Le Mexique s’apprête à saisir les actifs américains : Wall Street Journal

La réforme de l’électricité proposée par le président López Obrador « n’a aucun sens » et si elle est adoptée, elle fera reculer le Mexique et l’intégration nord-américaine, selon un article d’opinion publié par Le journal de Wall Street.

Écrit par le chroniqueur et WSJ Mary Anastasia O’Grady, membre du comité de rédaction, et publiée sous le titre « Le Mexique s’apprête à saisir les actifs américains », l’article note que les autorités mexicaines ont récemment fermé trois terminaux de stockage de carburant appartenant aux États-Unis au Mexique.

Sources anonymes du secteur de l’énergie citées par le journal Reforma a affirmé que le gouvernement fédéral cherchait à associer des entreprises privées à la distribution et à la vente de carburant illégal.

O’Grady a écrit que Monterra Energy – dont le terminal de Tuxpan, Veracruz, a été fermé sur ordre de la Commission de régulation de l’énergie (CRE) le mois dernier – lui a dit qu’elle s’était conformée à toutes les réglementations, mais que la CRE ne répond pas à ses appels. Le terminal, qui importe de l’essence des raffineries américaines de la côte du golfe du Mexique et approvisionne des stations-service privées au Mexique, reste fermé.

« Il y a des problèmes qui se préparent entre le Mexique et les États-Unis, et je ne parle pas d’immigration », a écrit O’Grady.

« La volonté du président Andrés Manuel López Obrador de donner à l’État le contrôle total de l’industrie énergétique, comme c’était le cas dans les années 1970, se heurte à des obligations conventionnelles en matière de commerce et d’investissement. La fermeture arbitraire des installations privées de stockage d’essence est une fraction du problème », a-t-elle déclaré avant de condamner le programme du président pour le secteur de l’électricité.

O’Grady a déclaré qu’un projet de loi constitutionnel López Obrador (AMLO) envoyé au Congrès ce mois-ci – qui vise à garantir une participation de 54% au marché de l’électricité pour la Commission fédérale de l’électricité (CFE) et à se débarrasser de deux régulateurs indépendants, la CRE et la Commission nationale des hydrocarbures – est étiquetée « réforme de l’électricité ».

« Pourtant, alors que la ‘réforme’ suggère normalement des améliorations, cette législation, si elle est adoptée, fera reculer le Mexique et l’intégration nord-américaine », a-t-elle écrit.

Le chroniqueur a noté que le projet de loi d’AMLO – qui nécessitera le soutien de l’opposition pour devenir loi – vise à modifier trois articles de la constitution, dont l’article 27, qui serait amendé pour établir « que le domaine stratégique de l’électricité appartient exclusivement » à l’État et consiste en « de produire, conduire, transformer, distribuer et fournir de l’énergie électrique ».

O’Grady a reconnu que les entreprises privées seraient toujours en mesure d’opérer sur le marché mexicain de l’électricité, « mais elles devraient vendre à… [the] CFE, qui fixerait les prix en monopsone et exercerait le monopole de la vente aux utilisateurs.

« La CFE serait chargée de répartir l’approvisionnement et garantirait au minimum 54 % du marché. C’est un grand changement. Depuis que le Mexique a ouvert ses marchés de l’énergie à l’investissement privé en 2014, les producteurs d’électricité vendant de l’électricité au réseau ont bénéficié d’une répartition de l’approvisionnement en fonction du prix, avec des centrales plus rentables, comme celles utilisant des énergies renouvelables, du gaz naturel et des technologies modernes, en premier. elle a écrit.

« Les gros consommateurs, y compris les fabricants, ont été autorisés à passer des contrats directement avec des fournisseurs privés, qui louent des lignes de transmission à des prix fixés par un régulateur indépendant. »

O’Grady a accusé « une prise de contrôle par l’État de l’ensemble du marché de l’électricité et la fin d’un régulateur indépendant n’a aucun sens dans un pays en développement qui a besoin de concurrence pour assurer une électricité abondante et bon marché pour la fabrication ».

« Mais la nouvelle loi d’AMLO ne vise pas à améliorer l’énergie électrique. Il s’agit de consolider le pouvoir de l’État – via ses entreprises, la CFE et Petróleos Mexicanos (Pemex) », a-t-elle ajouté.

En donnant à la CFE « un contrôle constitutionnellement mandaté » sur la fourniture et la tarification de l’électricité, « le Mexique centraliserait dangereusement le pouvoir politique et économique dans l’entreprise d’État », a affirmé O’Grady.

« On estime à 45 milliards de dollars les capitaux privés – étrangers et nationaux – au Mexique qui seront touchés par cette nouvelle loi. Il annulera notamment tous les permis et accords d’achat d’électricité à long terme avec la CFE – qui étaient nécessaires pour sécuriser le financement », a-t-elle écrit.

Le membre du comité de rédaction a également accusé l’initiative d’AMLO de détruire l’industrie éolienne et solaire naissante du Mexique.

« Mais il se concentre sur l’aide à Pemex pour décharger son fioul à haute teneur en soufre, qui est difficile à convertir en revenus sur le marché », a écrit O’Grady. « Une plus grande utilisation des centrales alimentées au mazout CFE implique une augmentation de la pollution et des émissions lorsque des options moins chères et plus propres sont facilement disponibles. »

Le chroniqueur a affirmé que le projet de loi constitutionnel viole également le nouvel accord de libre-échange nord-américain, l’USMCA, « car il abroge les contrats, prive capricieusement les investisseurs de valeur, élimine la concurrence basée sur le marché, discrimine le capital privé, annule l’accès à des activités non réservées comme exclusif dans l’accord, et élimine les régulateurs indépendants, y compris dans les hydrocarbures.

« … Lors d’une conférence de presse le 22 juillet, M. López Obrador a fait craquer les inquiétudes selon lesquelles les États-Unis pourraient s’opposer à sa répression de la concurrence, insistant sur le fait que Washington ne s’était pas plaint. Si le Congrès mexicain considère cela comme une approbation implicite du projet de loi par les États-Unis, ce sera une tragédie non seulement pour les investisseurs mais pour tous les Mexicains », a conclu O’Grady.

Ce n’est pas la première fois que le chroniqueur, qui écrit chaque semaine sur la politique, l’économie et les affaires en Amérique latine et au Canada, passe à l’offensive contre AMLO.

Dans un article de 2020 intitulé « Le Mexique glisse vers la règle d’un seul homme », elle a accusé le président de « travailler pour consolider autant de pouvoir que possible » dans la branche exécutive du gouvernement. AMLO a rejeté la demande, accusant Le journal de Wall Street manquait de professionnalisme et ne connaissait pas l’histoire du pays.

Avec des reportages du Wall Street Journal