Sans aucune mention de Donald Trump, Joe Biden déclare que les États-Unis sont « de retour » sur la scène mondiale. Mais quelle Amérique?
Joe Biden dit que l’Amérique est de retour. Le monde a-t-il vraiment besoin de cela?
Le président américain a utilisé son premier grand discours de politique étrangère – prononcé virtuellement lors de la conférence annuelle de Munich sur la sécurité – pour déclarer que « l’Amérique est de retour, l’alliance transatlantique est de retour », sans mentionner une seule fois le nom de Donald Trump.
Il a présenté une longue liste de choses à faire – sauver l’accord nucléaire iranien, relever les défis économiques et sécuritaires posés par la Chine et la Russie et réparer les dommages causés par la pandémie de coronavirus – à un accueil chaleureux des alliés occidentaux.
Mais de quelle Amérique parlons-nous? L’Amérique qui a soutenu des despotes et des dictateurs à ses propres fins?
N’oublions pas dans le passé qu’il a côtoyé des personnalités telles que Saddam Hussein et Mouammar Kadhafi, Hosni Moubarak ou Ferdinand Marcos.
Donald Trump aimait certes ses hommes forts mais il ne faisait que suivre une tradition américaine.
Parlons-nous de l’Amérique qui a soutenu des campagnes meurtrières comme la « Dirty War » de la junte argentine qui a tué jusqu’à 30 000 personnes, ou les escadrons de la mort du gouvernement du Salvador dans les années 1980?
Peut-être parlons-nous de l’Amérique qui a bombardé secrètement et illégalement le Cambodge pendant les années Nixon ou de la guerre secrète de drones de Barack Obama qui a tué des centaines de civils.
Qu’en est-il de l’Amérique qui autorise la torture – ce que l’on appelle par euphémisme « techniques d’interrogatoire améliorées » – comme le waterboarding, l’asphyxie, les simulacres d’exécutions pour obtenir des informations de suspects terroristes?
Est-ce l’Amérique qui a manipulé les règles commerciales à sa convenance?
Devons-nous accueillir à nouveau l’Amérique qui fait une vertu de son «exceptionnalisme»? Qui croit que les règles ne s’appliquent pas?
Nous n’avons jamais eu d’ordre mondial
Biden parle de l’ordre libéral mondial comme s’il était aussi fixe que le soleil et la lune. En fait, cela n’a jamais vraiment existé.
Le soi-disant ordre n’a jamais été global ni vraiment libéral. C’était un ordre dirigé par les Américains où l’Occident dominait.
Par exemple, seul un Américain peut diriger la Banque mondiale et un « gentleman’s agreement » dit que seul un Européen peut diriger le Fonds monétaire international.
Etrange en effet dans un monde où la Chine est le plus gros moteur de la croissance économique et en passe d’usurper les États-Unis en tant que plus grande économie du monde.
Non pas que la Chine autoritaire soit vertueuse. Il enfreint les règles pour convenir à lui-même et intimide les autres nations à se soumettre.
La montée en puissance de la Chine a inauguré ce que le journaliste et commentateur politique Fareed Zakaria a surnommé le «monde post-américain» – non pas que l’Amérique disparaisse, mais elle n’est plus l’acteur dominant.
Le politologue Joseph Nye dit que le soi-disant ordre mondial n’a pas besoin d’être révisé, il doit être remplacé. Comme il l’écrivait récemment: « Il ne suffit pas de penser à exercer un pouvoir sur les autres. Il faut penser à exercer le pouvoir avec les autres. »
Cela nécessite de construire des alliances plus solides avec des nations qui partagent des valeurs libérales, tout en reconnaissant que toutes les nations ne croient pas la même chose.
Comme l’écrit le spécialiste géopolitique Michael Barnett: « Vouloir un ordre international libéral et avoir un ordre international régi par des principes libéraux sont deux choses différentes. »
Biden est un Rip Van Winkle politique
Une vision politiquement réaliste suggère que si nous voulons avoir quelque chose qui ressemble à un ordre mondial au 21e siècle, ce ne peut pas être un ordre dominé par les États-Unis.
Si l’ordre ancien a des problèmes, dit Barnett, cela a moins à voir avec l’affaiblissement du libéralisme que la nécessité de revoir les règles à mesure que le pouvoir passe de l’Ouest à l’Est.
Biden présente sa nouvelle vision – se détourner de l’isolationnisme – comme une répudiation de l’approche de politique étrangère de Trump.
Pourtant, avant Trump, Barack Obama a également signalé un retrait du rôle de l’Amérique en tant que policier mondial.
Au pays et à l’étranger, Biden parle d’unité, ignorant le fait que l’Amérique et le monde sont indisciplinés et désordonnés.
Joe Biden est comme un Rip Van Winkle politique: il veut faire la sieste et nous ramener à un rêve américain. Ce qu’il doit faire, c’est se réveiller à une nouvelle réalité.