveau Programme d’aménagement des trottoirs et du transport en commun (STAP). Le programme accordera un nouveau contrat – destiné à ajouter 3 000 nouveaux abribus aux plus de 8 000 arrêts de bus de la ville au cours des 10 prochaines années – et a suscité à la fois une réaction et un soutien publics. Il passe maintenant à l’ensemble du conseil municipal pour un vote.

En mai, le Conseil des travaux publics a sélectionné Tranzito-Vector comme nouveau partenaire privé du STAP. La société est une joint-venture entre Tranzito, une start-up de micromobilité de la Bay Area, et Vector, une société de publicité extérieure.

Si le programme est approuvé, les nouveaux abris auront des fonctionnalités de haute technologie telles que des écrans e-paper, la recharge de téléphones, des casiers numériques et même des quais pour scooters électriques. Mais le principal point de discorde des opposants au contrat est l’ajout de publicités numériques.

Alors que la ville affirme que les nouvelles publicités apporteront des fonds importants à la ville – jusqu’à 400 millions de dollars sur 10 ans (avec 90 millions de dollars garantis) – les opposants affirment que les publicités vont gâcher les rues de la ville et distraire les conducteurs. Certains partisans du nouveau contrat affirment que les inquiétudes suscitées par la publicité numérique sont un faux-fuyant de la part des personnes qui n’utilisent pas les transports en commun et ne se soucient pas des usagers des bus.

Contrairement à la croyance populaire, l’agence de transport en commun du comté de LA, Metro, ne contrôle pas l’emplacement des abribus. Au contraire, cette responsabilité incombe aux représentants de chaque district de conseil individuel.

Les défenseurs du transport en commun exhortent LA à rénover les arrêts de bus. Avec l’aimable autorisation de Tranzito-Vector

Les défenseurs du transport en commun exhortent la ville à adopter ce nouveau contrat pour fournir de l’ombre et un abri aux usagers des bus alors que la ville se réchauffe d’année en année. Le contrat initial visait à apporter 150 toilettes publiques pour desservir les résidents sans logement de Los Angeles. Mais dans une réaction ultérieure d’Angelenos qui ne voulaient pas de toilettes publiques dans leurs quartiers, la ville a mis en place un processus d’autorisation en 16 étapes qui, selon les critiques, a conduit le précédent programme d’abribus de Los Angeles à échouer de manière spectaculaire.

Dans le cadre d’un contrat de 20 ans avec le partenaire privé Outfront / JCDecaux, la ville devait ajouter 1 285 abribus dans ses rues d’ici 2021. Cependant, seuls 660 abribus environ ont été installés. Sur les 150 toilettes incluses dans le contrat initial, seules 14 ont été construites. Chaque nouvel abribus dans un district du conseil municipal nécessite l’approbation de ce membre du conseil – et il n’y a pas de délai imposé pour répondre aux demandes. Cela a conduit à des centaines d’abribus restant dans les limbes.

Historiquement, la ville a utilisé son partenariat avec Outfront/JCDecaux pour gagner de l’argent grâce aux recettes publicitaires, 50 % allant au fonds général et 50 % répartis entre les 15 communes. En échange de l’installation et de l’entretien de toilettes publiques et d’abribus et d’une part des revenus publicitaires, Outfront/JCDecaux est la seule entité qui a le droit de placer de la publicité dans l’emprise publique. Alors que le contrat existant était censé rapporter à la ville 150 millions de dollars, il n’en a rapporté qu’un peu plus de la moitié sur 20 ans.

Selon StreetsLA, l’agence chargée de la mise en œuvre du contrat, le nouveau programme ne nécessitera que deux approbations dans le but d’accélérer l’implantation et l’installation de nouveaux abribus au cours des cinq prochaines années. La ville prévoit également d’investir son propre argent en échange d’une part plus importante des recettes publicitaires (60,5 % contre 20 %) et d’un meilleur contrôle des actifs de mobilier urbain.

Après plus d’une heure de commentaires publics répartis à parts égales entre ceux qui s’opposent au contrat et ceux qui le soutiennent et plus de deux heures de discussion, les membres des comités des travaux publics et du budget et des finances ont voté pour faire avancer le contrat avec le membre du conseil Curren Price le seul « non » voter.

Le président du comité du budget et des finances et membre du conseil, Paul Krekorian, a déclaré qu’il n’était «pas juste» que les usagers des bus doivent attendre dans la chaleur pendant 30 à 45 minutes sans ombre.

« Si jamais nous avons le moindre espoir d’encourager une expansion de l’achalandage parmi ceux qui ne dépendent pas nécessairement du transport en commun, nous ne pourrons certainement pas le faire sans investir dans ce type d’abri et d’infrastructure.

S’il est approuvé par le conseil municipal, le nouveau contrat débutera en janvier 2023.