Les États-Unis font pression sur la Bulgarie pour lever le veto de l’UE sur la Macédoine du Nord – Sortie
Les États-Unis ont appelé la Bulgarie à lever son veto sur l’adhésion de la Macédoine du Nord à l’UE, liée à l’Albanie.
Les appels renouvelés font suite aux résultats des troisièmes élections législatives de cette année et des élections présidentielles. Rumen Radev a été élu pour un second mandat à l’issue d’un second tour hier, et le prochain parti au pouvoir sera un nouveau parti centriste, « Nous continuons le changement », probablement dirigé par Kiril Petkov.
Dans une lettre de deux membres du Comité de politique étrangère, Claudia Teni et William Keating, à l’ambassadeur de Bulgarie aux États-Unis, Tihomir Stojchev, ils ont déclaré que l’échec du processus d’adhésion risquait « d’ouvrir la porte à des influences politiques anti-occidentales… en particulier ceux de Chine et de Russie.
Ils ont ajouté que « nous pensons qu’une éventuelle adhésion à l’UE est essentielle pour la Macédoine du Nord et l’Albanie, la paix et la stabilité à long terme dans la région des Balkans et l’ensemble de la communauté transatlantique ».
Les deux représentants ont exhorté le gouvernement bulgare à « parvenir à un règlement définitif » du différend « avant la fin de l’année ».
On espérait qu’un changement de gouvernement permettrait de lever l’impasse sur le veto macédonien. Pourtant, avec le retour de Radev à la présidence, ainsi que d’autres circonstances atténuantes, cela semble peu probable.
Radev avait précédemment déclaré que le veto serait levé si la Macédoine du Nord remplissait trois conditions.
La Bulgarie pourrait lever le veto de la Macédoine du Nord d’ici novembre dans l’attente de trois conditions
Les trois exigences posées par Radev sont que les Bulgares macédoniens soient inclus sur un pied d’égalité dans la constitution. Les Serbes, les Albanais, les Turcs, les Bosniaques et les Roms sont actuellement mentionnés, mais pas les Bulgares.
Deuxièmement, pour que le recensement macédonien reflète l’auto-identification des Bulgares. Troisièmement, il a déclaré que la Macédoine du Nord doit reconnaître une « vérité historique » et que les manuels dans les écoles du pays ne devraient pas inclure un langage haineux.
Une décision devrait être prise à la date de la première conférence intergouvernementale – qui marque le début des négociations formelles d’adhésion – les 16 et 17 décembre lors du sommet de l’UE. Si Sofia n’a pas formé de gouvernement d’ici là, Radev représentera le pays au sommet.
Les chances que le nouveau gouvernement lève le veto sont faibles car les partenaires de la coalition ne seraient pas d’accord et le gouvernement s’effondrerait probablement à nouveau. Il est également peu probable que Radev fasse la concession si peu de temps après avoir été réélu et sans aucun changement de Skopje.
Les troubles politiques en Macédoine du Nord n’arrangent pas la situation. Le SDSM du Premier ministre Zoran Zaev et le VMRO-DPMNW de l’opposition, qui ont remporté la victoire aux élections locales, placent tous deux (pour l’instant) leurs espoirs dans la pression étrangère sur la Bulgarie, plutôt que de devoir procéder eux-mêmes à des changements.
La France prenant la présidence du Conseil européen en janvier 2022 et se dirigeant vers des élections présidentielles au printemps, aucune décision instantanée n’est probable. Emmanuel Macron n’est historiquement pas favorable à l’élargissement, et avec la migration et l’élargissement en tête de l’agenda français, en particulier de la droite, ce sera un sujet dont il tient à rester à l’écart.
Pendant ce temps, l’Albanie se retrouve liée au sort de la Macédoine du Nord. Bien que certains à Bruxelles aient émis l’hypothèse que le pays n’avait reçu un vote unanime qu’au dernier sommet, en signe de « diplomatie », car les États membres de la nouvelle Macédoine du Nord conserveraient leur veto.