Draghi prévoit une refonte de 220 milliards d’euros de l’économie italienne
Mario Draghi dévoilera la semaine prochaine un plan de relance de 221 milliards d’euros pour une restructuration radicale de l’économie italienne alors qu’elle cherche à se remettre de sa plus profonde récession depuis la seconde guerre mondiale.
Le plan, qui prévoit des investissements importants dans le train à grande vitesse et l’énergie verte, ainsi que la numérisation complète de l’administration publique du pays, s’appuiera sur le fonds de relance de la pandémie de l’UE.
L’Italie et l’Espagne devraient être les deux principaux bénéficiaires des subventions du programme. Le plan de relance de Draghi, qui devrait être approuvé par le cabinet italien d’ici la fin de cette semaine, implique 30 milliards d’euros de ressources budgétaires italiennes et 191,5 milliards d’euros de prêts et de subventions du programme Next Generation EU, ont déclaré des personnes informées sur les plans.
Le plan est essentiel non seulement pour les espoirs de l’Italie de relever son record de croissance moribonde et d’accélérer sa transition vers une économie plus sobre en carbone et de haute technologie, mais aussi pour la crédibilité de l’effort de relance de l’UE après Covid 19.
Draghi, l’ancien président de la Banque centrale européenne qui a été nommé cette année Premier ministre d’un gouvernement d’unité nationale italien, présentera les plans au parlement italien au début de la semaine prochaine.
Ils seront ensuite soumis à la Commission européenne – l’un des «plans nationaux de relance et de résilience» qui sera présenté par les 27 États membres de l’UE après leur création du fonds de relance de 750 milliards d’euros lors d’un sommet historique l’année dernière.
Le plan Draghi se concentrera sur l’amélioration de l’efficacité du réseau électrique italien, l’investissement dans des projets d’hydrogène et d’autres sources d’énergie renouvelables, et l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments publics, ont déclaré des personnes informées sur le paquet.
L’investissement des fonds de l’UE sera axé sur six domaines couvrant la transformation numérique de l’économie italienne, les investissements dans le domaine du climat et de l’environnement, les infrastructures, l’éducation, la santé et la promotion de l’inclusion du genre et de l’inclusion sociale.
Draghi veut également mener des réformes structurelles pour remédier aux goulots d’étranglement de longue date dans le système juridique du pays et les administrations locales qui ont entravé la croissance, ont déclaré des personnes connaissant les projets du Premier ministre.
Il s’agit notamment de la numérisation des procédures de l’administration publique ainsi que d’une refonte du système juridique italien pour accélérer les procédures judiciaires, réorganiser les tribunaux et moderniser le système judiciaire.
Le système juridique italien au rythme d’escargot a longtemps été considéré comme l’un des plus lents de l’UE, et a été blâmé par les économistes comme un facteur de dissuasion des investisseurs étrangers. Le délai moyen pour exécuter un contrat commercial en Italie est de plus de 1 100 jours, selon la Banque mondiale, soit presque le double du délai moyen en Allemagne, en France et en Espagne.
Daniele Franco, ministre italien de l’Économie, surveillera la mise en œuvre des réformes et des investissements par les ministères et les gouvernements régionaux.
Le projet Next Generation EU exige des États membres qu’ils soumettent leurs plans avant la fin avril, dans le but d’obtenir l’approbation de la Commission européenne et celle des États membres.
La commission envisagera alors des emprunts pouvant atteindre 750 milliards d’euros sur les marchés des capitaux, qu’elle distribuera ensuite sous forme de subventions et de prêts aux pays de l’UE.