L’exemple de Trump se joue en Asie, le monde doit intervenir

Deux fronts – l’opposition civile d’un côté et les armées ethniques de l’autre – c’est trop pour le régime. Craignant exactement cela, les Tatmadaw ont demandé des négociations avec les armées ethniques. Cela a été rejeté. L’armée de l’air a donc commencé à les bombarder.

Dans le même temps, l’armée est devenue de plus en plus violente avec les manifestants civils. La dernière escalade de l’armée a eu lieu vendredi. C’était déjà assez grave que les soldats tirent sur des foules de manifestants pacifiques depuis des semaines, pire qu’ils aient commencé à ordonner aux tireurs d’élite de tirer dans la tête des civils non armés.

Mais vendredi, l’armée a lancé un raid à l’aube sur un camp de protestation dans l’ancienne capitale de Bago, tirant des grenades propulsées par roquettes et des mitrailleuses sur des manifestants non armés. Ils en ont tué au moins 80 ce matin-là, le plus grand massacre en un seul endroit depuis qu’ils ont lancé leur coup d’État. Le Tatmadaw a tué plus de 600 civils au total, selon un groupe de surveillance.

Les deux mouvements de résistance sont en train de formaliser leur alliance: «Nous attendons chaque jour l’annonce de la formation d’un gouvernement d’unité nationale», déclare Chris Sidoti, ancien commissaire australien aux droits de l’homme et l’un des trois membres de un groupe international d’experts s’appelant le Conseil consultatif spécial pour le Myanmar.

Le «gouvernement d’unité» inclurait la Ligue nationale de la démocratie d’Aung San Suu Kyi et ses membres élus du parlement ainsi que des dirigeants de la société civile et des armées ethniques.

«L’armée manque de légitimité et elle semble perdre le contrôle», observe le député libéral fédéral australien et ancien diplomate Dave Sharma, qui convoque mardi une sous-commission parlementaire sur les affaires étrangères et l’aide pour discuter de la crise.

L’envoyée spéciale de l’ONU au Myanmar, Christine Schraner Burgener, prédit un «bain de sang» à moins qu’il n’y ait une sorte d’intervention. Le Conseil de sécurité de l’ONU, cependant, est paralysé – les veto de la Chine et de la Russie l’empêchent même de condamner le coup d’État, et encore moins de prendre des mesures.

Sharma s’inquiète du pire des scénarios: «Si vous avez un conflit civil prolongé, il attire inévitablement des acteurs extérieurs et vous pouvez avoir une situation où le Myanmar devient la Syrie en Asie», alors que les pays voisins prennent parti pour protéger leurs propres intérêts. Un État en faillite au cœur de l’Asie, en d’autres termes.

Le conflit pourrait se propager à travers les frontières, entraînant d’importants flux de réfugiés, comme le souligne Sharma. «Je pense que ce problème ne fera que s’aggraver en Australie et dans la région. Nous devrons examiner les paramètres politiques et assurer la coordination avec les pays de la région. »

Il n’y a aucune preuve d’activité de la part de la ministre des Affaires étrangères, Marise Payne – c’est probablement la raison pour laquelle il incombe à Sharma, un simple député d’arrière-ban, d’essayer de stimuler le débat, bien qu’il soit trop poli pour le dire.

Sidoti a une liste d’idées politiques pour l’Australie. L’une consiste à se joindre aux États-Unis et à la Grande-Bretagne pour imposer des sanctions à l’empire commercial de Tatmadaw. Un autre est de se joindre à la poursuite pour génocide des Tatmadaw depuis deux ans devant la Cour internationale de Justice.

Chargement

Un troisième est de travailler avec la Thaïlande pour s’assurer que l’aide humanitaire parvient au Myanmar. Quatrièmement, il faut travailler avec l’ASEAN, qui a du mal à exercer une pression coordonnée sur les Tatmadaw, en partie parce que l’ASEAN ne peut agir qu’avec l’accord de ses 10 membres et le Myanmar est l’un d’entre eux.

Qui représenterait le pays lors d’une réunion de l’ASEAN? L’Australie pourrait aider à sortir de l’impasse en convoquant une initiative plus large de médiation avec le régime, incluant certains membres clés de l’ASEAN ainsi que les États-Unis, la Chine, l’Inde, le Timor-Leste et le Japon, suggère Sidoti.

Enfin, Canberra devrait se tenir prête à reconnaître un front national uni en tant que gouvernement légitime du Myanmar dès son annonce. La tentative de coup d’État n’a pas fonctionné pour Trump, avec gratitude. Le monde a l’opportunité de s’assurer que cela ne fonctionne pas non plus pour l’armée birmane.

Peter Hartcher est rédacteur international.