L’actualité de la semaine (du 12 au 19 mars 2021)
Crise sanitaire
Covid : Ne pas oublier l’Ecole
Confine, confine pas ? Confine totalement ou le week end ? Ce qui semble certain c’est que les écoles et les établissements resteront ouverts en Ile-de-France et dans les Hauts de France. Pourtant le taux d’incidence explose pour les jeunes d’âge scolaire dans les deux régions et dépasse le niveau de novembre. Au delà des mesures générales pour la population, des décisions pour les écoles sont nécessaires.
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16 mars 2020 : L’Ecole bascule dans l’aventure
« Le moment est historique. Jamais on n’a fermé toutes les écoles et les établissements scolaires en France », écrivions nous le 13 mars 2020. La veille, E Macron avait contredit son ministre de l’éducation en décrétant la fermeture complète des écoles et établissements scolaires pour le lundi 16 mars 2020. Une nouvelle période s’ouvrait. Nous n’en sommes toujours pas sortis. Nous vous invitons à revivre ces moments uniques dans l’histoire de l’Ecole comme le Café pédagogique les a vécu, d’heure en heure, de conférence de presse au ministère en enquêtes sur le terrain.
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Peut-on réécrire un an de crise sanitaire ?
Le 12 mars 2020, JM Blanquer affirmait le matin qu’il ne fermerait pas les écoles. Dans l’après midi le président de le République annonçait le confinement général. Un an plus tard, le ministère de l’Education nationale présente un bilan officiel avec un souci : montrer que la France est en pointe et que l’institution scolaire a toujours été présenté, réactive et jamais dépassée. Une présentation qui se heurte à la mémoire collective mais aussi à ce que montrent des enquêtes sociologiques ou même des travaux de l’OCDE.
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Le gouvernement ne confine pas les écoles
Peut-on réussir le confinement en gardant les écoles ouvertes ? Le gouvernement prend le pari en confinant 16 département sans fermer les structures scolaires. C’est un déni de la situation sanitaire dans les établissements. Mais c’est surtout le refus de prendre en compte les particularités des nouveaux variants qui se transmettent aussi bien aux jeunes qu’aux adultes. enfants. Le gouvernement prend le risque d’un nouvel échec. La situation fait réagir les syndicats pour la protection des personnels et des élèves.
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Le Conseil scientifique contre la fermeture des écoles
Non publié par le gouvernement mais révélé par Les Echos, l’avis du 11 mars du Conseil scientifique Covid 19 recommande de garder les écoles ouvertes malgré l’aggravation de la crise sanitaire. « Les écoles ne semblent pas constituer des amplificateurs de transmission la circulation du virus en milieu scolaire reflète plutôt celle qui est observée au sein de la collectivité », écrit le Conseil scientifique en se basant sur l’étude ComCor. Cependant, comme le conseil le remarque, celle ci se base sur des données antérieures aux nouveaux variants qui dominent maintenant largement le Covid classique. Aujourd’hui les taux d’incidence des 10-19 ans est nettement plus elevé que le taux moyen et celui des jeunes d’âge scolaire ans évolue beaucoup plus vite que le taux moyen. Au final, le conseil recommande une réponse régionale à l’épidémie à condition qu’elle soit « précoce, ajustée et ciblée » sans donner de détails sur cette réponse. Une telle répons serait-elle encore précoce ?
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Covid 19 : Les dédoublements supprimés dans le Rhône
« Le contexte sanitaire génère un absentéisme augmenté qui dépasse très largement notre capacité actuelle de remplacement (en moyenne la semaine dernière 220 classes non remplacées). Pour faire face à cette situation, je me vois dans l’obligation de vous informer que les écoles REP et REP+ ne sont plus prioritaires pour le remplacement et je vous demande d’utiliser les moyens du dédoublement pour remplacer les enseignants absents de vos écoles. Je souhaite également que vous puissiez solliciter les personnels RASED volontaires pour faire face à cette situation de remplacement non tenable. Je fais appel à la solidarité de chacun au regard de cette situation exceptionnelle ». Le message du Dasen du Rhône souligne la puissance de l’épidémie dans le département. Mais aussi la maigreur des effectifs enseignants. « Le dernier département de la France métropolitaine et avant dernier dans toute la France en terme de dotation en postes », selon le Snuipp Fsu 69. Mais pour le Dasen, ce sont les « déjeuner ensemble » des enseignants qui expliquent la crise…
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Politique ministérielle
En Gironde, les professeurs des écoles invités à repasser un entretien d’embauche
Il était une fois des professeurs qui passaient un concours et finissaient par être titulaires de leur poste. Ce bon vieux temps devient légendaire en Gironde où déjà environ un professeur des écoles sur cinq est invité à passer un entretien d’embauche ou à déguerpir là où il pourra. Cette situation violente, mise en place avec les dédoublements des classes de l’éducation prioritaire, gagne cette année les grandes sections de maternelle.
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Concours des PE : Créteil et Versailles saignés en 2021
Le ministère publie la répartition des postes de professeurs des écoles mis aux concours. On le savait depuis novembre : un millier de postes sont supprimés en 2021. Ce qu’on découvre c’est que les académies de Créteil et Versailles sont particulièrement ciblés par une baisse importante des postes offerts aux concours normal et spécial. Le concours spécial de Versailles n’est même plus mentionné. Les économies de moyens, déjà douteuses en pleine épidémie, sont faites aux dépens des académies les plus populaires.
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Séparatisme : Les politiques d’ouverture des grandes écoles en total échec
« Cordées de la réussite », programmes de parrainage, admissions parallèles : tous ces dispositifs largement promus par le gouvernement son inefficaces. C’est ce que montre la récente étude, implacable, de Cécile Bonneau, Georgia Thébault, Pauline Charousset et Julien Grenet. Invitées au séminaire Liepp de Carlo Barone à Sciences Po, Cécile Bonneau et Georgia Thébault ont pu exposer leur thèse le 16 mars. Les dispositifs d’ouverture n’ont pas atteint leurs objectifs, loin s’en faut. Les grandes écoles accumulent les ségrégations : scolaire, sociale, géographique et de genre. Les écarts de niveau scolaire n’expliquent pas le séparatisme des grandes écoles. Il faut une autre stratégie pour lutter contre un séparatisme social indécent.
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Enquête ouverte sur Avenir lycéen
Selon l’AFP, le parquet de Paris enquête sur des soupçons de détournement de biens publics par le syndicat lycéen Avenir lycéen. Un enquête de Libération a établi le lien entre la création de ce syndicat et l’entourage de JM Blanquer. Une enquête de Médiapart a accusé Avenir lycéen de dilapidation de fonds publics, l’argent de la subvention de l’Education nationale ayant été utilisée en dépenses luxueuses.
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La FCPE en campagne contre les heures de cours perdues
« Comment les enseignants pourront-ils avec leurs seules heures supplémentaires remplacer leurs collègues malades, leurs collègues non affectés, et de surcroît combler les retards d’apprentissages des élèves ? », demande la Fcpe. La première association de parents d’élèves annonce 20 324 heures de cours non effectuées par l’Education nationale depuis le début de l’année, sans tenir compte des classes fermées pour des raisons sanitaires. Pour la Fcpe, « ce problème récurrent est encore plus grave avec la crise sanitaire. En effet, nos enfants ont déjà été laissés seuls sans enseignants en face d’eux durant de longues semaines du fait du confinement, des classes fermées, des enseignements à mi-temps en lycée, etc. ». Dans la Creuse (570 journées de classe non assurées) la Fcpe estime que cela pousse à la fermeture des petite écoles rurales, les parents préférant déplacer leur enfant vers des écoles moins abandonnées ou instruire en famille. L’association interpelle les élus, députés et sénateurs, pour qu’ils demandent des comptes au gouvernement. Elle vient de refaire son site Ouyapacours pour inciter les parents à dénoncer les heures perdues.
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JM Blanquer propose de fermer les cantines mais de multiplier les petits déjeuners
Alors que le ministre de l’éducation propose, dans Le Parisien du 14 mars, de fermer les cantines scolaires pour lutter contre l’épidémie, il souhaite multiplier les petits déjeuners à l’école à partir de la rentrée 2021. Une annonce devrait être faite le 16 mars par JM Blanquer avec O Véran. Il s’agit de « lutter contre les inégalités scolaires ». L’idée est que si tous les élèves, notamment les plus pauvres, prennent un bon petit-déjeuner le matin, ils vont mieux travailler et l’on va atténuer les inégalités. En 2019, 100 000 élèves bénéficiaient d’un petit déjeuner 2 fois par semaine, au risque d’une certaine stigmatisation avant que le dispositif évolue vers l’éducation au gout. Pour chaque petit déjeuner servi l’Etat verse un euro. 6 millions ont été consacrés à cette mesure en 2019. 12 millions étaient attendus pour 2020. Aucun bilan ne semble avoir été fait de ces petits déjeuners.
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Une intersyndicale demande des moyens
Dans un appel commun, tous les syndicats de l’éducation, à l’exception du Sgen Cfdt, demandent au gouvernement « les moyens humains nécessaires pour affronter la situation épidémique jusqu’à cette fin d’année scolaire puis pour en dépasser les conséquences durant l’année scolaire prochaine ». « Pour la rentrée prochaine, le budget 2021 n’est pas à la hauteur des défis renforcés par ce contexte. En effet, les collèges et les lycées subissent une suppression de 1800 postes d’enseignant·es. La pression des heures supplémentaires devient intenable », écrivent-ils. L’intersyndicale demande donc un « rectificatif budgétaire ».
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Numérique éducatif : Le gouvernement répond à la Cour des comptes
Le Grenelle de l’éducation va t-il sauver le numérique éducatif ? Le 4 mars, le Café pédagogique a publié en exclusivité le rapport de la Cour des comptes sur le service public du numérique pendant la crise sanitaire. Le rapport vient d’être publié y compris la réponse du gouvernement aux recommandations de la Cour.
Sur la réalisation urgente de plans de continuité pédagogique dans les établissements, le premier ministre renvoie à la circulaire ministérielle, ce qui est loin de répondre aux recommandations de la Cour.
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Métier enseignant
Quitter l’éducation : Les ruptures conventionnelles inférieures aux demandes
De nombreux personnels souhaitent quitter l’Education nationale avec une indemnité. Introduites par la loi de transformation de la fonction publique, les ruptures conventionnelles permettent de quitter son emploi dans la fonction publique d’un commun accord avec l’administration. D’un premier bilan présenté en Comité technique ministériel (CTM) le 17 mars, il ressort que près de 300 ruptures ont été signées en 2020, soit un peu plus que les départs volontaires de l’année précédente. Ce sont des enseignants du second degré qui en ont davantage bénéficié.
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Certifiés : Les nouveaux concours de Mayotte et Guyane
Les deux nouveaux concours de certifiés sont dotés de 14 postes en maths au concours externe de Mayotte et 36 postes à l’interne dont 20 en lettres et 16 en maths. En Guyane, 24 postes sont offerts à l’interne dont 8 en lettres, 9 en langues et 7 en maths.
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Blanquer rétropédale sur le capes de corse
Scène rare au Sénat le 17 mars. Interpellé par le sénateur Paul Toussaint Parigi, Jean-Michel Blanquer a reconnu une erreur du ministère sur le capes de corse. La réforme du capes avait porté les coefficients de corse de 7 à 4 et ceux de français de 4 à 8. « Le capes de corse était transformé en capes de français langue corse ». « Je vais vous donner satisfaction. Mais je voudrais que ce soit enregistré car en ces matières on fait semblant de croire que je n’ai pas donné satisfaction », répond d’assez mauvaise grace JM Blanquer. Il annoncer porter le coefficient de corse à 8 sur un total de 12, « davantage que la précédente version du capes ».
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Bac : Une note de service met au clair l’organisation de l’examen
Les élèves du hors contrat devront passer des épreuves en présentiel. Une note de service publiée au BO du 11 mars met en application les récents arrêtés pris par le ministère et clarifie notamment le cas des lycéens des établissements hors contrat et des élèves du Cned.
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Une circulaire sur le Cappei
Une circulaire publié eau BO du 11 mars définit les modules de formation et l’examen du Cappei, notamment l’obtention du Cappei en VAE prévue par un décret de décembre 2020. « Les candidats désirant se présenter à l’obtention du Cappei par la voie de la validation de l’expérience professionnelle doivent justifier de cinq ans d’exercice en tant qu’enseignant dont trois ans à temps complet dans les domaines de l’enseignement adapté et de la scolarisation des élèves en situation de handicap… Dans un premier temps, le candidat à la VAEP doit renseigner et transmettre un dossier de recevabilité (livret 1). Ce dossier permettra de vérifier si la demande est en conformité avec les exigences de la démarche. Si la candidature est jugée recevable, la deuxième étape consiste à compléter un dossier de validation des acquis de l’expérience professionnelle d’un enseignement inclusif ».
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Revalorisation : Publication des textes
Le JO du 14 mars publie les décrets sur la prime d’attractivité et l’indemnité des CPE. La prime d’attractivité est versée aux personnels enseignants, CPE et psychologues EN des échelons 2 à 7 à hauteur de 500 à 1400€ bruts annuels. Elle est également versée aux contractuels des indices inférieur à 408 à 591 à hauteur de 400 à 800€ brut annuels. Les CPE, qui ne bénéficient pas de la prime informatique, voient leur indemnité forfaitaire passer de 1199€ à 1450€. Mais l’indemnité est désindexée du point fonction public. Sur cette mesquinerie s’achève la « revalorisation » 2021 qui au final n’aura touché qu’un tiers des enseignants en ce qui concerne la prime d’attractivité. Pour deux enseignants sur trois la revalorisation se limite à 12.50€ par mois.
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