Une nouvelle aube pour la crypto-monnaie au Vietnam ? – La technologie

Au cours de la dernière décennie, la crypto-monnaie a toujours été un sujet brûlant au Vietnam. Une récente flambée du prix du Bitcoin (BTC) d’environ 4 000 USD à près de 65 000 USD en un peu plus d’un an a fait monter la température plus que jamais. Selon un récent rapport de Statista, le Vietnam est classé deuxième parmi les 74 pays interrogés en termes de pourcentage de personnes interrogées qui ont déclaré avoir utilisé ou détenu une crypto-monnaie en 2020.

L’intérêt considérable des utilisateurs vietnamiens a à son tour attiré une grande attention de la part du gouvernement, notamment en ce qui concerne la manière dont il peut réguler efficacement et potentiellement utiliser ce type de monnaie. Récemment, le gouvernement a publié la décision n° 942/QD-TTg du 15 juin 2021, approuvant la stratégie de développement de l’e-gouvernement vers le gouvernement numérique pour 2021-2025 avec une orientation vers 2030 (« Décision 942 »). La décision 942 a fait grand bruit parmi les investisseurs vietnamiens, car elle semblait faire allusion à l’ouverture croissante du gouvernement à l’égard de la crypto-monnaie, qui à ce jour a été largement opposée.

Légalité de la crypto-monnaie au Vietnam

Pour une image générale du statut juridique de la crypto-monnaie au Vietnam, on peut brièvement résumer que (i) il n’y a pas de définition légale de la crypto-monnaie ; et (ii) la crypto-monnaie n’est pas encore explicitement reconnue comme un actif/une propriété ou un moyen de transaction.

Jusqu’à présent, l’opposition du gouvernement à la crypto-monnaie a été relativement claire. Dans la lettre officielle n° 5747/NHNN-PC du 21 juillet 2017, la Banque d’État du Vietnam (SBV) a explicitement déclaré que la crypto-monnaie en général et le BTC et le Litecoin en particulier ne sont pas des devises ou des moyens de paiement légaux au Vietnam ; ainsi, toute émission, fourniture ou utilisation de ceux-ci comme monnaie ou moyen de paiement est interdite, et passible de sanctions administratives voire pénales.

Plus tard, le 11 avril 2018, le Premier ministre a publié la directive n° 10/CT-TTg à l’intention d’agences telles que la SBV, le ministère des Finances et le ministère de la Sécurité publique sur l’augmentation de la gestion des activités liées au BTC et aux autres crypto-monnaies, dans le but de contrôler, prévenir et traiter les transactions liées à la crypto-monnaie. En réponse, deux jours plus tard, la SBV a publié la décision n° 02/CT-NHNN, qui oblige les établissements de crédit, les organisations intermédiaires de paiement et les unités de la SBV à renforcer les mesures de contrôle et de traitement des transactions liées à la crypto-monnaie.

Bien que la crypto-monnaie ne soit pas légale au Vietnam, une affaire intéressante s’est produite en 2020, lorsque le département de police criminelle a proposé des poursuites contre 16 accusés dans le cas d’un vol de crypto-monnaie (y compris BTC et autres crypto-monnaies) équivalent à 35 milliards de VND, sous la responsabilité de « vol de biens/de biens ». Cette accusation a soulevé un débat controversé sur la question de savoir si la crypto-monnaie devrait être reconnue comme un actif/une propriété en vertu de la loi vietnamienne, car sinon, il serait impossible d’accuser quelqu’un de « vol d’actifs/de propriété » dans cette situation.

La décision 942 ouvre-t-elle une porte pour la reconnaissance de la crypto-monnaie ?

Bien que la décision 942 ne mentionne pas spécifiquement la crypto-monnaie, elle confie de manière intéressante au SBV la recherche, le développement et le pilotage de l’utilisation de la « monnaie virtuelle » (« ti?n ?o » en vietnamien) basée sur la technologie blockchain, sans plus de précisions. Il reste difficile de savoir si une telle « monnaie virtuelle » basée sur la blockchain en vertu de la décision 942 fait référence à la crypto-monnaie ou à toute autre monnaie virtuelle.

Selon le professeur agrégé Dinh Trong Thinh, maître de conférences à l’Académie des finances, avec ce nouveau programme pilote, le gouvernement prévoit d’émettre un VND virtuel (c’est-à-dire une monnaie qui est toujours la monnaie vietnamienne, mais qui a été émise et diffusée dans le espace numérique), et cela n’est pas lié à la crypto-monnaie comme BTC. La valeur de cette nouvelle monnaie virtuelle, si codifiée et mise en pratique, dépendrait de la décision du gouvernement, plutôt que de fluctuer en prix en fonction du marché, comme les autres crypto-monnaies. (Voir l’article connexe dans Vietnam Finance.)

Il convient de noter qu’en mars 2021, le ministère vietnamien des Finances a annoncé avoir créé un groupe de recherche sur les actifs virtuels et la monnaie virtuelle, dans le but de mettre en place une politique et un mécanisme de gestion appropriés pour eux.

Sont-ce des signes que le gouvernement est prêt à autoriser officiellement la crypto-monnaie, et même à l’adopter ? Il sera intéressant de voir quelles autres mesures le gouvernement prendra pour répondre à cette nouvelle tendance.

Le contenu de cet article est destiné à fournir un guide général sur le sujet. Des conseils spécialisés doivent être recherchés au sujet de votre situation particulière.