Paris sportifs mobiles, plus de casinos et réduction des impôts: sujets d’actualité sur les jeux dans le débat sur le budget de New York

Baisse des taxes pour les casinos du nord de l’État. Plus de casinos dans la région de New York. Paris sportifs mobiles.

Ce sont des problèmes et des questions liés au jeu qui font l’objet d’un débat alors que les législateurs de New York et le gouverneur Andrew Cuomo tentent de parvenir à un accord sur le budget de l’État 2021-2022. La date limite pour un accord est le jeudi (1er avril).

Avec la légalisation de la marijuana, le jeu est un sujet brûlant dans le budget de cette année. Les deux ont le potentiel de fournir à l’État des recettes fiscales qui pourraient l’aider à réduire son déficit budgétaire imminent.

Voici un aperçu du principal sujet de jeu / casino en discussion:

Paris sportifs mobiles: Il y a deux ans, les paris sportifs sont arrivés à New York, mais uniquement sous forme de paris physiques en personne dans les casinos à service complet de l’État (quatre privés et sept gérés par les nations indiennes de l’État).

Cette année, Cuomo a soutenu une expansion qui permettrait de placer des paris via des smartphones ou d’autres appareils.

Cela pourrait générer des centaines de millions de dollars de nouveaux revenus de jeu pour l’État, disent Cuomo et ses collaborateurs.

Mais il y a désaccord sur le fonctionnement des paris mobiles. Dans sa proposition de budget, Cuomo a soutenu un plan pour un système de paris mobile contrôlé et géré par l’État, fonctionnant un peu comme la Loterie d’État. De nombreux législateurs de premier plan et certains experts de l’industrie du jeu ne sont pas d’accord, affirmant qu’un système plus ouvert avec plusieurs fournisseurs est préférable.

Le projet de loi sur les paris sportifs mobiles présenté au Sénat de l’État étend également les paris mobiles aux arènes, aux hippodromes et aux casinos tribaux, mais ceux-ci n’ont pas été inclus dans la proposition de Cuomo.

Pendant ce temps, selon un rapport sur le site Web sportshandle.com, l’extension des paris mobiles aux régions couvertes par les pactes de jeu indiens de l’État peut nécessiter des éclaircissements techniques en vertu de la loi étatique ou fédérale. (Les nations indiennes, en vertu de ces pactes, ont des droits exclusifs pour offrir des jeux dans ces régions spécifiées).

Le représentant de la nation Oneida, Ray Halbritter, a récemment abordé la question dans un webinaire parrainé par la National Indian Gaming Association. Il a déclaré qu’il cherchait une clarification dans la loi indienne sur la réglementation des jeux qui autoriserait les paris mobiles si un serveur est situé sur des terres tribales, a rapporté sportshandle.com.

Dans une déclaration publiée aujourd’hui, Joel Barkin, vice-président des communications du pays, a déclaré: «La nation indienne Oneida a travaillé avec des partenaires étatiques et fédéraux pour résoudre les problèmes techniques et garantir sa participation aux paris sportifs en ligne.»

Casinos à service complet du bas de l’État: L’État compte actuellement quatre casinos à service complet appartenant à des non-Indiens, tous situés dans le nord de l’État. Il s’agit du del Lago Resort Casino près de Waterloo dans les Finger Lakes, du Rivers Casino Resort à Schenectady, du Resorts World Catskills près de Monticello dans le comté de Sullivan et de Tioga Downs à l’ouest de Binghamton dans la partie sud.

Les casinos à service complet offrent des machines à sous, des jeux de table, du poker et d’autres équipements, tels que des centres d’événements, des hôtels et plus encore. Ils sont parfois appelés casinos «à la Vegas».

La loi qui a ouvert la voie à ces casinos, qui opèrent dans des régions non couvertes par les pactes indiens, autorisait jusqu’à trois casinos à service complet supplémentaires dans et autour de New York. Mais en vertu de la loi existante, ceux-ci ne peuvent être approuvés avant 2023 au plus tôt.

Un projet de loi budgétaire au Sénat de l’État lèverait ce moratoire, permettant une attribution plus rapide des licences de casino dans le Downstate. Cela, bien sûr, pourrait offrir plus de concurrence aux casinos du nord de l’État, qui avaient du mal à répondre aux attentes financières avant la pandémie de Covid-19 et qui sont limités depuis lors.

Deux hippodromes du Downstate, Empire City à Yonkers et Aqueduct Racetrack dans le Queens, ont été identifiés comme les principaux candidats aux nouvelles licences de casino.

Allègements fiscaux pour les casinos Upstate: Les problèmes financiers persistants dans les quatre casinos à service complet Upstate, y compris les problèmes liés à Covid, ont incité certains appels à une réduction des taxes sur les jeux qu’ils paient à l’État.

La proposition de budget de Cuomo comprenait une disposition qui permettrait aux casinos commerciaux de demander à l’État des réductions d’impôts s’ils peuvent prouver des difficultés financières. Cela permettrait également aux décisions sur les réductions d’impôts à l’avenir d’être prises par la Commission des jeux d’État, plutôt que par le législateur de l’État.

Dans le passé, Cuomo a rejeté les appels de certains casinos commerciaux à des réductions de leurs taxes sur les jeux.

Selon la formule actuelle, del Lago et Tioga Downs paient une taxe de 37% sur les revenus des machines à sous / des jeux de table électroniques et de 10% sur les revenus des jeux de table et des paris sportifs. Resorts World Catskills, le plus grand des quatre, paie 39% des revenus des machines à sous / des jeux de table électroniques et 10% des jeux de table et des paris sportifs. C’est le Rivers Casino qui paie le plus: 45% des revenus des machines à sous / jeux de table électroniques et 10% des revenus des jeux de table et des paris sportifs.

Les casinos tribaux de l’État, quant à eux, paient 25% des revenus des machines à sous à l’État dans le cadre de leurs pactes.

Une étude commandée par la State Gaming Commission et publiée plus tôt l’année dernière recommandait d’autoriser les casinos à demander un allégement fiscal. Cette étude a été menée par un consultant, Spectrum Gaming Group of Philadelphia.

Mais un expert de premier plan sur le marché des casinos du nord de l’État de New York n’est pas d’accord pour permettre aux casinos de réduire leurs impôts.

Clyde Barrow, un professeur d’université du Texas et consultant de l’industrie des casinos qui a correctement prévu les difficultés auxquelles les casinos commerciaux seraient confrontés avant même leur ouverture, a longtemps imputé le problème à la sursaturation du marché du nord de l’État.

Il a également rédigé un rapport sur la nécessité d ‘«égaliser» les impôts entre les casinos indiens et non indiens.

« La difficulté pour les casinos de New York n’est pas qu’ils sont imposés à leurs taux actuels – les mêmes taux sont standard pour les jeux dans d’autres États – c’est qu’ils ne génèrent tout simplement pas assez de revenus pour soutenir leurs opérations », a écrit Barrow plus tôt cette année. dans un article d’opinion pour l’Albany Times-Union.

Barrow a également mis en garde contre le danger de supprimer la surveillance législative de l’État sur les taxes sur les casinos, la qualifiant de «proposition alarmante».

« … Ces réductions ne seront pas, et ne peuvent pas, atténuer la sottise des exploitants de casinos commerciaux qui ont volontairement chargé dans un marché saturé de promesses exagérées et fausses dès le départ », a écrit Barrow. « … Les opérateurs de casino ne devraient pas être autorisés à invoquer rétroactivement la saturation du marché comme une » cause externe « indépendante de leur volonté alors que beaucoup d’entre eux ont ignoré ce fait dans leurs décisions d’investissement initiales. »

Don Cazentre écrit sur les casinos Upstate NY pour NYup.com, syracuse.com et la post-norme. Atteignez-le à dcazentre@nyup.com, ou suivez-le à NYup.com, sur Twitter ou Facebook.