Yellen dit que les États-Unis recherchent une « concurrence saine » avec la Chine et envisagent un voyage à Pékin
WASHINGTON, 20 avril (Reuters) – Les Etats-Unis recherchent des liens économiques « constructifs et équitables » avec la Chine, mais protégeront leurs intérêts de sécurité nationale et repousseront les actions chinoises visant à dominer leurs concurrents étrangers, a déclaré jeudi la secrétaire au Trésor Janet Yellen.
S’exprimant à la School of Advanced International Studies de l’Université Johns Hopkins, Yellen a exposé les principaux objectifs de l’administration Biden pour ce qu’elle a appelé une relation économique « essentielle » entre les deux plus grandes économies du monde, alors que la Chine adopte une posture plus conflictuelle envers les États-Unis et ses alliés. .
« Notre relation est clairement à un moment tendu », a déclaré Yellen. « Mon objectif est d’être clair et honnête, de couper le bruit et de parler de cette relation essentielle, basée sur des réalités sobres. »
Elle a déclaré qu’elle avait l’intention de se rendre à Pékin « au moment opportun » pour rencontrer ses nouveaux homologues chinois afin d’aider à gérer « de manière responsable » la relation, mais le Trésor n’a donné aucun détail sur le moment d’un voyage.
Yellen a fait ses remarques dans un contexte de tensions et de pessimisme accrus dans les relations américano-chinoises sur les questions de sécurité nationale, notamment Taïwan, la guerre de la Russie en Ukraine, les interdictions américaines croissantes d’exporter des technologies de pointe et les politiques industrielles dirigées par l’État chinois.
La directrice générale du Fonds monétaire international, Kristalina Georgieva, a averti la semaine dernière que de telles tensions et la « soutien d’amis » de la chaîne d’approvisionnement pourraient se transformer en une nouvelle guerre froide qui freinerait la croissance mondiale.
Yellen a opposé la forte croissance américaine au ralentissement de la production du PIB chinois, affirmant que les États-Unis resteraient le leader économique mondial sans précédent dans les mesures allant de la richesse à l’innovation technologique. Mais elle a déclaré qu’une Chine en croissance était dans l’intérêt des deux pays, tant qu’elle suivait les règles mondiales.
Elle a visé le partenariat « sans limites » de la Chine avec la Russie, le qualifiant d' »indication inquiétante qu’il n’est pas sérieux » de mettre fin à la guerre de la Russie contre l’Ukraine.
[1/2] La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, prend la parole lors d’une conférence de presse au département du Trésor à Washington, États-Unis, le 11 avril 2023. REUTERS/Elizabeth Frantz/File Photo
« Il est essentiel que la Chine et d’autres pays ne fournissent pas à la Russie un soutien matériel ou une assistance pour contourner les sanctions », a-t-elle déclaré, avertissant que les conséquences de toute violation seraient « graves ».
CONCOURS « SAIN »
Les remarques de Yellen étaient l’articulation la plus complète de la stratégie chinoise de l’administration Biden à ce jour, marquant un passage d’un sentiment de « fatalisme » et de « concurrence entre grandes puissances » qui a imprégné la relation, a déclaré Scott Kennedy, un expert chinois au Center for Strategic et études internationales à Washington.
« Ce n’est pas un appel à revenir aux politiques précédentes d’engagement inconditionnel », a déclaré Kennedy. « C’était assez dur et sans vergogne les efforts des États-Unis pour défendre la sécurité nationale et les droits de l’homme. »
Yellen a déclaré que l’administration cherchait à favoriser une « concurrence saine » et la coopération, dans la mesure du possible, sur des questions mondiales telles que le changement climatique, l’allégement de la dette et la stabilité macroéconomique, bien qu’elle ait qualifié la Chine de « barrage routier » aux restructurations de la dette des pays pauvres.
Washington communiquera clairement ses inquiétudes concernant le soutien accru de la Chine aux entreprises publiques et aux entreprises nationales pour dominer les concurrents étrangers, ainsi que les efforts « agressifs » pour s’approprier la technologie américaine, notamment par le vol de propriété intellectuelle, a déclaré Yellen.
Mais elle a souligné que les actions de Washington contre la Chine étaient motivées uniquement par des préoccupations de sécurité nationale, et non par l’obtention d’un avantage économique concurrentiel.
Dans le même temps, elle a déclaré que l’administration Biden ne recherchait pas une compétition « gagnant-gagnant » et estimait qu’une concurrence économique saine avec un ensemble de règles équitables pourrait profiter aux deux pays au fil du temps.
« Les équipes sportives performent à un niveau supérieur lorsqu’elles affrontent constamment des rivaux de premier plan. Les entreprises produisent des biens meilleurs et moins chers lorsqu’elles se disputent les consommateurs », a-t-elle déclaré.
Reportage d’Andrea Shalal; Montage par Jamie Freed
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