Un conflit en évolution « spectaculaire » souligne l’importance du multilatéralisme, selon le Conseil de sécurité
Pointant vers le Notre programme commun rapport – un plan pour la coopération mondiale et un multilatéralisme revigoré – il a attesté que le renforcement du multilatéralisme était sa « priorité absolue ».
« Pendant les périodes les plus sombres de la guerre froide, la prise de décision collective et le dialogue continu au sein du Conseil de sécurité ont maintenu un système fonctionnel, bien qu’imparfait, de sécurité collective » qui a empêché un conflit militaire entre les grandes puissances, même aujourd’hui, a-t-il déclaré.
Conflit en évolution « spectaculaire »
Cependant, a poursuivi le haut responsable de l’ONU, « le conflit a considérablement évolué ».
Il a souligné des changements fondamentaux dans la façon dont les guerres sont menées, par qui et où, ainsi que des armes létales moins chères et plus sophistiquées, avertissant que « l’humanité a la capacité de s’anéantir entièrement ».
La crise climatique et les technologies numériques qui diffusent la désinformation et les discours de haine y contribuent également.
« Le cyberespace, les chaînes d’approvisionnement, la migration, l’information, les services commerciaux et financiers et les investissements » sont transformés en armes, a poursuivi M. Guterres.
« Les cadres de coopération mondiale n’ont pas suivi cette évolution. Notre boîte à outils, nos normes et nos approches doivent être mises à jour ».
Programme de paix
Invoquant la Déclaration de l’ONU75, il a fait des recommandations pour y remédier, en commençant par un nouvel agenda pour la paix, qu’il soumettra aux États membres l’année prochaine.
Selon le Secrétaire général, l’Agenda « adoptera une vision à long terme et large » ; parler des défis de sécurité locaux, nationaux, régionaux et internationaux ; et donner l’occasion de faire le point et de changer de cap car « le statu quo ne signifie pas que les choses resteront les mêmes ».
« Dans un monde où la seule certitude est l’incertitude, cela signifie que les choses vont presque certainement empirer ».
En outre, l’Agenda articulera le travail de l’Organisation dans le domaine de la paix et de la sécurité ; définir une approche globale de la prévention; lier la paix, le développement durable, l’action climatique et la sécurité alimentaire ; et examiner comment l’ONU s’adapte aux cybermenaces, à la guerre de l’information et à d’autres formes de conflit.
Elle se tournera également vers les États membres pour renforcer les solutions multilatérales et gérer la concurrence géopolitique ; réclamer de nouvelles normes, réglementations et mécanismes de responsabilisation ; et réfléchir à la manière de collaborer avec les acteurs non étatiques.
Actions pionnières
« L’Initiative pour les céréales de la mer Noire montre que les Nations unies ont toujours un rôle unique et important dans la recherche de solutions aux défis mondiaux », a déclaré le chef de l’ONU, exhortant les États membres à « s’appuyer sur ces approches innovantes et à les développer ».
Il a noté que cette année, l’Assemblée générale avait adopté de nombreuses résolutions importantes, notamment celles sur la guerre en Ukraine, le droit à un environnement sain et l’utilisation du droit de veto du Conseil.
Et dans le contexte du multilatéralisme, le chef de l’ONU a attiré l’attention sur le projet de sommet biennal entre le Conseil économique et social (ECOSOC), les chefs d’État et de gouvernement du G20, lui-même et les institutions financières internationales, comme « une étape importante vers une meilleure coordination des la gouvernance mondiale et la création d’un système financier mondial adapté au monde d’aujourd’hui ».
« Le défi à relever est clair… pour sauver les générations futures du fléau de la guerre… avec un multilatéralisme revitalisé qui soit efficace, représentatif et inclusif », a-t-il ajouté.
Le Secrétaire général António Guterres (troisième à partir de la droite à table) s’adresse à la réunion du Conseil de sécurité sur le maintien de la paix et de la sécurité internationales, en mettant l’accent sur une nouvelle orientation pour un multilatéralisme réformé.
Moment décisif
Le président de l’Assemblée générale des Nations Unies, Csaba Kőrösi, a déclaré aux ambassadeurs que le monde se trouvait à un « carrefour historique » dans lequel les règles, normes, instruments et institutions internationales qui ont guidé les relations depuis plus de 75 ans sont confrontées à des questions existentielles profondes de pertinence « à un moment où le monde en a le plus besoin ».
Sortant de la pandémie de COVID-19 et aux prises avec la crise climatique, la dette prolongée et les urgences alimentaires et énergétiques, il a déclaré qu’une chose est claire : « Ces défis mondiaux sont bien trop importants pour qu’une seule nation puisse les gérer seule ».
« Notre seul espoir, c’est toujours de trouver une solution multilatérale ».
Prendre le Conseil à la tâche
Cependant, l’inaction et les profondes divisions géopolitiques ont empêché les réponses et les progrès au sein du Conseil de sécurité.
Rappelant que l’on attend du Conseil « qu’il agisse pour le bien de tous [and] pour faire respecter la Charte des Nations Unies », a-t-il demandé, « ces divisions continueront-elles à éclipser votre capacité collective à maintenir la paix et la sécurité internationales ? ».
Il a mentionné la guerre en Ukraine comme un exemple « d’action collective ratée », signalant qu' »aucune résolution du Conseil n’a été adoptée pour atténuer le type exact de crise que l’ONU a été créée pour prévenir ».
Csaba Kőrösi, président de la soixante-dix-septième session de l’Assemblée générale des Nations Unies, s’adresse à la réunion du Conseil de sécurité sur le maintien de la paix et de la sécurité internationales, en mettant l’accent sur une nouvelle orientation pour un multilatéralisme réformé.
Raison d’être
Pour que l’ONU prouve sa pertinence, elle doit apporter des solutions, a poursuivi le président de l’Assemblée.
« Les personnes que nous servons n’organisent pas proprement leur vie dans des cases étiquetées ‘droits de l’homme’, ‘développement’ et ‘paix’ », a-t-il expliqué. « Il est de notre responsabilité… de répondre à cela… à travers les organes, organes et processus – et de nous appuyer sur les efforts déjà en cours ».
Il a déclaré que le veto du Conseil de sécurité a ouvert la porte à une nouvelle forme de collaboration et de responsabilité, l’Assemblée générale étant obligée d’intervenir lorsque les décisions sont bloquées.
« Je convoquerai un débat formel sur l’utilisation du droit de veto à l’Assemblée générale en 2023… et sur la manière de rapprocher nos deux organes, en s’acquittant de leur fonction, en faveur de la paix et de la prospérité », a informé M. Kőrösi au Conseil. .
« Aller au-delà du pouvoir »
Il a souligné l’importance que le Conseil de sécurité et l’Assemblée générale travaillent ensemble pour assurer la sécurité et le bien-être, garantir l’acheminement de l’aide humanitaire, soutenir les processus de paix inclusifs et assurer la protection contre la violence sexuelle liée aux conflits.
« L’impasse se traduit par une impasse pour les millions d’enfants, de femmes, d’hommes et de familles qui en subissent tous les conséquences », a souligné le haut responsable de l’ONU. « Ils nous font confiance pour aller au-delà des dynamiques de pouvoir ».
En conclusion, il a imploré les ambassadeurs de privilégier le dialogue et la diplomatie ; échanger les différences politiques contre la volonté politique de trouver des solutions ; et concentrez-vous sur ce qui nous unit.