Les principaux diplomates américains et chinois échangent des reproches lors de premiers pourparlers difficiles | Actualités politiques
Les États-Unis et la Chine ont échangé jeudi de vives reproches à l’égard de leurs politiques respectives lors des premiers entretiens de haut niveau en personne depuis la prise de fonction du président Joe Biden, la profonde tension dans les relations entre les deux rivaux mondiaux étant rare la séance d’ouverture de la réunion en Alaska.
Les actions de la Chine «menacent l’ordre fondé sur des règles qui maintient la stabilité mondiale», a déclaré le secrétaire d’État américain Antony Blinken à l’ouverture de la réunion de deux jours à Anchorage.
La partie américaine «discutera de nos profondes préoccupations concernant les actions de la Chine, y compris le Xinjiang», où Washington a accusé Pékin de «génocide» contre les musulmans ouïghours, a déclaré Blinken au haut responsable de la diplomatie du Parti communiste chinois, Yang Jiechi et au ministre des Affaires étrangères Wang Yi.
Il a ajouté qu’il y aurait un dialogue sur «Hong Kong, Taiwan, les cyberattaques contre les États-Unis, la coercition économique envers nos alliés».
Pékin a été tout aussi vif dans sa réponse.
«La Chine est fermement opposée à l’ingérence américaine dans les affaires intérieures de la Chine. Nous avons exprimé notre ferme opposition à une telle ingérence, et nous prendrons des mesures fermes en réponse », a averti Yang.
S’exprimant pendant 16 minutes – bien au-delà des deux minutes qui avaient été convenues avant les pourparlers – il a critiqué ce qu’il a dit être la démocratie en difficulté des États-Unis et son mauvais traitement des minorités et a critiqué la politique étrangère et commerciale des États-Unis.
La délégation chinoise conduite par Yang Jiechi (au centre), directeur du bureau de la Commission centrale des affaires étrangères et Wang Yi (deuxième à gauche), ministre chinois des Affaires étrangères, lors de la séance d’ouverture des pourparlers américano-chinois à Anchorage [Frederic J Brown/Pool via Reuters]
«Les États-Unis utilisent leur force militaire et leur hégémonie financière pour exercer une juridiction à bras long et réprimer d’autres pays», a déclaré Yang.
«Il abuse des soi-disant notions de sécurité nationale pour entraver les échanges commerciaux normaux et inciter certains pays à attaquer la Chine», a-t-il ajouté.
Wang a condamné les dernières sanctions américaines contre de hauts responsables chinois pour ce que Washington considère comme l’annulation par Pékin des libertés de Hong Kong, annoncées à la veille des pourparlers.
« Ce n’est pas censé être la façon dont on devrait accueillir ses invités », a déclaré Wang.
Position « imposante »
Biden a promis la poursuite de l’approche dure envers la Chine de son prédécesseur, l’ancien président Donald Trump, en vertu duquel la relation entre les États-Unis et la Chine s’est fortement détériorée, mais a indiqué le potentiel d’une coopération plus étroite dans certains domaines tels que le changement climatique et la pandémie de coronavirus.
L’ouverture des pourparlers indique cependant la profondeur du fossé entre les deux géants mondiaux.
Bonnie Glaser, directrice du China Power Project au Center for Strategic and International Studies, affirme que les discussions auront un impact limité.
« Ils chercheront à savoir s’il existe un terrain d’entente sur certaines questions et s’il existe des moyens de gérer et même de réduire leurs différences », a-t-elle déclaré à l’agence de presse AFP.
«Les attentes devraient rester faibles. Une réinitialisation de la relation n’est pas dans les cartes. »
Le conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan (à droite) prend la parole sous le regard du secrétaire d’État américain Antony Blinken, lors de la session d’ouverture éprouvante des pourparlers américano-chinois à Anchorage [Frederic J. Brown/Pool via Reuters]
Le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan, quant à lui, a déclaré que les États-Unis ne recherchaient pas un conflit avec la Chine, mais défendraient ses principes et ses amis. Il a vanté le succès de l’atterrissage du rover sur Mars de cette année et a déclaré que la promesse des États-Unis résidait dans sa capacité à se réinventer constamment.
Mais ce qui représente généralement quelques minutes de remarques liminaires ouvertes à la presse pour de telles réunions de haut niveau a duré plus d’une heure et les deux délégations se sont chamaillées sur le moment où les médias seraient expulsés de la salle.
Suite à l’échange, un haut responsable de l’administration américaine a déclaré que la Chine avait immédiatement «violé» le protocole convenu, qui consistait en deux minutes de remarques liminaires par chacun des principaux.
« La délégation chinoise … semble être arrivée avec l’intention de grandir, concentrée sur les théâtres publics et les dramatiques plutôt que sur le fond », a déclaré le responsable aux journalistes en Alaska.
Les États-Unis poursuivraient leur réunion comme prévu, a déclaré le responsable, ajoutant que «les présentations diplomatiques exagérées s’adressent souvent à un public national».
Avant de prendre ses fonctions, Biden avait été attaqué par des républicains qui craignaient que son administration n’adopte une approche trop douce avec la Chine. Mais ces dernières semaines, les principaux républicains ont gentiment donné au président un signe de tête pour revitaliser les relations avec les alliés américains afin de contrer la Chine, un changement par rapport à la stratégie de Trump «l’Amérique d’abord».
Alors qu’une grande partie de la politique chinoise de Biden est encore en cours de formulation, son administration a jusqu’à présent mis davantage l’accent sur les valeurs démocratiques et les allégations de violations des droits de l’homme par la Chine.
Conversations « assez difficiles »
Washington affirme que la tournée de Blinken en Asie du nord-est avant la réunion chinoise, ainsi que la sensibilisation des États-Unis en Europe, en Inde et à d’autres partenaires, montre comment les États-Unis ont renforcé leur main pour affronter la Chine depuis que Biden a pris ses fonctions en janvier.
Mais les deux parties semblent prêtes à s’entendre sur très peu de choses lors des pourparlers, qui devaient se dérouler dans la soirée d’Anchorage et se poursuivre avec d’autres sessions vendredi.
Les pourparlers ont lieu au Captain Cook Hotel à Anchorage, dans l’État américain de l’Alaska. Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a ouvert la session en déclarant que les actions de la Chine « menacent l’ordre fondé sur des règles qui maintient la stabilité mondiale » [Frederic J Brown/Pool via AFP]
Même le statut de la réunion est devenu un point de friction, la Chine insistant sur le fait qu’il s’agit d’un «dialogue stratégique», rappelant les mécanismes bilatéraux des années passées. La partie américaine a explicitement rejeté cela, qualifiant cela de session ponctuelle.
«Il est difficile de savoir comment juger cela», a déclaré le rédacteur diplomatique d’Al Jazeera, James Bays, qui est à Anchorage, à propos de la séance d’ouverture.
«C’était très, très franc. Ce fut peut-être un échange de vues qui clarifiera l’air. C’était peut-être un approfondissement de la division entre les deux pays. Je ne pense pas que nous le saurons pour le moment, car les discussions se poursuivent à huis clos et cela dépendra de ce qui se passera lors de ces discussions.
À la veille de la réunion, les États-Unis ont lancé une vague d’actions dirigées contre la Chine, notamment une décision visant à commencer à révoquer les licences de télécommunications chinoises, les assignations à comparaître à plusieurs entreprises chinoises de technologie de l’information pour des raisons de sécurité nationale et des sanctions mises à jour contre la Chine en raison d’une régression de la démocratie. à Hong Kong.
Yang a demandé à Blinken si les sanctions avaient été annoncées exprès avant la réunion.
« Eh bien, je pense que nous avons trop bien pensé aux États-Unis, nous pensions que la partie américaine suivrait les protocoles diplomatiques nécessaires », a-t-il déclaré.
La Chine, cependant, a indiqué cette semaine qu’elle était sur le point d’entamer les procès de deux Canadiens détenus en décembre 2018 pour espionnage peu après que la police canadienne ait arrêté Meng Wanzhou, le directeur financier de la société d’équipement de télécommunications Huawei Technologies, sur un mandat américain.
Meng attend les résultats d’une affaire qui pourrait la voir extradée vers les États-Unis, mais le ministère chinois des Affaires étrangères a rejeté les affirmations selon lesquelles le calendrier des procès était lié aux pourparlers d’Anchorage. Le premier des Canadiens, Michael Spavor, a été traduit en justice à Dandong, à la frontière avec la Corée du Nord, vendredi matin.