Il faut trois au tango – La danse de la coalition complexe de l’Allemagne | Nouvelles du monde

BERLIN (Reuters) – Que l’Olaf Scholz des sociaux-démocrates ou un conservateur devienne le prochain chancelier allemand, ils devront probablement intégrer dans leur coalition deux partis plus petits qui sont très éloignés sur de nombreuses questions qui façonneront l’avenir de l’Allemagne.

Toute majorité reposera sur les Verts, dirigés par l’ancienne athlète de compétition Annalena Baerbock et le romancier Robert Habeck, et les Démocrates libres favorables aux entreprises, dirigés par l’ancien négociant en énergie Christian Lindner, trouvant des points d’accord https://www.reuters.com/ world/europe/new-besties-german-greens-fdp-cosy-up-build-coalition-2021-09-29.

« Christian Lindner et moi avons à peu près le même âge, et lui et Robert Habeck sont des hommes », a plaisanté Baerbock lorsqu’on lui a posé des questions sur les zones d’accord apparemment rares entre les deux parties.

Alors que les écologistes progressistes de Baerbock et les libertaires de Lindner sont plus éloignés les uns des autres que les sociaux-démocrates ou les conservateurs, leurs jeunes électeurs leur donnent des points communs, notamment en matière de politique sociale et étrangère.

PAS DE DANCEMASTER – C’EST LA DISCO FREESTYLE

Dans de nombreux pays, le président ou le monarque invite les partis à entamer des pourparlers sur la formation d’un gouvernement. En Allemagne, c’est aux soirées de trouver leurs propres partenaires de danse.

Cela peut prêter à confusion, comme maintenant, lorsque le SPD, premier et les conservateurs, disent qu’ils ont le mandat d’entraîner les deux autres partis sur la piste de danse.

Mais les deux petits partis, les Verts et le FDP, ont pris l’initiative et s’entendent sur un terrain d’entente avant de se tourner vers un quelconque prétendant.

Si les pourparlers échouent, le président Frank-Walter Steinmeier peut intervenir. En 2017, les démocrates libres ont abandonné les pourparlers avec les conservateurs et les verts après deux mois. Steinmeier a presque ordonné à un SPD réticent d’intensifier.

Une « grande coalition » des conservateurs avec le SPD a pris ses fonctions en mars 2018. Scholz espère conclure les pourparlers de coalition d’ici Noël. Mais si l’histoire se répète, tous les paris sont ouverts.

Les Verts veulent atteindre zéro émission nette de gaz à effet de serre d’ici 20 ans grâce à « une offensive massive d’expansion des énergies renouvelables ». Le FDP veut que l’Allemagne atteigne la neutralité climatique d’ici 2050. Le SPD et les conservateurs peuvent attendre jusqu’en 2045.

Les Verts cherchent également à fixer une limite de vitesse générale sur les autoroutes allemandes « sans limites », une idée que le FDP déteste, et les deux sont également en désaccord sur l’opportunité d’interdire les voitures à combustion à moyen terme et de taxer davantage les voyages en avion.

COMMENT ÉQUILIBRER LES LIVRES ?

Le FDP cherche à réduire les impôts pour tout le monde – un cadeau que l’institut IW estime coûtera 60 milliards d’euros (70,3 milliards de dollars), ce qui représenterait près de 20% des recettes fiscales fédérales. Les Verts veulent abaisser le seuil pour ceux qui paient le taux d’imposition le plus élevé de 45% et introduire une bande de 48% pour les très hauts revenus. Ils veulent aussi réformer le frein à l’endettement pour favoriser l’investissement public.

Le bloc conservateur CDU/CSU veut des baisses d’impôts progressives, tandis que les sociaux-démocrates (SPD) veulent aider les petits et moyens revenus et augmenter les impôts des 5% les plus riches.

Avec les conservateurs, le FDP rejette une « union de la dette » et veut s’assurer que l’emprunt conjoint de l’Union européenne pour financer le plan de relance de l’UE contre les coronavirus reste unique.

Les Verts sont favorables à une politique fiscale européenne commune pour soutenir les investissements dans l’environnement, la recherche, les infrastructures et l’éducation.

Le SPD considère le plan de relance comme la base pour construire une nouvelle confiance en Europe et a parlé de prendre des mesures vers une union fiscale.

Les Verts et le FDP se méfient plus de la Chine que le SPD ou les conservateurs, convenant que les entreprises chinoises ne devraient pas participer à la construction des réseaux de télécommunications allemands de nouvelle génération pour assurer leur sécurité.

Les Verts affirment que le gazoduc Nord Stream 2, qui acheminera le gaz de la Russie vers l’Europe, renforcera la dépendance de l’Allemagne à l’égard de la Russie pour l’énergie et ne devrait pas être autorisé à entrer en service. Le FDP ne va pas aussi loin, mais est plus sceptique que le SPD.

Dans certains domaines, les Verts sont une minorité solitaire : seuls parmi les quatre partis qui pourraient entrer au gouvernement, ils s’opposent à l’augmentation des dépenses militaires allemandes par rapport à l’objectif de l’OTAN de 2 % de la production économique.

Dans d’autres domaines, le FDP est seul. Les trois autres partis augmenteraient le salaire horaire minimum à 12 euros (14 $). Le FDP dit que ce n’est pas une question pour le gouvernement.

Les Verts et le FDP sont tous deux fortement en faveur d’investissements pour améliorer les infrastructures numériques. Ils partagent une base de jeunes électeurs exaspérés par l’administration publique allemande, liée au fax et au téléphone.

Le large consensus pourrait être utile lorsqu’il s’agit de masquer leurs divergences en matière de politique budgétaire.

Les Verts et le FDP légaliseraient demain les ventes de cannabis, tout comme le SPD, et permettraient aux gens de voter à partir de 16.

Les trois partis seraient prêts à autoriser la double nationalité – un changement énorme pour des milliers de Turcs ethniques, dont beaucoup restent des ressortissants étrangers après des décennies en Allemagne.

Les Verts et le FDP autoriseraient les fonctionnaires à porter le foulard religieux au travail. Le SPD et les conservateurs ne le feraient pas.

(Reportage de Thomas Escritt, édité par Mark Heinrich et Timothy Heritage)

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