Les États-Unis et l’Allemagne concluent un accord sur un pipeline controversé que Biden considère comme un « projet géopolitique » russe
Il est peu probable que l’annonce mette fin à des divisions amères sur le pipeline, les législateurs américains condamnant l’accord, les responsables ukrainiens intervenant immédiatement pour dire qu’ils déposaient des protestations diplomatiques et même les États-Unis reconnaissant que leur opposition au projet reste ferme.
« Je dirais simplement avec insistance que nous nous opposons toujours à Nord Stream 2, nous pensons toujours qu’il s’agit d’un projet d’influence géopolitique maléfique russe, rien de tout cela n’a changé », a déclaré le haut responsable.
Pour tenter d’empêcher la Russie d’utiliser l’oléoduc pour accroître la dépendance de l’Europe vis-à-vis de ses approvisionnements énergétiques, l’Allemagne a accepté de prendre une série de mesures destinées à atténuer les risques pour la sécurité énergétique européenne, pour l’Ukraine et pour les pays de l’Union européenne et de l’OTAN proches de frontières russes. Dans le passé, la Russie a coupé l’approvisionnement en énergie d’autres pays, dont l’Ukraine.
« L’Allemagne s’est vraiment engagée à prendre des mesures rapides », a déclaré le haut responsable lors d’un appel avec des journalistes. « Il existe un certain nombre d’outils dont l’Allemagne et l’UE disposent pour repousser l’agression russe ou les activités malveillantes. »
‘Différences’
« Nous pouvons avoir des divergences sur Nord Stream 2, mais nous sommes unis pour repousser l’agression russe », a déclaré le haut responsable.
« Nous ne menaçons pas nos partenaires », a déclaré le haut responsable du département d’État, ajoutant que l’administration avait engagé l’Ukraine dans des délibérations avec l’Allemagne et s’attend à travailler de manière trilatérale avec l’Ukraine.
Les responsables ukrainiens ont immédiatement fait part de leur déception et de leur désapprobation, le ministre des Affaires étrangères du pays s’étant adressé à Twitter.
« En vertu de l’article 274 de l’accord d’association Ukraine-UE, l’Ukraine entame officiellement des consultations avec la Commission européenne et l’Allemagne sur la NS2, qui menace la sécurité de l’Ukraine, viole le principe de diversification de l’Union européenne de l’énergie », a écrit Dmytro Kuleba. « Notes pour Bruxelles et Berlin déjà envoyées. »
Les législateurs ont également clairement exprimé leur mécontentement. Le principal républicain de la commission sénatoriale des relations étrangères, le sénateur Jim Risch, a déclaré dans un communiqué que « pas un seul membre du Congrès ne soutient l’achèvement de ce pipeline ».
La sénatrice Jeanne Shaheen, la démocrate du New Hampshire qui a co-écrit la législation pour arrêter la construction de Nord Stream 2, a déclaré que le pipeline donnerait du pouvoir au président russe Vladimir Poutine et au Kremlin.
« L’Allemagne est un allié essentiel des États-Unis et je salue les mesures prises par l’administration pour essayer de négocier une voie diplomatique et consulter nos alliés européens pour atténuer l’impact du projet de gazoduc Nord Stream 2 », a déclaré Shaheen dans un communiqué. « Cependant, je ne suis pas encore convaincu que cet accord – ou tout autre accord bilatéral – puisse fournir suffisamment d’assurances à nos alliés européens et minimiser l’impact économique considérable et les implications de sécurité de l’achèvement de ce gazoduc. J’ai longtemps soutenu que le Nord Stream 2 ne doit pas être achevé car il permet au Kremlin d’étendre son influence maléfique dans toute l’Europe de l’Est, menace la sécurité économique de nos partenaires européens et met en danger notre stabilité mondiale. Je continue d’y croire. »
Le haut responsable a déclaré que le pipeline est à ce stade terminé à plus de 95%, mais ne dirait pas quand il pourrait devenir opérationnel, si l’administration Biden lèverait les sanctions existantes ou sa menace d’abandonner la dérogation aux sanctions qu’elle a émise en mai pour la société. la construction du pipeline et son PDG allemand.
Le haut responsable du département d’État a souligné à plusieurs reprises que l’administration Trump avait choisi de n’imposer que deux sanctions contre le pipeline et qu’elle avait attendu le tout dernier jour de son mandat pour le faire. L’administration Biden a appliqué 19 sanctions aux entités et aux navires liés au pipeline.
« Même après que le Congrès a adopté une législation bipartite (…) en 2017 et en 2019, l’administration précédente n’a appliqué de sanctions liées au pipeline qu’à son tout dernier jour de mandat », a déclaré le haut responsable. « L’administration précédente aurait pu utiliser un certain nombre d’outils de sanctions … mais elle a choisi de ne pas le faire. »
Michael Conte et Kylie Atwood de CNN ont contribué à ce rapport.