La stratégie ambitieuse du VZE est vouée à l’échec sans l’adhésion du gouvernement provincial
Par Rachel Morgan – Reporter de l’Initiative de journalisme local
07 août 2022 – Brampton, Mississauga
Dans la bataille pour réduire la grande quantité d’émissions de gaz à effet de serre qui réchauffent la planète provenant des routes du monde entier, un poids immense est placé sur la transition des conducteurs vers des véhicules à zéro émission (ZEV).
Dans des régions comme la région de Peel, des paysages urbains historiquement conçus pour accueillir ceux qui prennent le volant et, dans de nombreux cas, hostiles aux modes de transport actifs, cette transition est encore plus importante. Alors que beaucoup perçoivent l’automobile comme le meilleur moyen de transport – un état d’esprit qui peut être incroyablement difficile à changer – offrir une alternative plus verte dans un ZEV peut offrir des avantages pour la lutte contre le changement climatique sans changements tectoniques dans l’urbanisme ou la pensée.
« Alors que la région continue de croître, la façon dont nous nous déplaçons devrait changer, mais le véhicule léger continuera d’avoir un rôle à jouer », déclare Jodi Robillos, présidente du Peel Climate Change Partnership et commissaire des services communautaires de la ville. de Mississauga, dans un message d’ouverture au Peel’s stratégie ZEV récemment publiée. « Notre objectif est de veiller à ce que les résidents et les entreprises de la région de Peel disposent des ressources et des informations nécessaires pour passer rapidement à des véhicules à zéro émission afin de continuer sur la voie d’une communauté plus saine et à faible émission de carbone. »
Le transport représente 35 % des émissions communautaires de Peel, selon l’inventaire des émissions de carbone 2021 du Fonds atmosphérique. C’est le deuxième contributeur après les émissions des bâtiments.
La région a actuellement un écart d’émissions de 17 000 tonnes, un écart qui doit être comblé si Peel espère atteindre son objectif de 2030 de réduire les émissions de 45 % en dessous des niveaux de 2010. Bien que ce ne soit pas la seule solution pour combler cet écart, l’augmentation de l’adoption des VZE à Peel pourrait jouer un rôle important. Selon la stratégie ZEV de Peel, 5 % des résidents de Peel possèdent un véhicule électrique hybride rechargeable et 4 % possèdent un véhicule électrique à batterie. L’augmentation de ces chiffres aiderait certainement à combler cet écart dans les réductions d’émissions.
« En tant que région la plus dense après Toronto, Peel a la possibilité de réduire les émissions des transports en construisant des transports en commun et en électrifiant les transports », lit-on dans le rapport. Inventaire des émissions de carbone du Fonds atmosphérique.
La stratégie ZEV a été élaborée par le Peel Climate Change Partnership (PCCP) qui comprend la ville de Caledon, la ville de Brampton, la ville de Mississauga, la région de Peel, la Credit Valley Conservation et la Toronto and Region Conservation Authority. Il a été élaboré dans le but d’accélérer l’adoption des VZE parmi les résidents et les entreprises de Peel au cours des cinq prochaines années, et décrit un certain nombre de mesures que ces partenaires peuvent prendre pour encourager les achats de VZE et faciliter leur utilisation dans Peel.
L’un des piliers de la stratégie consiste à éduquer les résidents sur l’accessibilité et la connaissance des VZE.
« La majorité des résidents de Peel croient que conduire un VZE entraînera des avantages environnementaux et aidera à lutter contre les changements climatiques; cependant, la plupart ont des niveaux de connaissances modérés à faibles sur de nombreux aspects des VZE », indique la stratégie.
En plus d’électrifier leur propre flotte de véhicules municipaux, la stratégie appelle les membres du PCCP à inclure des campagnes d’éducation sur les VÉ dans leurs communications avec le public et dans le cadre d’événements communautaires.
La ville de Mississauga a déclaré à The Pointer que la ville en est aux premières étapes de la planification d’événements à l’échelle de la communauté qui sensibiliseront aux véhicules électriques et pourraient inclure des essais routiers.
La ville de Caledon a déjà lancé une campagne de sensibilisation en s’associant à Electric Vehicle Society Caledon et ecoCaledon pour organiser « Electrify Caledon » le 9 juillet. .
La stratégie aborde également le défi de l’infrastructure physique. L’un des plus grands obstacles que la Région surveille sur sa voie vers une utilisation généralisée des ZEV est la disponibilité des bornes de recharge.
Le manque de bornes de recharge publiques est l’une des raisons les plus courantes, à part le prix, pour lesquelles les résidents décident de ne pas acheter un VZE, mais environ les deux tiers des résidents sont favorables à l’installation d’une infrastructure de recharge accessible au public dans les bâtiments municipaux. Cela suggère que si plus de bornes de recharge sont installées, plus Peel peut attendre de VZE sur les routes.
Mais cela se traduit par un scénario de poule et d’œuf pour les municipalités à court d’argent. Il peut être difficile de construire une infrastructure de recharge sans voir les ventes de ZEV augmenter, mais il est tout aussi difficile de convaincre les gens d’acheter des ZEV si aucune infrastructure de recharge n’est disponible.
L’installation dans des installations publiques – centres communautaires ou parcs – et d’autres bâtiments municipaux comme l’hôtel de ville commence déjà dans toute la région.
Le PCCP a reçu 652 000 $ dans le cadre du Programme d’infrastructure pour véhicules à émission zéro de Ressources naturelles Canada pour soutenir l’expansion des bornes de recharge de VE, et les trois municipalités de Peel ont une partie de leur budget d’immobilisations consacrée à l’infrastructure de recharge de VE.
Les municipalités de Peel sont également en train de modifier les règlements de stationnement pour faire progresser les exigences en matière de VZE dans les nouveaux développements. Cela signifie que lorsque les promoteurs proposent de nouveaux projets commerciaux avec de grands stationnements, les municipalités de Peel exigeront un nombre minimum de bornes de recharge pour véhicules électriques. La ville de Mississauga a récemment apporté des modifications aux exigences de stationnement dans son règlement de zonage pour faire la même chose.
Certaines villes canadiennes comme Vancouver poussent cette exigence au niveau supérieur, pénalisant celles qui ne fournissent pas les moyens de recharger les VE.
«Je pense que ce genre de chose où vous avez la carotte et le bâton où le gouvernement fédéral impose des objectifs de vente, ce qui créera une demande d’investissement privé et de facturation, mais aussi, vous savez, le bâton aussi avec la pénalité financière, et que ce genre de choses devrait fonctionner ensemble », déclare Nate Wallace, responsable du programme de transport propre chez Environmental Defence.
Mais il reste un obstacle important : l’infrastructure de recharge dans les résidences. C’est un point d’achoppement qui bénéficierait d’une intervention du gouvernement provincial.
« Les conducteurs de VZE ont tendance à recharger quotidiennement ou une fois tous les deux jours, généralement la nuit à la maison, et dans l’ensemble, environ 70 à 80 % des recharges ont lieu à la maison ou sur un parking de lieu de travail », indique la stratégie ZEV.
La stratégie de Peel demande des changements au Code du bâtiment de l’Ontario pour soutenir l’inclusion des chargeurs ZEV dans les nouvelles maisons. L’ancien gouvernement libéral a instauré des changements exigeant que les maisons dans les nouveaux développements soient équipées de l’infrastructure appropriée pour recharger un VE. Après avoir remporté une victoire écrasante en 2018, le gouvernement PC du premier ministre Doug Ford a immédiatement supprimé l’exigence.
Mississauga, Brampton et Caledon sont en train de créer des normes de développement écologique qui augmenteront l’accès aux bornes de recharge pour véhicules électriques dans toute la région.
(Alexis Wright)
Les ventes de ZEV augmentent lentement – en février, plus de 8 000 ZEV étaient immatriculés dans la Région, soit une augmentation de 40 % par rapport aux 10 mois précédents – mais un obstacle financier majeur existe toujours.
Les VZE ont un coût initial beaucoup plus élevé que les voitures à essence, bien qu’ils permettent d’économiser de l’argent à long terme. Une étude de 2020 menée par Consumer Reports a révélé que les véhicules électriques à batterie sont estimés permettre aux consommateurs d’économiser 60 % sur les coûts de carburant. Ces économies ne feront qu’augmenter à mesure que les prix de l’essence continueront d’augmenter.
Néanmoins, une enquête de Peel a révélé que le « coût d’achat trop élevé » est la principale raison pour laquelle les répondants étaient peu susceptibles d’acheter un VZE.
Auparavant, le gouvernement de l’Ontario avait tenté d’alléger ce fardeau en offrant des subventions pouvant atteindre 14 000 $ pour aider à aligner le coût d’un véhicule électrique sur celui de son cousin énergivore. Les subventions ont connu un succès incroyable lorsqu’elles ont été introduites par le gouvernement libéral, les ventes de véhicules électriques ayant augmenté avant les élections de 2018.
Presque immédiatement après avoir été élu premier ministre en 2018, Ford a annulé les remises sur les véhicules électriques. Cette décision a fait chuter la vente de voitures respectueuses du climat.
Ford a déclaré à plusieurs reprises qu’il n’envisageait pas de rétablir les subventions, affirmant qu’elles profitaient trop souvent aux riches qui achètent des véhicules coûteux comme Teslas.
Mais en Colombie-Britannique et au Québec, les programmes incitatifs pour les VÉ ont fonctionné et les deux provinces ont actuellement des taux d’utilisation des VÉ plus élevés que l’Ontario.
Ni Caledon ni Mississauga ne disent avoir l’intention de fournir des subventions au niveau municipal, donc la seule subvention financière qui existe actuellement pour ceux de Peel qui envisagent d’acheter un VZE est l’incitatif du gouvernement fédéral, qui offre jusqu’à 5 000 $ pour l’achat de nouveaux véhicules électriques.
Avant les élections de 2022, Ford a semblé changer d’avis sur les véhicules électriques, passant d’un premier ministre qui a approuvé la suppression des bornes de recharge pour véhicules électriques existantes au début de son mandat à un autre fortement investi dans le renforcement du développement de ces véhicules en Ontario. En mars, il a annoncé 91 millions de dollars pour étendre l’infrastructure de recharge aux arrêts le long des principales autoroutes de l’Ontario.
Ford et son gouvernement conservateur ont fixé un objectif de 400 000 véhicules électriques fabriqués en Ontario chaque année d’ici 2030.
Brampton est dans une position unique pour fabriquer des véhicules électriques après un investissement de 3,6 milliards de dollars de Stellantis et des gouvernements provincial et fédéral pour rééquiper ses usines de Brampton et de Windsor.
Alors que l’augmentation de la production et de la disponibilité finira par faire baisser le prix des véhicules électriques, encourageant une nouvelle hausse, il n’est pas clair si cette transition se fera assez rapidement pour avoir un effet sur la limitation de l’augmentation de la température mondiale à 1,5 degré au-dessus des niveaux préindustriels. Après ce seuil, les experts du climat pensent que l’augmentation des catastrophes météorologiques et d’autres impacts désastreux de notre planète chauffée sera inévitable.
La réintroduction des subventions pour les véhicules électriques et les modifications au code du bâtiment provincial exigeant des chargeurs dans toutes les nouvelles maisons élimineraient les deux plus grands obstacles pour ceux qui cherchent à acheter un véhicule électrique : le coût et la disponibilité de la recharge. Ces petits changements pourraient avoir un impact significatif sur l’augmentation du nombre de véhicules électriques en Ontario.
Le gouvernement Ford n’a signalé aucune volonté de bouger sur ces deux fronts.
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