G7 : Les démocraties occidentales s’unissent face à la Chine et la Russie | Allemagne | Nouvelles et reportages approfondis de Berlin et au-delà | DW
Au dernier jour du sommet du G7, le soleil avait disparu. Des nuages sombres se sont installés sur l’imposant décor montagneux derrière Schloss Elmau, imprégnant la dernière apparition du chancelier allemand Olaf Scholz d’une atmosphère quelque peu sombre qui reflétait son message aux journalistes réunis. « Une période d’incertitude nous attend », a déclaré la chancelière, faisant référence à la guerre en Ukraine et à ses conséquences. « Nous ne pouvons pas prévoir comment cela se terminera. »
Scholz a parlé d’un « long parcours » et de conséquences pour tout et pour tous. Selon la chancelière allemande, les sept principales nations industrielles occidentales que sont l’Allemagne, la France, le Royaume-Uni, l’Italie, le Japon, le Canada et les États-Unis sont unies en tant qu' »amis proches et alliés » qui ont fait preuve d’unité.
Une démonstration d’unité alors que le Premier ministre britannique Boris Johnson, le président américain Joe Biden, le chancelier allemand Olaf Scholz et le président français Emmanuel Macron se sont rencontrés
Concurrencer la Chine
Mais le G7 cherche plus de partenaires et d’alliés. Depuis l’attaque russe contre l’Ukraine, il est devenu de plus en plus évident que le monde se divise à nouveau en zones de pouvoir et d’influence. Qui est de quel côté ? Qui est un ami ; qui est un ennemi ?
Les dirigeants du G7 ont été rejoints lors du sommet par les chefs d’État ou de gouvernement d’Argentine, d’Inde, d’Indonésie, du Sénégal et d’Afrique du Sud, le chancelier allemand Olaf Scholz les qualifiant de « démocraties du futur et d’avenir ».
Pendant ce temps, la Chine avance à toute vapeur avec son initiative « la Ceinture et la Route », le projet également connu sous le nom de Nouvelle Route de la Soie – et lie les pays à Pékin par le biais de prêts et de projets d’infrastructure tels que l’expansion des ports.
Le G7 et l’UE l’ont depuis longtemps reconnu, mais n’ont jusqu’à présent pas fait grand-chose pour y remédier.
Cela va maintenant changer avec le projet « Partenariat pour l’infrastructure et l’investissement mondiaux ». L’idée a été développée lors du dernier sommet du G7 sous la présidence britannique et est maintenant soutenue par 600 milliards de dollars (566 milliards d’euros) pour financer des projets d’infrastructure, de protection du climat et de santé dans les pays en développement et émergents. L’accent sera mis sur l’Afrique, mais d’autres pays à faible revenu peuvent également participer. Le programme court jusqu’en 2027.
L’Occident arrive-t-il trop tard ?
« Si les démocraties montrent ce qu’elles peuvent offrir, alors elles n’ont pas à s’inquiéter de gagner la compétition », a déclaré avec conviction le président américain Joe Biden. L’Indonésie et l’Inde, les présidents actuels et futurs du G20, ont été invités à Elmau. Le Sénégal préside l’Union africaine et l’Argentine préside la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes. Ce sont donc aussi des multiplicateurs.
Le principal point de discorde entre les pays du G7 et leurs invités était de savoir comment traiter avec la Russie. Lorsque les Nations Unies ont voté pour condamner l’attaque du Kremlin contre l’Ukraine en mars et ont appelé Moscou à mettre fin à son agression, l’Inde, le Sénégal et l’Afrique du Sud se sont abstenus. L’Argentine et l’Indonésie ne sont pas non plus d’accord avec l’Occident sur les sanctions contre la Russie. L’Inde importe maintenant encore plus de pétrole russe qu’avant la guerre.
Les démocraties industrialisées savent que, malgré leur puissance économique, elles ne peuvent pas isoler la Russie si d’autres États contournent les sanctions – mais elles ne veulent pas se brouiller complètement avec Moscou pour des raisons économiques.
Énergie et alimentation
Le sommet du G7 n’a pas abouti à de grandes décisions. Cela vaut surtout pour la protection du climat, qui n’apparaît qu’en bas de la liste des « grands défis de notre temps » du document final en page deux. Les pays du G7 s’engagent dans la lutte contre le changement climatique. Mais en même temps, ils veulent garantir la sécurité de l’approvisionnement énergétique. Cela comprend l’élimination progressive du charbon et l’expansion des énergies renouvelables d’une manière « socialement juste ».
Mais l’Occident doit mettre fin rapidement à sa dépendance énergétique vis-à-vis de la Russie. L’Afrique possède d’énormes réserves de gaz qui n’ont pas encore été exploitées. Les approvisionnements russes en nickel pourraient être remplacés par des importations en provenance d’Indonésie, un pays qui possède également d’importants gisements de charbon.
Cependant, les militants de la protection du climat tirent la sonnette d’alarme. « Les fonds publics pour de nouveaux gisements de gaz dans les pays du Sud sont irresponsables en termes de développement et de politique climatique », déclare Dagmar Pruin, président de l’agence d’aide Brot für die Welt.
La guerre coupe les approvisionnements en céréales de la Russie et de l’Ukraine. Plus de 800 millions de personnes sont exposées à un risque aigu de faim dans le monde. Les sept grands pays industrialisés veulent lever 4,5 milliards de dollars pour assurer la sécurité alimentaire. Mais est-ce suffisant ? Le Programme alimentaire mondial, chroniquement sous-financé, évalue ses besoins supplémentaires actuels à environ 28 milliards de dollars.
L’aide financière promise par le G7 est bien trop faible pour mettre fin à la crise alimentaire mondiale, selon un communiqué de l’organisation d’aide Oxfam. « Les décisions prises au sommet d’Elmau sont de la fumée et des miroirs destinés à détourner l’attention de l’échec historique du G7 », lit-on. « Le G7 aurait dû accepter que la dette soit annulée. Mais rien de tel ne s’est produit. »
Des militants pour le climat faisaient partie des manifestants en marge du sommet
Réaction russe au G7
La tentative du G7 de forger des alliances plus étroites avec les démocraties émergentes et en développement est considérée avec suspicion par Moscou et Pékin. La Russie et la Chine ne resteront pas les bras croisés alors que l’Occident cherche à étendre sa sphère d’influence. Cela était également évident quelques jours avant le sommet du G7 lors d’une réunion virtuelle des pays BRICS, qui, aux côtés de la Russie et de la Chine, comprennent le Brésil, l’Afrique du Sud et l’Inde.
Le président russe Vladimir Poutine a appelé dans un discours à une plus grande coopération économique au sein du groupe et a maintenant annoncé qu’il fournirait plus d’engrais au Brésil. Mais pourquoi seulement au Brésil ? Était-ce une punition suite à la participation des dirigeants indiens et sud-africains au G7 ?
Il sera intéressant de voir comment les plans du sommet du G20, qui doit avoir lieu sur l’île indonésienne de Bali en novembre, évolueront. Aux côtés de la Chine, la Russie fait également partie du groupe d’États du G20.
Cet article a été rédigé à l’origine en allemand.
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