Biden Admin Budget de l’exercice 2023 ARPA-E Investissement dans les technologies d’énergie propre


Le 28 mars 2022, l’administration Biden-Harris a envoyé le budget du président pour l’exercice 2023 au Congrès des États-Unis (« Congrès”). Le budget de 5,8 billions de dollars proposé par le président pour l’exercice 2023 alloue des milliards de dollars à la lutte contre le changement climatique et à la stimulation du développement des énergies propres. Le budget de Biden demande 48,2 milliards de dollars pour le ministère de l’Énergie (« BICHE”), avec 700 millions de dollars de ces fonds alloués au programme Advanced Research Projects Agency-Energy du DOE (“ARPA-E”).[1] Avec ces fonds accrus, l’administration Biden prévoit que l’ARPA-E étende sa portée au-delà des projets axés sur les technologies énergétiques pour inclure les innovations en matière d’adaptation et de résilience au climat.[2]

Qu’est-ce que l’ARPA-E ?

L’ARPA-E est une agence du gouvernement fédéral des États-Unis sous la tutelle du ministère de l’Énergie qui finance et promeut la recherche et le développement de technologies énergétiques avancées. L’ARPA-E a été recommandée au Congrès dans le rapport 2005 des académies nationales S’élever au-dessus de la tempête qui se prépare : dynamiser et employer l’Amérique pour un avenir économique radieuxqui a publié des recommandations d’actions du gouvernement fédéral pour maintenir et développer la compétitivité des États-Unis.[3] En 2007, l’ARPA-E a été officiellement créée après que le Congrès a mis en œuvre un certain nombre de recommandations du rapport en promulguant l’America COMPETES Act.[4] La loi de 2007 a été remplacée par l’America COMPETES Reauthorization Act de 2010, qui incorporait une grande partie du langage original de la loi de 2007 mais apportait quelques modifications à la structure de l’ARPA-E.[5] En 2009, l’ARPA-E a officiellement commencé ses activités après avoir reçu ses premiers fonds appropriés par le biais de l’American Recovery and Reinvestment Act de 2009 – 400 millions de dollars pour financer la création de l’ARPA-E.[6]

La mission de l’ARPA-E est statutairement définie comme étant de surmonter « les obstacles technologiques à long terme et à haut risque dans le développement des technologies énergétiques ».[7] Cela implique le développement de technologies énergétiques qui permettront d’atteindre divers objectifs, notamment la réduction des importations de combustibles fossiles, la réduction des émissions liées à l’énergie, l’amélioration de l’efficacité énergétique et une résilience et une sécurité accrues des infrastructures énergétiques.[8] Le statut ordonne à l’ARPA-E de poursuivre ces objectifs par des moyens particuliers :

  1. Identifier et promouvoir les avancées révolutionnaires dans les sciences fondamentales et appliquées ;

  2. Traduire les découvertes scientifiques et les inventions de pointe en innovations technologiques ; et

  3. L’accélération des avancées technologiques transformationnelles dans des domaines que l’industrie est peu susceptible d’entreprendre en raison de l’incertitude technique et financière.[9]

L’impact de l’ARPA-E

Depuis 2009, l’ARPA-E a fourni environ 3 milliards de dollars en financement de R&D pour plus de 1 294 projets de technologie énergétique potentiellement transformationnels.[10] En publiant des rapports annuels pour analyser et cataloguer son influence, l’agence suit l’impact commercial avec des indicateurs clés précoces, y compris le financement de suivi du secteur privé, la création de nouvelles entreprises, le partenariat avec d’autres agences gouvernementales, les publications, les inventions et les brevets.[11]

De nombreuses équipes de projet ARPA-E ont continué à faire progresser leurs technologies : 129 nouvelles entreprises ont été créées, 285 licences ont été délivrées, 268 équipes se sont associées à une autre agence gouvernementale et 185 équipes ont ensemble levé plus de 9,87 milliards de dollars en suivi du secteur privé. sur le financement.[12] En outre, les projets ARPA-E ont favorisé l’innovation technologique et les connaissances scientifiques avancées, comme en témoignent les 5 497 articles de revues à comité de lecture et les 829 brevets délivrés par l’Office américain des brevets et des marques issus du programme ARPA-E.[13] L’ARPA-E a récemment annoncé qu’elle commençait à compter les sorties par le biais d’annonces publiques, de fusions et d’acquisitions. En janvier 2022, l’ARPA-E comptait 20 sorties d’une valeur totale déclarée de 21,6 milliards de dollars.[14]

Comment le budget de Biden pour l’exercice 2023 affecte-t-il l’ARPA-E ?

Biden a demandé une augmentation de 56% pour l’ARPA-E, à 700 millions de dollars.[15] Le budget propose également des extensions de la portée de l’ARPA-E pour combler plus complètement les lacunes en matière d’innovation en matière d’adaptation, d’atténuation et de résilience aux impacts du changement climatique.[16] Cet investissement dans la recherche et le développement de technologies à fort potentiel et à fort impact vise à aider à lever les barrières technologiques pour faire avancer les missions énergétiques et environnementales.[17]

La demande prévoit que l’ARPA-E élargira également sa portée « pour investir dans les innovations liées au climat nécessaires pour atteindre zéro émission nette induisant le climat d’ici 2050 ».[18] Compte tenu du soutien bipartite croissant au financement des énergies alternatives et de l’impact commercial continu et croissant de l’ARPA-E, il est probable que le financement et le soutien de l’ARPA-E à la recherche et au développement de technologies énergétiques à un stade précoce continueront d’ouvrir la voie à la commercialisation de technologies énergétiques avancées.


Notes de fin

  1. https://www.law360.com/articles/1478133/biden-budget-provides-billions-for-clean-energy

  2. https://www.energy.gov/articles/statement-energy-secretary-granholm-president-bidens-doe-fiscal-year-2023-budget

  3. https://doi.org/10.17226/24778

  4. Identifiant. à 22 ans

  5. Identifiant.

  6. Identifiant.

  7. 42 USC § 16538(b)

  8. 42 USC § 16538(c)(1)(A)

  9. 42 USC § 16538(c)(2)

  10. https://arpa-e.energy.gov/about/our-impact

  11. Identifiant.

  12. Identifiant.

  13. Identifiant.

  14. Identifiant.

  15. https://www.science.org/content/article/biden-s-2023-budget-request-science-aims-high-again

  16. https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/03/budget_fy2023.pdf

  17. Identifiant.

  18. https://www.science.org/content/article/biden-s-2023-budget-request-science-aims-high-again

©1994-2022 Mintz, Levin, Cohn, Ferris, Glovsky et Popeo, PC Tous droits réservés.Revue nationale de droit, volume XII, numéro 127

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