Les paris sportifs en Masse prennent de l’ampleur, mais les sports universitaires et les paris par carte de crédit restent des points de friction

Le Sénat est sur le point de débattre jeudi d’un projet de loi visant à légaliser les paris sportifs dans le Massachusetts, mais le projet de loi qui a émergé vendredi après-midi d’un comité sénatorial diffère à plusieurs égards du projet de loi sur les paris sportifs qui a déjà été approuvé par la Chambre.

Le projet de loi tant attendu sur les paris a été avancé favorablement par la commission sénatoriale des voies et moyens vendredi après-midi, selon une source sénatoriale. S’il est adopté au Sénat la semaine prochaine, les législateurs auraient environ trois mois pour concilier leurs approches divergentes et présenter un projet de loi au gouverneur Charlie Baker, qui soutient la légalisation des paris sportifs depuis des années.

« Je suis ravie de voir que le comité est parvenu à un accord sur une proposition solide et j’ai hâte d’en discuter avec mes collègues la semaine prochaine », a déclaré la présidente du Sénat, Karen Spilka, qui a résisté pendant des mois aux appels à débattre des paris sportifs tout en invoquant le désir de d’abord solidifier le consensus parmi les sénateurs, a déclaré vendredi.

La Chambre a adopté un projet de loi sur les paris sportifs 156-3 l’été dernier et a approuvé la légalisation des paris sportifs dans le cadre d’un projet de loi sur le développement économique l’année précédente, mais le Sénat s’est beaucoup moins intéressé à s’attaquer à la question depuis que la Cour suprême des États-Unis en 2018 a donné aux États le possibilité de légaliser les paris sportifs.

Plus de 30 États – dont le Rhode Island voisin, le New Hampshire, le Connecticut et New York – ont pris des mesures pour autoriser les paris sur les compétitions sportives depuis mai 2018.

Il semble y avoir un certain nombre de différences importantes entre le projet de loi que la commission sénatoriale des voies et moyens a présenté vendredi et la législation qui a facilement été adoptée par la Chambre en juillet, notamment l’interdiction par le projet de loi du Sénat de parier sur l’athlétisme collégial.

Avant même que la Chambre ne vote, le président de la Chambre, Ronald Mariano, a tracé une ligne dans le sable sur Bloomberg Baystate Business et a déclaré que laisser les paris collégiaux sur tout projet de loi « serait probablement » un dealbreaker pour lui.

« J’ai du mal à justifier tout cela pour ne pas inclure probablement le principal moteur des paris dans le Commonwealth », a déclaré Mariano l’été dernier.

L’approche du Sénat consistant à interdire les paris sur les sports universitaires est conforme à une demande des présidents et directeurs sportifs des huit collèges et universités du Massachusetts qui ont des programmes sportifs de division I.

Des responsables du Boston College, de l’Université de Boston, de l’Université de Harvard, de l’Université du Nord-Est, du Collège de la Sainte Croix, du Merrimack College et de l’Université du Massachusetts (Amherst et Lowell) en 2020 ont exhorté les législateurs à quitter l’université en pariant sur tout projet de loi de légalisation.

Les paris légaux sur l’athlétisme universitaire, ont déclaré les présidents et les directeurs sportifs, entraîneront « des risques inutiles et inacceptables pour les étudiants-athlètes, leurs pairs sur le campus, ainsi que pour l’intégrité et la culture des collèges et universités du Commonwealth ».

Si le projet de loi de la Chambre devenait loi, les dirigeants de la chambre ont estimé qu’il pourrait produire environ 60 millions de dollars de revenus annuels pour l’État. Mais Mariano a déclaré que l’estimation des revenus tomberait entre 25 et 35 millions de dollars par an sans paris universitaires.

Le comité sénatorial des voies et moyens a estimé que sa version de la législation sur les paris sportifs produirait 35 millions de dollars de revenus annuels pour l’État.

L’utilisation de cartes de crédit pour placer des paris est un autre problème qui pourrait devenir un point de friction possible entre la Chambre et le Sénat. Le sénateur Eric Lesser, qui, en tant que président de la commission du développement économique, a largement dirigé les efforts du Sénat en matière de paris sportifs, a souligné lors d’un forum du service de presse en octobre que son propre projet de loi sur les paris – et la version qui a avancé avec un rapport favorable vendredi – serait interdisent explicitement l’utilisation d’une carte de crédit pour faire un pari, contrairement au projet de loi de la Chambre.

« L’idée que quelqu’un de manière un peu impulsive puisse accumuler d’énormes factures de carte de crédit depuis son canapé et qui pourrait avoir un problème de dépendance ou un problème de jeu – c’est une grande préoccupation, et c’est une grande préoccupation pour notre caucus », a déclaré Lesser.

Comme le projet de loi sur les paris sportifs de la Chambre, le plan du Sénat placerait les paris sportifs sous la compétence de la Mass. Gaming Commission, exigerait que tous les parieurs aient au moins 21 ans et soient physiquement présents dans le Massachusetts, et mettrait en œuvre de nombreuses garanties pour les consommateurs afin de se protéger contre le jeu problématique. similaires à ceux mis en place pour les casinos lorsque le Massachusetts a étendu le jeu en 2011.

Le projet de loi du Sénat établirait un cadre avec deux catégories de licences : une qui permettrait aux titulaires de licences de jeux de l’État – Plainridge Park Casino, MGM Springfield et Encore Boston Harbor – de prendre des paris dans leurs établissements physiques et via une plate-forme numérique ou mobile, et une autre cela permettrait à jusqu’à six autres opérateurs de prendre des paris en personne et sur mobile.

Toutes les licences seraient valables cinq ans et entraîneraient des frais de 5 millions de dollars, auxquels s’ajouteraient 5 millions de dollars supplémentaires pour chaque renouvellement de 5 ans.

Le Sénat envisage de taxer les opérateurs à un taux de 20 % des recettes brutes des paris sportifs provenant des paris placés en personne et à un taux de 35 % des recettes brutes des paris sportifs provenant des paris placés via une plateforme mobile ou numérique. Le projet de loi de la Chambre demande que les revenus d’un paris sportifs provenant des paris en personne soient taxés à 12,5% et que les revenus des paris mobiles soient taxés à 15%.

Les taux d’imposition proposés par le Sénat placeraient le Massachusetts dans la tranche supérieure des taux d’imposition sur les revenus des paris sportifs. Le Connecticut, par exemple, taxe les revenus des paris sportifs à 13,75 % pour les paris de détail et à 18 % pour les paris en ligne, tandis que la Louisiane prélève une taxe de 10 % pour les paris en personne et de 15 % pour les paris mobiles et l’Arizona taxe les revenus des paris en personne. à 8% et les revenus des paris mobiles à 10%, selon la Tax Foundation.

Le projet de loi du Sénat apporterait également des modifications au Race Horse Development Fund, un compte alimenté par les revenus des casinos et des jeux de machines à sous et destiné à soutenir chaque côté du monde des courses de chevaux: les standardbreds qui courent à l’hippodrome de Plainridge Park à Plainville et les pur-sang qui ont utilisé courir à Suffolk Downs.

À partir de 2025, les revenus de MGM Springfield et Encore Boston Harbor qui, en vertu de la loi actuelle, seront versés au RHDF iraient plutôt à un fonds d’éducation à moins qu’au moins 20 jours de course en direct aient lieu au cours de l’année civile précédente sur une piste de pur-sang. Le projet de loi permettrait également que tout l’argent du RHDF soit utilisé au profit du côté standardbred de l’industrie, à moins qu’au moins 20 courses de pur-sang n’aient lieu au cours de l’année civile précédente.