Macédoine du Nord et Albanie face à de nouveaux obstacles sur la voie de l’UE | Voix de l’Amérique

La candidature de la Macédoine du Nord à l’adhésion à l’Union européenne a été retardée pendant deux décennies par un différend avec la Grèce sur son nom. Un compromis douloureux plus tard, la voie à suivre est à nouveau bloquée – cette fois par la Bulgarie dans un différend sur la langue et les griefs historiques.

Et l’Albanie, dont la candidature à l’UE doit être considérée en tandem avec celle de la Macédoine du Nord, est un dommage collatéral.

La Macédoine du Nord et l’Albanie avaient de grands espoirs d’aller de l’avant cette année, mais les progrès ont été interrompus lors d’une réunion en juin du Conseil des affaires générales de l’UE, où la Bulgarie a exercé son veto en tant que membre de l’UE pour bloquer le début des négociations d’adhésion avec le Nord Macédoine.

Parmi plusieurs griefs culturels et historiques, Sofia a appelé la Macédoine du Nord à reconnaître que la langue parlée là-bas est dérivée du bulgare. C’est une pilule amère pour le gouvernement de Skopje, qui a déjà adhéré à l’ajout de « Nord » au nom du pays pour satisfaire les objections de la Grèce, qui a une province nommée Macédoine.

Le gouvernement de Skopje a déclaré qu’il ne prévoyait pas de renoncer à ses aspirations européennes et qu’il continuerait à rechercher activement une solution.

« S’il y a une volonté politique et un leadership du côté de la Bulgarie, je pense que nous pouvons trouver une solution européenne qui serait bonne pour l’amitié macédonienne-bulgare, pour la promesse européenne envers la région et pour la Macédoine du Nord. Mais il y a un ‘ si,’ parce que nous avons déjà fait de notre mieux », a déclaré Nikola Dimitrov, vice-Premier ministre de Macédoine du Nord aux Affaires européennes, dans des propos rapportés par Euronews.

Dans une déclaration du 28 juin publiée sur le site Internet de son ministère des Affaires étrangères, la Bulgarie maintient qu’elle est déterminée à résoudre ses différends avec la Macédoine du Nord, mais elle exige la fin de ce qu’elle décrit comme la suppression des droits des personnes en Macédoine du Nord « qui s’identifient comme Bulgares. . »

Des experts américains – qui soutiennent l’intégration européenne de l’ensemble des Balkans – avertissent que le retard dans le démarrage des négociations d’adhésion avec les deux pays sera probablement exploité par la Russie et la Chine pour accroître leur influence dans les Balkans occidentaux.

L’expert des Balkans Edward Joseph, chercheur principal à la Johns Hopkins University School of Advanced International Studies, décrit l’impasse comme un défi extrêmement sérieux pour l’UE et sa vision.

« Il s’agit d’un blocage et d’une imposition inadmissibles de la Bulgarie contre la Macédoine du Nord. Ne pas le faire déstabilisera les Balkans et représente une ouverture pour la Russie et la Chine dans la région », a déclaré Joseph au service macédonien de VOA.

Tous les autres pays de l’UE conviennent que la Macédoine du Nord et ses 2 millions d’habitants sont plus que prêts à rejoindre le bloc.

« La Macédoine du Nord a fait ce qu’on lui a demandé ; elle a fait plus qu’aucun autre pays n’a été demandé. Et nous, aux États-Unis, nous respectons ce que la Macédoine du Nord a fait dans ce compromis, qui était un vrai compromis avec la Grèce », a-t-il ajouté. dit Joseph.

Il a fait valoir que la Bulgarie exige que les Macédoniens « acceptent une version de l’histoire, une version de qui ils sont – sauf que la version sur laquelle les Bulgares insistent est contraire aux valeurs de l’UE », qui maintiennent que les membres ne doivent pas introduire de questions bilatérales dans le processus d’adhésion.

La Bulgarie, pour sa part, maintient qu’elle considère l’élargissement de l’UE dans les Balkans occidentaux comme une priorité et qu’elle ne s’oppose pas aux négociations d’adhésion avec l’Albanie, bien qu’à l’heure actuelle le bloc ne soit pas prêt à discuter d’un pays sans l’autre.

« Nous sommes déterminés à poursuivre le dialogue avec la République de Macédoine du Nord », indique le communiqué publié sur le site Internet du ministère des Affaires étrangères. « Nous nous engageons à trouver des solutions pragmatiques, durables et mutuellement acceptables aux défis hérités du passé. »

Joseph fait valoir que si les membres de l’UE ne sont pas en mesure d’exercer une pression suffisante sur la Bulgarie et la Macédoine du Nord pour faire avancer le processus, les États-Unis devraient intervenir.

« Washington doit se joindre à Bruxelles et aux capitales clés Berlin, Paris et d’autres, et exercer la pression nécessaire », a-t-il déclaré, notant que le président américain Joe Biden avait lui-même plaidé dans les années 1990 pour que l’administration Clinton fasse plus pour intégrer les Balkans avec Europe de l’Ouest.

Erwan Fouéré, ancien représentant spécial de l’UE en Macédoine du Nord, a proposé une évaluation similaire.

« Les Américains s’attendent à ce que l’UE assume le leadership. Et malheureusement, l’UE n’assume pas le leadership comme elle le devrait », a-t-il déclaré. « La situation avec la Bulgarie et le veto que la Bulgarie a imposé … sape l’ensemble du programme d’élargissement de l’UE. Tant de promesses qui ont été faites à la Macédoine du Nord, qui ont été rompues, et c’en est une autre maintenant », a-t-il déclaré à VOA Macédonien.

Fouéré, actuellement chercheur associé principal au Centre d’études politiques européennes à Bruxelles, a déclaré que la voie à suivre pourrait nécessiter « la médiation d’un tiers, du Conseil de l’Europe ou de l’OSCЕ. Ce sont toutes des entités qui ont de l’expérience dans la résolution des problèmes bilatéraux. des disputes. »