Un nouveau projet de loi propose au Trésor américain d’avoir pleine autorité sur les pièces fiduciaires
Un nouveau projet de loi présenté par le démocrate de la Chambre des États-Unis Don Beyer de Virginie a proposé un cadre réglementaire et juridique de grande envergure pour les actifs numériques à tous les niveaux.
Intitulé «The Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act of 2021», le projet de loi aborde pratiquement toutes les zones grises importantes qui continuent d’exister concernant les crypto-monnaies dans le contexte américain.
L’un de ses principaux objectifs est d’établir des définitions statutaires des actifs numériques et des titres d’actifs numériques, en plaçant les premiers sous la juridiction de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et les seconds sous celle des Securities. et la Commission des changes. La SEC et la CFTC seraient chargées de fournir une clarté juridique concernant le statut réglementaire des 90 % des actifs cryptographiques les plus importants par capitalisation boursière et volume de transactions.
En outre, le projet de loi vise à formaliser les exigences réglementaires pour tous les actifs numériques et titres d’actifs numériques en vertu de la loi sur le secret bancaire, en les classant tous deux comme « instruments monétaires » afin de renforcer la transparence, la déclaration et l’application de la lutte contre le blanchiment d’argent.
En ce qui concerne les monnaies numériques de la banque centrale, le projet de loi cherche à ouvrir la voie à l’émission d’un dollar numérique par la Réserve fédérale en la désignant explicitement comme la seule institution habilitée à le faire. En particulier, il demande au secrétaire américain au Trésor d’avoir le pouvoir d’autoriser ou d’interdire les stablecoins, dollars et autres monnaies fiduciaires américains.
Les détails des mesures de protection des investisseurs proposées incluent l’exigence pour la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), la National Credit Union Administration (NCUA) et la Securities Investor Protection Corporation (SIPC) de fournir des éclaircissements explicites quant au « non. -couverture »de l’actif numérique. secteur afin que les investisseurs soient bien conscients que leurs actifs ne sont pas assurés au même titre que les dépôts bancaires ou les titres traditionnels.
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Pour prévenir la fraude, le projet de loi propose que tous les actifs numériques qui ne sont pas enregistrés dans un grand livre public diffusé dans les 24 heures soient signalés à un référentiel d’actifs numériques commerciaux enregistré par la CFTC. Le texte du projet de loi définit ce dernier comme suit :
« Le terme « référentiel d’échange d’actifs numériques » désigne toute personne qui collecte et conserve des informations ou des enregistrements concernant des transactions ou des positions dans, ou les termes et conditions des contrats de vente d’actifs numériques […] conclus par des tiers (à la fois des transactions de grand livre public distribuées en chaîne et des transactions hors chaîne) dans le but de fournir une installation centralisée de tenue de registres pour tout actif numérique.
Cependant, le terme ne fait pas référence au grand livre privé ou public lui-même ou à son opérateur, à moins que l’opérateur ne cherche à agréger / inclure également les transactions hors chaîne.
Comme indiqué, la secrétaire au Trésor Janet Yellen a récemment déclaré aux régulateurs financiers que le gouvernement doit agir rapidement pour établir un cadre réglementaire pour les pièces stables, notant qu’elles présentent des risques potentiels pour les utilisateurs finaux et pourraient avoir un impact plus large. sur le système financier du pays et national. Sécurité.