Priorités de la coopération technologique critique entre l’Inde et l’Australie
Des représentants de l’Inde et de l’Australie se sont réunis le 10 juin pour constituer un groupe de travail conjoint (GTC) afin d’engager un dialogue sur la coopération en matière de cybersécurité. La réunion du GTC a initié l’un des points d’action du Partenariat stratégique global (CSP) que les deux pays avaient signé en juin de l’année dernière. Le CSP vise à mettre en place une réponse coordonnée au niveau régional au COVID-19 et à renforcer la coopération bilatérale à long terme dans les secteurs technologique, régional, maritime et économique. Dans le cadre du CSP, les deux pays avaient inclus l’Arrangement-cadre sur la coopération en matière de technologies critiques et cybernétiques et un protocole d’accord sur la coopération dans le domaine de l’extraction et du traitement des minéraux critiques et stratégiques dans le but d’améliorer la science, la technologie , et la collaboration de recherche. Alors que les deux pays se préparent pour le prochain dialogue sur la cyberpolitique et la réunion inaugurale du JWG sur l’information, la communication et la technologie, cet article explique comment ce partenariat peut renforcer les capacités de l’Inde en matière de cybersécurité, accroître son influence dans les régimes mondiaux de gouvernance de l’intelligence artificielle (IA). et renforcer son rôle dans les chaînes d’approvisionnement en minerais critiques.
Gouvernance de la cybersécurité
L’infrastructure électrique critique du Maharashtra en novembre 2020 a été exposée à une cyberattaque sophistiquée. Des attaques similaires contre les infrastructures critiques, prétendument par la Chine, ont également gravement touché le gouvernement australien et les services essentiels, y compris les hôpitaux. De telles cyberattaques soutenues par l’État ont le potentiel de paralyser les nations, rendant ainsi la tâche de construire des solutions technologiques collaboratives de plus en plus importante. Comme mentionné dans la Cyber Security Strategy 2020 de l’Australie, le gouvernement australien recherche une collaboration internationale pour responsabiliser les cyber-attaquants et renforcer les capacités des agences impliquées dans le cadre de partenariats internationaux. L’Australie et l’Inde pourraient diriger leurs efforts pour créer une base de données commune contenant des détails sur ces cyberattaques soutenues par l’État afin d’identifier plus efficacement les modèles d’attaque, d’exposition et de vulnérabilité. Cette base de données serait accessible à un groupe fermé d’experts faisant partie du GTC des deux pays pour mener des exercices de gestion des correctifs.
L’Australie et l’Inde pourraient diriger leurs efforts pour créer une base de données commune contenant des détails sur ces cyberattaques soutenues par l’État afin d’identifier plus efficacement les modèles d’attaque, d’exposition et de vulnérabilité. Cette base de données serait accessible à un groupe fermé d’experts faisant partie du GTC des deux pays pour mener des exercices de gestion des correctifs.
Gouvernance de l’IA
L’Australie a publié son cadre d’éthique de l’IA en 2020 et le NITI Aayog de l’Inde a publié des principes pour une IA responsable au début de 2021. Les deux pays devront évaluer en collaboration les chevauchements et les incohérences entre les cadres d’IA éthique proposés pour élaborer des protocoles éthiques concrets pour le développement et le déploiement d’importants Cas d’utilisation de l’IA pour les deux pays. Bien qu’il existe une convergence significative dans les valeurs décrites dans les deux cadres comme l’équité, la transparence, l’explicabilité, etc., le cadre australien a également proposé le « principe de contestabilité ». Des normes cohérentes faciliteront la minimisation des obstacles réglementaires tels que l’asymétrie d’information sur les références éthiques qui doivent être maintenues, ce qui peut avoir empêché les start-ups d’élargir l’accès au marché dans le passé. Il rationalisera également le flux d’expertise et de données entre les deux économies.
La recherche d’un consensus sur les risques politiques et les priorités de certains cas d’utilisation peut être difficile pour l’Inde et l’Australie, car elles ne sont pas au même stade de développement. Cela pourrait donner lieu à différentes motivations pour mettre en œuvre certains cas d’utilisation de l’IA. Par exemple, l’Australie peut vouloir donner la priorité aux problèmes de deuxième ou de troisième ordre comme l’amélioration des résultats scolaires à l’aide de l’IA, tandis que l’Inde voudrait donner la priorité au renforcement de la connectivité numérique pour ses citoyens. Les parties prenantes du monde universitaire, de l’industrie et de la société civile des deux pays pourraient aider le groupe de travail conjoint à identifier les domaines prioritaires des cas d’utilisation de l’IA.
La recherche d’un consensus sur les risques politiques et les priorités de certains cas d’utilisation peut être difficile pour l’Inde et l’Australie, car elles ne sont pas au même stade de développement. Cela pourrait donner lieu à différentes motivations pour mettre en œuvre certains cas d’utilisation de l’IA
Par rapport aux économies plus avancées, l’Inde et l’Australie sont à la traîne dans la courbe d’adoption de l’IA. Les économies avancées de l’IA sont plus susceptibles d’avoir davantage leur mot à dire dans l’identification des cas d’utilisation prioritaires de l’IA pour le développement et les compromis éthiques requis. L’identification et la mise en œuvre réussies de normes éthiques par les deux pays dans le cadre du CSP leur donneront plus de pouvoir de négociation pour mener des discussions sur l’IA responsable et la gouvernance des données lors du forum du Partenariat mondial sur l’IA. Cela aiderait également à concrétiser leur accord sur la coopération dans les forums multilatéraux et à établir un positionnement fort parmi les leaders mondiaux de l’IA.
Développer le commerce des minéraux essentiels
L’industrie des véhicules électriques (VE) est en pleine croissance en Inde. Plusieurs États indiens ont publié ou mis en œuvre des politiques pour renforcer l’industrie des véhicules électriques. Parmi les autres matières premières nécessaires à la fabrication des véhicules électriques, les batteries lithium-ion sont nécessaires pour stocker l’énergie. L’Inde importait jusqu’à très récemment des batteries lithium-ion de Chine, du Japon et de Corée du Sud. En raison des récents affrontements dans la vallée de Galwan, l’Inde a imposé des droits de douane à la Chine pour les importations de lithium.
L’Inde envisage maintenant d’importer du lithium en Australie. À l’heure actuelle, les flux commerciaux entre l’Inde et l’Australie ne se déroulent pas à un niveau optimal. Mais l’Australie envisage d’élargir son marché d’exportation de lithium car elle ne souhaite pas dépendre de la Chine en tant que marché. L’Inde et l’Australie ont prévu de signer un protocole d’accord sur la coopération dans le domaine de l’extraction et du traitement des minéraux critiques et stratégiques dans le cadre du CSP. Le partenariat offre également aux deux pays l’opportunité de s’engager dans un accord bilatéral de coopération économique globale (CECA) pour accroître les flux d’investissement. Les deux pays avaient également décidé de s’engager dans la CECA auparavant, mais ces discussions ont déraillé en 2015 en raison de la résistance de l’Australie à faire une déclaration contre la Chine en étendant ouvertement son soutien au commerce et à l’investissement à l’Inde. Le CECA pourrait être utilisé comme une opportunité pour exiger des allégements fiscaux sur l’achat d’éléments transformés comme un renforcement positif pour un investissement soutenu dans les éléments de terres rares par le secteur privé en Inde. Quelques entreprises indiennes ont déjà investi des capitaux importants dans des solutions techniques en Australie ces dernières années.
Après des années d’efforts au point mort pour établir un partenariat à long terme, l’Inde et l’Australie ont saisi l’opportunité offerte par la crise du COVID-19 et une guerre commerciale entre la Chine et les États-Unis pour étendre la coopération entre les secteurs. En adoptant les propositions ci-dessus pour faciliter la coopération technologique en matière de cybersécurité et de gouvernance de l’IA, ainsi que l’expansion du commerce des minéraux essentiels, l’Australie et l’Inde devraient montrer l’exemple pour renforcer la coopération régionale au sein de la région indo-pacifique.