Des centaines de milliards ont été dépensés par les États-Unis en Afghanistan. Voici 10 des exemples les plus frappants de « déchets, fraudes et abus »


Le coût total de la guerre, selon le Pentagone, était de 825 milliards de dollars, une estimation basse : même le président Joe Biden a cité une estimation qui place le montant à plus du double, plus de 2 000 milliards de dollars, un chiffre qui prend en compte les coûts à long terme tels que les soins aux anciens combattants. Les intérêts de la dette s’élèvent déjà à des centaines de milliards.

Un porte-parole du département d’État a déclaré à CNN qu’il avait demandé à SIGAR de supprimer « temporairement » les rapports, en raison « de problèmes de sécurité et de sûreté concernant nos efforts d’évacuation en cours ». Ils ont ajouté que SIGAR avait le pouvoir de les restaurer « quand il le jugera approprié ».

Ce qui suit sont 10 cas notables, dépourvus de détails d’identification, rassemblés par CNN au fil des ans.

1) La couverture d’hiver de Kaboul

La centrale électrique de Tarakhil a été mise en service en 2007 comme générateur de secours pour la capitale, au cas où l’approvisionnement en électricité de l’Ouzbékistan serait compromis.

Vaste structure moderne, il fonctionnait grâce à des turbines au diesel, fournies par un géant de l’ingénierie de marque. Il y avait un problème : l’Afghanistan avait peu de diesel et devait expédier le carburant par camion, ce qui rendait l’usine trop coûteuse à exploiter.

L’installation elle-même a coûté 335 millions de dollars à construire et son coût annuel de carburant est estimé à 245 millions de dollars. L’évaluation la plus récente de SIGAR a indiqué qu’au mieux, il était utilisé à seulement 2,2 % de sa capacité, car le gouvernement afghan ne pouvait pas se permettre le carburant. L’USAID a refusé de commenter.

Le trafic passe par la centrale de Tarakhil en septembre 2011.

2) Une flotte d’avions cargo d’un demi-milliard de dollars qui a volé pendant un an

L’armée de l’air afghane naissante avait besoin d’avions cargo. En 2008, le Pentagone a choisi le G222, un avion de conception italienne conçu pour décoller et atterrir sur des pistes accidentées. Cette première année, selon un discours prononcé par le chef de SIGAR, John Sopko, citant un officier de l’USAF, les avions étaient très occupés.

Mais ils ne seraient pas durables. Les avions n’ont été remarqués par SIGAR que lorsque Sopko les a remarqués stationnés à l’aéroport de Kaboul et lui a demandé ce qu’ils faisaient là-bas.

Six ans après le lancement de l’approvisionnement, les 16 avions livrés en Afghanistan ont été vendus à la ferraille pour 40 257 $. Coût du projet : 549 millions de dollars.

3) Le QG des Marines de 36 millions de dollars dans le désert, ni voulu ni utilisé

Sopko a déclaré dans un discours que ce centre de contrôle de 64 000 pieds carrés à Helmand incarnait comment, lorsqu’un projet démarre, il ne peut souvent pas être arrêté.

En 2010, les Marines augmentaient le nombre de troupes dans le Helmand, la partie la plus meurtrière de l’Afghanistan. Un centre de commandement et de contrôle sur la base principale du camp Leatherneck a été ordonné dans le cadre de l’effort, bien que Sopko ait rappelé le commandant de la base et que deux autres généraux de marine aient déclaré que cela n’était pas nécessaire car il ne serait pas terminé assez rapidement.

Sopko a déclaré que l’idée de restituer les fonds alloués au Congrès était « si odieuse au commandement des contrats, elle a été construite de toute façon. L’installation n’a jamais été occupée, le camp Leatherneck a été remis aux Afghans, qui l’ont abandonné ».

Il a coûté 36 millions de dollars, n’a jamais été utilisé et semble avoir été plus tard dépouillé par les Afghans, qui ne semblaient également jamais l’utiliser.

Le major Robert Lodewick, un porte-parole du DoD, a déclaré dans un communiqué que le rapport SIGAR contenait des « erreurs factuelles », s’est opposé à la façon dont cela impliquait des « malversations » de la part de certains officiers, et a déclaré que le chiffre de 36 millions de dollars comprenait des coûts accessoires tels que les routes menant au siège.

US Marine MSgt.  Charles Albrecht regarde une équipe de construction travailler sur une nouvelle base massive au Camp Letherneck, dans la province d'Helmand, en mars 2009.

4) 28 millions de dollars sur un motif de camouflage inapproprié

En 2007, de nouveaux uniformes ont été commandés pour l’armée afghane. Le ministre afghan de la Défense Wardak a déclaré qu’il voulait un motif de camouflage rare, « Spec4ce Forest », de la société canadienne HyperStealth.

Au total, 1,3 million d’ensembles ont été commandés, au prix de 43 à 80 dollars chacun, contre 25 à 30 dollars initialement estimés pour les uniformes de remplacement. Les uniformes n’ont jamais été testés ou évalués sur le terrain, et il n’y a que 2,1% de couvert forestier en Afghanistan.

Dans son témoignage, Sopko a déclaré qu’il en coûtait aux contribuables 28 millions de dollars supplémentaires pour acheter les uniformes avec un motif breveté, et SIGAR a prévu en 2017 qu’un choix différent de motif aurait pu économiser un potentiel de 72 millions de dollars au cours de la prochaine décennie.

Le porte-parole du DoD, Lodewick, a déclaré que le rapport « surestimait » le coût et « discréditait à tort la valeur du type de modèle sélectionné », ajoutant qu’une grande partie des combats en Afghanistan avaient eu lieu dans des zones verdoyantes.

5) 1,5 million de dollars par jour pour lutter contre la production d’opium

Les États-Unis ont dépensé 1,5 million de dollars par jour pour des programmes de lutte contre les stupéfiants (de 2002 à 2018). La production d’opium était, selon le dernier rapport SIGAR, en hausse de 37% en 2020 par rapport à l’année précédente. Il s’agit du troisième rendement le plus élevé depuis le début des records en 1994.

En 2017, la production était quatre fois supérieure à ce qu’elle était en 2002. Un porte-parole du département d’État a noté que « les talibans ont été le principal facteur contribuant à la persistance du pavot ces dernières années » et « que les talibans se sont engagés à interdire les stupéfiants ».

Un tracteur éradique le pavot à opium dans la province de Nangarhar en janvier 2007.

6) 249 millions de dollars sur une route incomplète

Une vaste rocade autour de l’Afghanistan a été financée par de multiples subventions et donateurs, totalisant des milliards au cours de la guerre. Vers la fin du projet, une section de 233 kilomètres dans le nord, entre les villes de Qeysar et Laman, a permis de distribuer 249 millions de dollars aux entrepreneurs, mais seulement 15 % de la route en construction, a rapporté un audit SIGAR.

Entre mars 2014 et septembre 2017, il n’y a eu aucune construction sur cette section et ce qui avait été construit s’est détérioré, conclut le rapport. L’USAID a refusé de commenter.

7) Un hôtel de 85 millions de dollars qui n’a jamais ouvert

Un vaste complexe hôtelier et d’appartements a été commandé à côté de l’ambassade des États-Unis à Kaboul, pour lequel le gouvernement américain a fourni 85 millions de dollars de prêts.

En 2016, SIGAR a conclu que « les 85 millions de dollars de prêts ont disparu, les bâtiments n’ont jamais été achevés et sont inhabitables, et l’ambassade des États-Unis est désormais obligée d’assurer la sécurité du site à un coût supplémentaire pour les contribuables américains ».

L’audit a conclu que l’entrepreneur avait fait des promesses irréalistes de garantir les prêts, et que la branche du gouvernement américain qui a supervisé le projet n’a jamais visité le site, pas plus que la société qu’ils ont embauchée par la suite pour superviser le projet. Un porte-parole du département d’État a déclaré qu’ils n’avaient pas géré la construction et qu’il s’agissait « d’une entreprise privée ».

8) Le fonds qui a dépensé plus pour lui-même que l’Afghanistan

Le Pentagone a créé le Groupe de travail pour les opérations commerciales et de stabilité (TFBSO) élargi de l’Irak pour inclure l’Afghanistan en 2009, pour les opérations en Afghanistan, le Congrès a réservé 823 millions de dollars.

Plus de la moitié de l’argent réellement dépensé par TFBSO – 359 millions de dollars sur 675 millions de dollars – a été « dépensé sur des coûts indirects et de soutien, pas directement sur des projets en Afghanistan », a conclu SIGAR dans un audit.

Ils ont examiné 89 des contrats conclus par TFBSO et ont constaté que « 7 contrats d’une valeur de 35,1 millions de dollars ont été attribués à des entreprises employant d’anciens employés de TFBSO en tant que cadres supérieurs ».

Un audit a également conclu que le fonds avait dépensé environ 6 millions de dollars pour soutenir l’industrie du cachemire, 43 millions de dollars pour une station de gaz naturel comprimé et 150 millions de dollars pour des villas haut de gamme pour son personnel.

Le porte-parole du DoD, Lodewick, a déclaré que SIGAR n’accusait personne de fraude ou de détournement de fonds, a contesté les « faiblesses et les lacunes » de l’audit et a déclaré que « 28 des 35 projets de TFBSO ont atteint ou partiellement atteint leurs objectifs ».

9) L’établissement de santé en mer

Un rapport de 2015 sur le financement par l’USAID des établissements de santé en Afghanistan a déclaré que plus d’un tiers des 510 projets pour lesquels ils avaient reçu des coordonnées n’existaient pas dans ces endroits. Treize n’étaient « pas situés en Afghanistan, dont un en mer Méditerranée ». Trente « étaient situés dans une province différente de celle signalée par l’USAID ».

Et « 189 n’ont montré aucune structure physique à moins de 400 pieds des coordonnées signalées. Un peu moins de la moitié de ces emplacements n’ont montré aucune structure physique à moins d’un demi-mile des coordonnées signalées. » L’audit a indiqué que l’USAID et le ministère afghan de la Santé publique ne pouvaient qu’assurer « la supervision de ces installations [if they] savoir où ils sont. » L’USAID a refusé de commenter.

10) Au moins 19 milliards de dollars perdus à cause du « gaspillage, fraude, abus »

Un rapport d’octobre 2020 a présenté un total surprenant pour la guerre. Le Congrès de l’époque avait affecté 134 milliards de dollars depuis 2002 à la reconstruction de l’Afghanistan.

SIGAR a pu en examiner 63 milliards de dollars, soit près de la moitié. Ils ont conclu que 19 milliards de dollars de ce montant – près d’un tiers – étaient « perdus à cause du gaspillage, de la fraude et des abus ».

Le porte-parole du DoD, Lodewick, a déclaré qu’eux-mêmes et « plusieurs autres départements et agences du gouvernement américain ont déjà déclaré avoir contesté certains de ces rapports comme étant inexacts et trompeurs » et que leurs conclusions « semblaient ignorer la différence entre les efforts de reconstruction qui peuvent avoir été mal gérés volontairement/ négligence et ces efforts qui, au moment du rapport, n’avaient tout simplement pas atteint les objectifs stratégiques. »

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