Les leaders mondiaux de la finance désignent la Chine comme un obstacle à un allégement plus rapide de la dette
Par Andrea Shalal et Jorgelina do Rosario
WASHINGTON, 14 octobre (Reuters) – Les pays occidentaux ont intensifié cette semaine leurs critiques à l’égard de la Chine, le plus grand créancier bilatéral du monde, en tant que principal obstacle à la mise en place d’accords de restructuration de la dette pour le nombre croissant de pays incapables d’assurer le service de leur dette.
La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen, a déclaré vendredi que l’inflation élevée, le resserrement des politiques monétaires, les pressions monétaires et les sorties de capitaux augmentaient le fardeau de la dette dans de nombreux pays en développement, et que des progrès supplémentaires étaient nécessaires de toute urgence.
Elle a déclaré avoir discuté de ces questions lors d’un dîner avec les ministres des Finances africains et lors de nombreuses autres sessions. Les pays riches du Groupe des Sept ont également rencontré les ministres des Finances africains, qui craignent que l’accent mis sur la guerre en Ukraine ne détourne les ressources et l’attention de leurs préoccupations urgentes.
« Tout le monde convient que la Russie devrait arrêter sa guerre contre l’Ukraine, et cela résoudrait les problèmes les plus importants auxquels l’Afrique est confrontée », a déclaré Yellen aux journalistes lors des réunions annuelles du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale à Washington.
Mais elle a ajouté qu’un processus de restructuration de la dette plus efficace était également nécessaire et que la Chine avait un rôle important à jouer.
« Vraiment, l’obstacle à de plus grands progrès est un important pays créancier, à savoir la Chine », a-t-elle déclaré. « Il y a donc eu beaucoup de discussions sur ce que nous pouvons faire pour amener la Chine à la table et pour favoriser une solution plus efficace. »
La Chine étant la pièce manquante du puzzle d’un certain nombre de pourparlers sur la dette en cours sur les marchés en développement, le Groupe des 20 a lancé en 2020 un cadre commun pour amener des créanciers tels que la Chine et l’Inde à la table des négociations avec le FMI, le Club de Paris et les créanciers privés.
La Zambie, le Tchad et l’Éthiopie ont demandé à se restructurer dans le cadre de ce nouveau mécanisme qui reste à tester. Le Sri Lanka est sur le point d’entamer des pourparlers avec des créanciers bilatéraux, dont la Chine, après un accord au niveau du personnel de 2,9 milliards de dollars avec le FMI dans le cadre d’une plate-forme similaire. Le mois dernier, les pays créanciers du Club de Paris ont contacté la Chine et l’Inde pour coordonner étroitement les négociations sur la dette du Sri Lanka, mais attendent toujours une réponse.
Les pays les plus pauvres du monde sont confrontés à 35 milliards de dollars de paiements au titre du service de la dette envers les créanciers publics et privés en 2022, dont plus de 40 % du total dû à la Chine, selon la Banque mondiale.
La ministre espagnole des Finances, Nadia Calvino, qui préside le comité directeur du FMI, a déclaré jeudi à Reuters dans une interview que l’on craignait de plus en plus que la Chine ne participe pas pleinement aux efforts d’allégement de la dette, notant que la Chine n’avait pas envoyé de responsables pour participer en personne au FMI de cette semaine. et réunions de la Banque mondiale.
« La Chine est un partenaire nécessaire. Il est indispensable que nous les ayons dans la salle et dans les discussions en matière d’allégement de la dette », a déclaré Calvino, ajoutant que de nombreux pays lourdement endettés étaient également durement touchés par l’inflation et les chocs climatiques.
Le ministre allemand des Finances, Christian Lindner, s’est également joint aux critiques croissantes concernant le manque de participation de la Chine en temps opportun à la restructuration de la dette des pays à faible revenu. La Chine a fait valoir qu’elle ne participerait pas dans certains cas à moins que le FMI et la Banque mondiale ne prennent également une coupe de cheveux.
Lindner a déclaré aux journalistes qu’il regrettait que la Chine n’ait pas accepté son invitation à participer à la table ronde du G7 avec les pays africains. (Reportage par Andrea Shalal; Montage par Paul Simao)