NCUA cherche des informations sur la technologie de grand livre distribué


La National Credit Union Administration (NCUA) a récemment publié une demande d’informations dans le Federal Register qui encourage les coopératives de crédit et les autres participants du secteur à fournir des informations sur l’impact actuel et potentiel des actifs numériques et des technologies connexes sur les coopératives de crédit fédérales.

Dans le communiqué de presse annonçant la demande d’informations, le président de la NCUA, Harper, souligne que l’avis est « la prochaine étape logique pour les coopératives de crédit assurées par le gouvernement fédéral pour opérer dans [the cryptocurrency] arène. »

Alors que la plupart des régulateurs bancaires fédéraux se concentrent fortement sur la crypto-monnaie, la NCUA mentionne à peine la crypto-monnaie dans sa demande d’informations. Au lieu de cela, la NCUA demande des informations plus larges sur la technologie sous-jacente du grand livre distribué (DLT) ainsi que sur les activités de finance décentralisée (DeFi).

Comme décrit par le NCUA, DeFi « est la large catégorie d’applications adoptant des réseaux peer-to-peer [and] englobe une gamme plus large de différents produits numériques et financiers, notamment des systèmes de règlement, des instruments financiers similaires à des titres et des actions, des jetons non fongibles et des jetons de remise.

DeFi est mentionné dans plus de la moitié des 26 questions de la NCUA contenues dans la demande d’informations. Il est intéressant de noter que la NCUA se concentre sur DeFi, qui englobe un concept que beaucoup considèrent comme intrinsèquement opposé à la finance traditionnelle, car les coopératives de crédit font partie du système traditionnel financement centralisé système.

Cependant, l’accent mis par la NCUA sur DeFi pourrait en fait être assez perspicace. De plus en plus d’experts pensent que le DeFi et la finance traditionnelle coexisteront à mesure que le DeFi arrivera à maturité. Les coopératives de crédit pourraient apporter une crédibilité significative aux projets DeFi et aider à certaines fonctions critiques, y compris la conformité BSA-AML à titre d’exemple.

Les coopératives de crédit ont également le potentiel d’assurer la stabilité de l’industrie DeFi en servant de rampe d’accès et de sortie pour les applications décentralisées. Pour ce faire, la NCUA doit recevoir des commentaires significatifs qui l’aideront à élaborer des réglementations et des orientations claires pouvant établir le cadre nécessaire pour que les coopératives de crédit fournissent de tels services.

Sur la base des commentaires du président Harper et des questions posées dans la demande d’informations, il est clair que la NCUA voit de nombreuses opportunités pour les coopératives de crédit en ce qui concerne le DLT, le DeFi et les actifs numériques. Cependant, la NCUA souligne également les risques qui, selon elle, sont présentés par DeFi, notamment en ce qui concerne les recours des consommateurs en cas de fraude, les implications de solutions de conservation de crypto-monnaie inefficaces et les opportunités de blanchiment d’argent.

Les questions de la NCUA sont divisées en cinq grandes catégories :

  1. Questions concernant l’utilisation et le marché.

  2. Questions opérationnelles.

  3. Questions concernant la gestion des risques et de la conformité.

  4. Questions concernant les activités de supervision.

  5. Questions concernant l’assurance et la résolution des actions.

La NCUA espère recevoir des commentaires qui lui permettront de comprendre quel « rôle la NCUA peut jouer pour protéger le système financier et les consommateurs dans le contexte de ces technologies émergentes ».

Le président Harper reconnaît le rôle que les fournisseurs de services tiers joueront à mesure que les coopératives de crédit commenceront à adopter les nouvelles technologies. Son communiqué de presse mentionne la demande de l’agence au Congrès d’adopter une législation qui fournira à la NCUA un pouvoir d’examen et d’application sur ces fournisseurs tiers.

Les commentaires doivent être reçus au plus tard le 27 septembre 2021 pour garantir leur prise en compte.

Copyright © 2021, Hunton Andrews Kurth LLP. Tous les droits sont réservés.Revue nationale de droit, volume XI, numéro 231

Laisser un commentaire