Le Bureau du contrôleur de la monnaie pourrait régir la crypto-monnaie
Il y a des moments où, pour résoudre un nouveau problème, vous faites appel à une ancienne solution. Cela pourrait bien être le cas avec les « stablecoins ».
Les Stablecoins sont un type de crypto-monnaie conçu pour assurer la stabilité, selon les spécialistes du domaine. Cela contraste avec les montagnes russes souvent observées dans le prix de devises telles que Bitcoin qui, le 26 octobre, par exemple, ont perdu 5% de sa valeur en une journée.
Le stablecoin devient un élément central de la crypto-monnaie, au point de susciter des discussions sur les réglementations et leur mise en œuvre, explique le Dr Franklin Noll, président de Noll Historical Consulting, LLC, et auteur fréquent sur le sujet.
Noll appelle un stablecoin « un jeton utilitaire qui transmet de la valeur ».
Le concept derrière un stablecoin est qu’il a une certaine forme de support pour établir une valeur. Noll a écrit le 22 octobre dans le BeInCrypto site d’actualités que l’ancien est nouveau. Il existe un modèle centenaire de régulation des pièces de monnaie stables. Nous devons revenir aux premiers jours du papier-monnaie fédéral des États-Unis et utiliser le modèle des billets de banque nationaux, qui, selon lui, de 1863 à 1933, étaient essentiellement des jetons utilitaires en papier qui transmettaient de la valeur.
Les billets de banque nationaux étaient des devises américaines émises sous la direction du gouvernement américain par des banques privées. Pour émettre ce que l’auteur appelle des billets de banque privés, une banque devait faire trois choses : (1) devenir une banque nationale ; (2) déposer des réserves adossées aux billets qu’elle émettrait ; et (3) n’émettre que des billets de banque approuvés.
Le système national des billets de banque était principalement régi par trois agences gouvernementales fédérales, chacune chargée de surveiller une composante du système afin d’assurer la stabilité de la monnaie. Ces composants étaient le jeton, l’émetteur et les réserves.
Le jeton, c’est-à-dire le billet de banque physique, était sous la responsabilité du Bureau of Engraving and Printing. Le BEP a conçu et imprimé la note selon ses normes établies. Les émetteurs nationaux de billets de banque ne pouvaient émettre que des billets fournis par le BEP, qui était également responsable de la recherche et du développement des billets de banque.
La banque nationale individuelle elle-même était supervisée par une autre agence du Trésor, le Bureau du contrôleur de la monnaie. L’OCC a commencé à fonctionner en 1863 dans le but exprès de réglementer le système national de billets de banque. L’audit des banques nationales reste aujourd’hui sa fonction principale. L’OCC pourrait fermer une banque nationale pour non-respect des règles ou si elle était au bord de la faillite. L’OCC superviserait alors le remboursement des billets de banque en faillite.
Les réserves pour soutenir les billets de banque nationaux étaient des titres du Trésor américain. C’était la responsabilité du bureau du trésorier. Il déposerait et libérerait des titres du Trésor américain selon les besoins pour faire face à l’expansion et à la contraction de l’émission nationale de billets de banque d’une banque. Il paierait également à la banque tous les intérêts qu’elle aurait gagnés sur ces titres.
Comment cela s’appliquerait-il aux stablecoins? Le jeton est électronique plutôt que papier. Noll propose un bureau de technologie monétaire du département du Trésor au sein du département du Trésor américain, pour devenir l’expert de la monnaie électronique et de la crypto-monnaie. Il définirait des exigences de conception minimales pour un stablecoin et fournirait sécurité et fonctionnalité.
Étant donné que les émetteurs de pièces stables sont une forme de banques, ils devraient relever de l’OCC, écrit-il. Il pourrait établir une division distincte pour auditer et surveiller les émetteurs de pièces stables comme ils le font pour le reste du système bancaire.
Quant à la détention des réserves, Noll pense que la tâche devrait incomber à la Réserve fédérale puisqu’elle le fait déjà pour les banques, et les réserves seraient soit en dollars américains, soit en titres du Trésor.
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