Les présidents américains et les plus gros déficits budgétaires
Lorsqu’un président prend ses fonctions, il hérite du budget fédéral et du déficit budgétaire de l’administration précédente, qui correspond à sa première année. En effet, l’année fiscale fédérale s’étend du 1er octobre au 30 septembre, ce qui rend impossible pour le nouveau président d’influencer si oui ou non le budget est déficitaire de janvier, lorsqu’il prend ses fonctions, jusqu’à la fin de l’année fiscale.
Bien que presque tous les présidents américains au cours du dernier demi-siècle aient enregistré un déficit budgétaire record à un moment ou à un autre, les déficits budgétaires les plus importants de l’histoire des États-Unis ont été enregistrés par l’ancien président Donald Trump et ses deux prédécesseurs immédiats.
Cependant, sous l’administration du successeur de Trump, le président Joe Biden, le déficit a diminué, même si son administration a dû faire face à des dépenses liées à la pandémie de COVID-19.
Points clés à retenir
- Donald Trump est l’un des trois présidents avec les plus gros déficits budgétaires de l’histoire.
- Le déficit a dépassé 1 000 milliards de dollars en 2020.
- En 2022, sous l’administration de Joe Biden, le déficit est tombé à quelque 900 milliards de dollars.
- Le gouvernement américain a enregistré un déficit budgétaire pendant presque toutes les 60 dernières années.
- L’influence d’un président sur un déficit budgétaire ne commence qu’après la fin de l’exercice (le 20 septembre) au cours de sa première année au pouvoir.
La montée des dépenses déficitaires
Au cours de la première moitié du XXe siècle, les déficits budgétaires les plus importants ont été observés pendant les deux guerres mondiales et, par rapport à la taille de l’économie, les déficits budgétaires les plus importants de l’histoire ont été observés pendant la Seconde Guerre mondiale.
Alors que les États-Unis ont enregistré un déficit budgétaire presque chaque année depuis 1961, les déficits ont commencé à gonfler au cours des années 1970 et 1980.
Le président Ronald Reagan a pris ses fonctions en 1981, promettant de limiter la taille du gouvernement. Pourtant, au cours de ses huit années à la Maison Blanche, le déficit du pays a à peu près doublé et dépassé les 200 milliards de dollars à plusieurs reprises. Le successeur de Reagan, George HW Bush, a également présidé à un déficit record de 290 milliards de dollars en 1992.
Réaliser un surplus budgétaire
Sous la pression des républicains au Congrès, le président Bill Clinton, un démocrate, a accepté de réduire systématiquement le déficit et a finalement supervisé le premier excédent budgétaire depuis des décennies.
L’excédent s’élevait à 236 milliards de dollars en 2000, la dernière année de mandat de Clinton. L’excédent de 128 milliards de dollars enregistré en 2001 était le dernier excédent enregistré au cours de ce siècle.
Retour aux déficits records
Lorsqu’il a pris ses fonctions en 2001, le président George W. Bush a cité l’excédent de Clinton comme preuve que les impôts étaient trop élevés. Il a imposé d’importantes réductions d’impôts et supervisé une augmentation des dépenses, et la combinaison a de nouveau fait plonger le budget américain dans le rouge.
Le déficit a atteint un record de 458 milliards de dollars en 2008, la dernière année de mandat de Bush, et triplerait l’année suivante alors que les administrations Bush et Obama faisaient face à la crise financière mondiale.
Comment fonctionne le processus budgétaire
Lorsque l’on parle de présidents et de déficits budgétaires, il est essentiel de garder certaines choses à l’esprit. Premièrement, le Congrès doit approuver toutes les dépenses tandis qu’un président propose un budget annuel. Le pouvoir du président sur le budget n’est jamais absolu. Elle peut être sévèrement limitée si le parti d’opposition détient la majorité à la Chambre des représentants ou au Sénat ou s’il détient la majorité dans les deux.
Une autre chose à savoir est que les dépenses « discrétionnaires » ne représentent qu’environ un tiers du budget américain typique. La majorité sont des dépenses « obligatoires » dictées par la loi. Les principales sources de dépenses obligatoires sont l’assurance-maladie et la sécurité sociale.
De plus, l’année fiscale fédérale s’étend du 1er octobre au 30 septembre. Cela signifie que pendant la première année de mandat d’un nouveau président, le budget en place a été adopté pendant le mandat de son prédécesseur. Cependant, les administrations entrantes peuvent demander des dépenses supplémentaires lors de leur entrée en fonction.
Le déficit dépasse 1 000 milliards de dollars
Le déficit budgétaire américain a explosé au cours de l’exercice 2009, atteignant finalement 1,4 billion de dollars sous le président George Bush et les nouvelles administrations Obama ont lutté pour contenir les retombées économiques de la crise financière. La majeure partie de ce déficit a été créée sous la surveillance de Bush, mais Obama et le Congrès contrôlé par les démocrates y ont ajouté des centaines de milliards de dollars au début de 2009.
Le déficit resterait supérieur à 1 billion de dollars tout au long de l’exercice 2012, mais serait réduit à 440 milliards de dollars au cours des dernières années de la présidence d’Obama.
Par rapport à la taille de l’économie nationale, les plus gros déficits américains de l’histoire ont été observés pendant la Seconde Guerre mondiale.
Le gros déficit budgétaire de Trump
Le président Trump a poursuivi la tendance à augmenter le déficit alors qu’il recherchait des réductions d’impôts massives et une augmentation des dépenses de défense. Son premier budget, pour l’exercice 2018, a enregistré un déficit de 779 milliards de dollars.
Sous Trump, le déficit a atteint 984 milliards de dollars en 2019 et plus de 1 billion de dollars en 2020, et c’était avant que le Congrès n’adopte un plan de relance de 2 billions de dollars pour lutter contre les retombées économiques de la pandémie de coronavirus.
Le plus petit déficit budgétaire de Biden
L’une des promesses de campagne de Joe Biden était de réduire le déficit fédéral, et il y a eu des progrès sur le compte. Le Congressional Budget Office (CBO) estime que le déficit budgétaire fédéral était de 475 milliards de dollars au cours des cinq premiers mois de l’exercice 2022, ce qui représente un montant inférieur à ceux des années 2021 et 2020.
« C’est moins de la moitié du manque à gagner enregistré pour les mêmes mois de l’exercice 2021 (1,047 milliard de dollars) et les trois quarts du déficit enregistré en 2020 (624 milliards de dollars), juste avant le début de la pandémie de coronavirus », a relevé le CBO. Le redressement est dû à des revenus plus robustes et à une baisse des dépenses – d’octobre 2021 à février 2022, les revenus ont augmenté de 371 milliards de dollars (ou 26%) et les dépenses ont été inférieures de 201 milliards de dollars (ou 8%) à ce qu’elles étaient au cours de la même période de l’année. il y a », estime le CBO.
Pourtant, le déficit budgétaire fédéral s’élève à environ 900 milliards de dollars.
Qu’est-ce qu’un déficit budgétaire ?
Un déficit budgétaire se produit lorsque les dépenses dépassent les revenus et indiquent la santé financière d’un pays. Le gouvernement utilise généralement le terme déficit budgétaire lorsqu’il fait référence aux dépenses plutôt qu’aux entreprises ou aux particuliers. Les déficits accumulés forment la dette nationale.
Qu’est-ce qu’un excédent budgétaire ?
Un excédent budgétaire se produit lorsque les revenus dépassent les dépenses. Le terme fait souvent référence à la situation financière d’un gouvernement, car les individus ont des « épargnes » plutôt qu’un « excédent budgétaire ». Un excédent indique que les finances d’un gouvernement sont gérées efficacement.
Quel président américain a dépensé le plus ?
Les anciens présidents George Bush, Barack Obama et Donald Trump ont tous enregistré les plus gros déficits américains de l’histoire.
Quel était le déficit laissé par le président Reagan ?
Lorsque le président Regan a quitté ses fonctions après avoir rempli deux mandats, le déficit était de 5 % de l’économie et les paiements d’intérêts sur la dette s’élevaient à 169 milliards de dollars en 1989.