Les États de l’UE se préparent à des demandes de liquidités supplémentaires de Bruxelles
Les États membres de l’UE se préparent à des demandes d’argent supplémentaires de Bruxelles alors que le budget de l’UE est soumis à une pression importante en raison de la guerre en Ukraine, de la crise des réfugiés et de la hausse de l’inflation, selon des diplomates du bloc.
La Commission européenne a utilisé la majeure partie de sa marge de manœuvre budgétaire après une série de demandes inattendues sur le dernier budget de sept ans du bloc, ont déclaré des diplomates européens au Financial Times.
Il s’agit notamment d’aider les États membres à faire face à l’arrivée de millions de réfugiés d’Ukraine, à la nécessité de planifier une éventuelle crise alimentaire mondiale provoquée par le conflit dans un pays connu sous le nom de « grenier à blé de l’Europe » et aux coûts de reconstruction de l’Ukraine après la guerre.
La hausse de l’inflation, qui a atteint 7,4 % en avril dans la zone euro, érode également la puissance de feu de l’UE. Le budget prévoit des dépenses de plus d’un milliard d’euros sur la période de sept ans.
En conséquence, les responsables ont commencé à discuter de la question de savoir si les États membres devront apporter des liquidités supplémentaires, pouvant atteindre des dizaines de milliards d’euros pour compléter le budget. Cela pourrait se faire soit sous forme de contributions au budget à des fins spécifiques, soit via la réouverture de l’ensemble du budget 2021-27.
Cette dernière idée a été lancée par la commission lors d’une réunion de diplomates européens la semaine dernière, selon les personnes présentes, mais dans le contexte étroit de la recherche de moyens de financer la reconstruction de l’Ukraine. Les prêts de 9 milliards d’euros prévus par l’UE à Kiev pour financer les dépenses quotidiennes dépendraient de l’accord des États membres pour souscrire des emprunts.
La commission a refusé de commenter dimanche.
Les besoins supplémentaires de l’UE pourraient aller au-delà des fonds de reconstruction de l’Ukraine.
L’idée de rouvrir le CFP (cadre financier pluriannuel), qui n’a été réglé qu’en 2020, a déclenché un recul de la part de certains États membres lors de la réunion de mercredi compte tenu du chaos politique qu’une telle décision pourrait déclencher, selon certaines personnes présentes.
Un diplomate de l’UE a déclaré : « Le budget de l’UE est sous pression. Mais la commission aura besoin de bons arguments pour convaincre les États membres d’augmenter le CFP. Ils devraient également prouver que le changement de priorités budgétaires s’accompagne d’économies dans des domaines de dépenses moins prioritaires. Les discussions sérieuses ont été évitées jusqu’à présent mais nous les attendons.
Un autre a appelé la commission à réduire les dépenses avant de demander plus d’argent.
« Les États membres ont déjà puisé dans leurs réserves pour parer aux conséquences de Covid. La commission se tirerait une balle dans le pied en entamant une discussion sur l’ouverture du CFP maintenant », ont-ils déclaré.
« Avec l’impact des sanctions qui pèsent sur nos propres économies, les États membres hésitent à commencer à faire des chèques. »
De nombreux gouvernements préféreraient financer les engagements envers l’Ukraine à partir de leurs budgets nationaux.
Tout nouveau règlement du CFP nécessiterait le consentement unanime des États membres, ce qui est rarement facile à obtenir, et l’approbation du Parlement européen
L’Allemagne, la plus grande économie de l’UE et un contributeur clé à son budget, a déjà appelé publiquement les États membres à limiter leurs dépenses.
L’UE avait besoin d’une « voie fiable à long terme vers la réduction de la dette publique. . . En ce qui concerne notre objectif ultime, nous devrions devenir plus durs, pas plus doux », a déclaré le ministre des Finances Christian Lindner dans une interview.
Un autre diplomate de l’UE a déclaré : « Il y a des inquiétudes concernant le cadre budgétaire de l’UE ». Ils ont ajouté que les chefs d’État en discuteraient probablement lors des sommets des 30 mai et 23 juin. « La situation globale doit être traitée à un niveau politique plus élevé ».