Nouvelles orientations du Royaume-Uni sur les transferts de technologie contrôlés | Hogan Lovells

[co-author: Iris Karaman]

Le 22 mars 2021, le gouvernement britannique a publié de nouvelles orientations officielles sur l’exportation de technologies militaires ou à double usage.

Les orientations stipulent que les logiciels et technologies contrôlés sont généralement soumis à une obligation de licence d’exportation lorsqu’ils sont transmis à n’importe quel endroit en dehors du Royaume-Uni. L’exigence d’une licence d’exportation britannique dépend généralement de l’emplacement du cédant et de l’emplacement du destinataire prévu de la technologie contrôlée.

Cela est particulièrement remarquable en raison du Brexit, car les règles sur les exportations de technologies immatérielles entre le Royaume-Uni et l’Union européenne ont maintenant changé. Les entreprises impliquées dans des transferts de technologies militaires ou à double usage entre le Royaume-Uni et l’Union européenne, y compris entre les sociétés du groupe, sont invitées à évaluer si les nouvelles orientations ont des implications sur leurs opérations.

En résumé, les nouvelles orientations du Royaume-Uni énoncent:

• À qui s’appliquent les contrôles à l’exportation au Royaume-Uni.
• Les définitions les plus pertinentes pour la technologie (telles qu’énoncées dans les principales réglementations britanniques sur le contrôle des exportations) et la portée des réglementations relatives au transfert de technologies militaires ou à double usage.
• Formes de transferts tangibles de technologie (par exemple, USB, disques durs, ordinateurs portables et tablettes) et transferts intangibles de technologie (par exemple, téléphone, appel vidéo et courrier électronique).
• Transferts de technologie au sein d’entreprises multinationales partageant des systèmes informatiques communs.
• Stockage et routage dans le cloud.
• Accès ou téléchargement de technologies contrôlées à l’étranger, accès des employés à un intranet d’entreprise à l’étranger, accès de tiers à l’étranger à des intranets ou des services cloud, services d’assistance et d’administration tiers, et test et maintenance du système informatique.
• Exemptions des contrôles à l’exportation (y compris les exceptions technologiques dans l’Ordonnance de 2008 sur le contrôle des exportations, les informations du domaine public et pour la recherche scientifique fondamentale, la technologie requise pour l’installation, l’exploitation, l’entretien ou la réparation d’articles non contrôlés par l’armée, et la technologie requise pour l’installation , fonctionnement, entretien ou réparation d’articles contrôlés).
• Note générale sur la technologie (GTN) et note sur la technologie nucléaire (NTN) dans la réglementation sur le double usage.
• Licences d’exportation britanniques couvrant les transferts de technologie.
• Études de cas démontrant quelques exemples utiles de transferts de technologie au Royaume-Uni.

Les nouvelles directives clarifient la position juridique du Royaume-Uni sur les transferts de technologie contrôlée par téléphone ou vidéoconférence, qui sont devenus de plus en plus répandus avec la montée du «travail à domicile» dans le contexte de la pandémie COVID-19. Les contrôles à l’exportation s’appliquent lorsque la technologie est contenue dans un document et transmise par des moyens de conférence audio ou vidéo. Cela s’applique lorsque la partie pertinente de ce document est lue ou décrite de manière à obtenir sensiblement le même résultat que si elle avait été lue. Une licence est également requise lorsque les présentations présentent une technologie contrôlée et sont visionnées par un public étranger, ce qui comprend le partage d’écran avec des particuliers ou un public plus large, et lorsque des enregistrements de présentations contenant une technologie contrôlée sont visionnés par un public étranger.

Les entreprises multinationales qui partagent des systèmes informatiques communs doivent prendre note qu’elles doivent obtenir une licence d’exportation pour transférer la technologie aux destinataires prévus dans leurs bureaux ou filiales à l’étranger. Les employés voyageant entre le Royaume-Uni et des bureaux à l’étranger avec une technologie contrôlée stockée sur des appareils de l’entreprise ou personnels auront également besoin d’une licence d’exportation.

Pour les transferts dans le cloud, l’exigence d’une licence d’exportation dépend de l’emplacement de l’exportateur et du destinataire des informations contrôlées et non de l’emplacement des serveurs contenant la technologie contrôlée. Par conséquent, le téléchargement d’une technologie contrôlée sur un stockage en nuage n’est pas considéré comme un transfert sous licence. Cependant, si une technologie contrôlée est téléchargée sur un cloud et accédée par une personne située en dehors du Royaume-Uni, cela sera considéré comme un transfert sous licence même si le cloud est situé au Royaume-Uni.