Nouvelles sanctions contre l’Éthiopie autorisées par le décret exécutif de Biden au milieu des informations faisant état d’atrocités
L’administration n’a pas immédiatement imposé de sanctions en vertu du nouvel ordre, mais « est prête à prendre des mesures agressives » à moins que les parties – y compris le gouvernement éthiopien, le gouvernement érythréen, le Front populaire de libération du Tigré et le gouvernement régional d’Amhara – » prennent des mesures significatives pour entamer des pourparlers en vue d’un cessez-le-feu négocié et permettre un accès humanitaire sans entrave », a déclaré à la presse un haut responsable de l’administration.
Ce responsable a déclaré que l’administration cherchait à voir une action dans « des semaines, pas des mois ». Biden a approuvé le décret après que l’administration ait « télégraphié pendant des mois que les parties devaient changer de cap », a déclaré un deuxième haut responsable de l’administration.
« Le conflit en cours dans le nord de l’Éthiopie est une tragédie qui cause d’immenses souffrances humaines et menace l’unité de l’État éthiopien », a déclaré Biden dans un communiqué vendredi.
« Les États-Unis sont déterminés à faire pression pour une résolution pacifique de ce conflit, et nous apporterons un soutien total à ceux qui dirigent les efforts de médiation », a déclaré Biden dans un communiqué.
Il a poursuivi : « Je me joins aux dirigeants de toute l’Afrique et du monde entier pour exhorter les parties au conflit à mettre fin à leurs campagnes militaires, à respecter les droits humains, à permettre un accès humanitaire sans entrave et à venir à la table des négociations sans conditions préalables. Les forces érythréennes doivent se retirer d’Éthiopie. . »
« Une autre voie est possible mais les dirigeants doivent faire le choix de la poursuivre », a déclaré le président.
Le décret reflète un sentiment d’urgence croissant face à la situation au Tigré, où l’accès humanitaire pour acheminer la nourriture, le carburant et les médicaments essentiels a été largement coupé et des centaines de milliers de personnes sont confrontées à la famine.
CNN a découvert des preuves que des détentions massives, des violences sexuelles et des meurtres caractéristiques du génocide ont eu lieu au Tigré. Ces enquêtes ont incité le Congrès à intensifier la pression sur l’administration pour qu’elle prenne des mesures, selon un conseiller du Sénat, qui a noté que les législateurs des deux côtés de l’allée font pression pour que l’administration non seulement nomme les cibles des sanctions, mais prenne également une décision sur si les atrocités qui ont eu lieu constituent un génocide.
L’assistant a déclaré à CNN que les ambassades américaines en Éthiopie et en Érythrée avaient identifié les noms de certaines cibles potentielles des sanctions.
Dans la déclaration de vendredi, Biden a déclaré qu’il était « consterné par les informations faisant état de meurtres de masse, de viols et d’autres violences sexuelles visant à terroriser les populations civiles ».
Les responsables de l’administration ont reconnu que la situation au Tigré s’était détériorée ces derniers mois et ont exprimé leur inquiétude quant à l’escalade de la violence à mesure que la saison des pluies touche à sa fin, permettant une plus grande circulation dans la région.
Cependant, le premier responsable de l’administration a déclaré que la décision de signer le décret mais de ne pas imposer immédiatement de sanctions reflétait la conviction de l’administration qu’« une voie différente est possible ».
« Ce n’est pas une décision que cette administration a prise à la légère et notre préférence, très franchement, est de ne pas utiliser cet outil », ont-ils déclaré. « Nous préférerions que les parties au conflit travaillent avec la communauté internationale pour faire avancer les discussions vers un cessez-le-feu négocié. »
« Nous voulons voir une Éthiopie prospère, prospère, pacifique et unie, ainsi que la région de la Corne de l’Afrique, mais ce conflit prolongé en cours est en danger – met tout cela en danger », ont-ils déclaré.
« Pas de solution militaire »
Ce responsable a ajouté qu’ils n’étaient « pas optimistes quant à la situation sur le terrain et c’est pourquoi le président a autorisé ce décret exécutif afin d’intensifier la pression, mais nous sommes optimistes quant aux mesures croissantes des dirigeants régionaux, de l’Union africaine) Envoyé (Olusegun) Obasanjo pour faire pression pour une solution de médiation, et nous espérons que nous pourrons mobiliser le soutien pour ces efforts. »
La situation est susceptible d’être une « discussion clé » lors de l’Assemblée générale des Nations Unies la semaine prochaine à New York, a déclaré le deuxième responsable, « parce qu’il s’agit actuellement de l’une des plus grandes catastrophes humanitaires au monde ».
« Il existe un large consensus, du moins en dehors de l’Éthiopie, sur le fait qu’il n’y a pas de solution militaire à ce conflit », ont-ils déclaré.
Le décret de vendredi a une portée plus large par rapport aux sanctions précédentes annoncées dans la région et donnera au Trésor et aux départements d’État l’autorité et la flexibilité nécessaires pour identifier les personnes et entités responsables du conflit si des mesures en vue d’un cessez-le-feu ne sont pas prises.
Le premier responsable a souligné qu’aucune sanction ne viserait le peuple éthiopien, notant que le département du Trésor délivrera des licences générales prévoyant « des exemptions claires pour tout effort de développement, humanitaire et autre, ainsi que pour toute activité commerciale critique en Éthiopie. et l’Érythrée. »
En mai, le secrétaire d’État Antony Blinken a annoncé des restrictions radicales sur les visas pour « certaines personnes responsables ou complices de l’entrave à la résolution de la crise au Tigré » et les États-Unis ont sanctionné le chef d’état-major des Forces de défense érythréennes pour son lien avec « de graves violations des droits humains commises pendant le conflit en cours au Tigré. »
Le département d’État a également « imposé des restrictions sur l’aide étrangère à l’Éthiopie et a aligné notre politique de contrôle du commerce de la défense sur cette action », selon un porte-parole du département d’État.
« Les programmes d’assistance à la sécurité ont été suspendus. Un programme de « seuil » de croissance économique de la Millennium Challenge Corporation reste également en attente pour le moment », ont-ils déclaré.
« Profondément dérangeant »
Dans un communiqué publié la semaine dernière, le porte-parole du département d’État, Ned Price, a qualifié de « profondément inquiétantes les informations faisant état d’atteintes aux droits humains et d’atrocités » par les parties au conflit dans la région du Tigré en Éthiopie. d’enquêtes internationales indépendantes et crédibles.
L’administration Biden mène également « un examen fondé sur la loi et les faits » pour déterminer si des crimes pouvant s’apparenter à un génocide ont eu lieu au Tigré.
Cet examen est en cours depuis au moins la fin juin. Le secrétaire d’État adjoint par intérim, Robert Godec, a déclaré aux législateurs à l’époque que « l’administration est tout à fait d’accord pour dire que d’horribles atrocités ont été commises au Tigré et le secrétaire Blinken a déclaré dans un témoignage précédent, comme vous l’avez dit, qu’il y avait eu des actes de nettoyage ethnique. . »
« Nous sommes en train d’effectuer un examen fondé sur les faits et la loi pour déterminer si les termes crimes contre l’humanité, génocide et crimes de guerre peuvent et doivent être utilisés », a-t-il déclaré. « La décision finale d’utiliser ou non ces termes appartient au secrétaire d’État. »