Les droits de succession prêts pour un retour dans l’ère post-Covid
Découvrez ce qui motive l’économie mondiale et ce que cela signifie pour les décideurs, les entreprises, les investisseurs et vous avec The New Economy Daily. Inscrivez-vous ici.
Les droits de succession pourraient revenir à l’agenda politique après des décennies de baisse d’utilisation alors que les gouvernements tentent de réparer les finances publiques et de lutter contre l’aggravation des inégalités après la pandémie.
Les prélèvements sur la richesse héritée ont fortement chuté dans les années 1970 et ne représentent plus que 0,5% des recettes fiscales dans les pays où ils sont encore utilisés, a indiqué l’OCDE dans un rapport publié mardi. Il a également montré comment les legs ont concentré la richesse, les 20% des ménages les plus riches recevant des dons et des héritages près de 50 fois plus élevés que les 20% les plus pauvres.
Occasion manquée
Les droits de succession ne représentent que 0,5% des recettes fiscales dans les pays où ils sont encore utilisés
Source: Organisation de coopération et de développement économiques
Cela fait du réexamen de la taxe sur les dons et les legs de fin de vie une opportunité pour les pays aux prises avec une combinaison de niveaux d’endettement public élevés et de colère face aux disparités de richesse. Les arguments en faveur de l’action pourraient même se renforcer si les héritages prennent de la valeur parce que les prix des actifs restent élevés, et en nombre à mesure que la génération du baby-boom vieillit.
«Les droits de succession peuvent être un outil vraiment important pour lutter contre les inégalités et aussi pour soutenir les gouvernements, car ils devront en fin de compte augmenter leurs revenus pour financer et subvenir aux besoins de leur population», a déclaré David Bradbury, chef de la division de la politique fiscale et des statistiques à l’OCDE. « C’est le bon rapport au bon moment. »
Toute modification des droits de succession alimenterait le un bouleversement plus large qui arrive à la fiscalité dans les principales économies du monde. Le changement est mené par les États-Unis, où le président Joe Biden prévoit d’augmenter les prélèvements sur les personnes riches pour les dépenses sociales et de faire en sorte que les entreprises contribuent davantage aux coffres publics pour aider à payer les projets d’infrastructure.
Les riches
Les inégalités ont reculé au cours des dernières décennies, les ménages riches concentrant leur richesse
Source: World Inequality Database, wid.world/data/, données pour l’Allemagne à Albers, Bartels et Schularick (2020) via OCDE
La recherche d’un nouveau cadre fiscal progresse également à l’échelle mondiale, avec pourparlers entre environ 140 pays, accueillis par l’OCDE, sur le point de conclure un accord sur les entreprises impôt minimum et règles d’imposition des géants de l’Internet.
Décès et impôts
Alors que les droits de succession sont généralement impopulaires auprès des électeurs, les recherches de l’OCDE montrent que les gens surestiment l’impact et ont une compréhension limitée de son fonctionnement.
Le rapport de l’organisation basée à Paris montre un énorme potentiel de changement, avec des divergences entre les régimes fiscaux des différents pays. Par exemple, les seuils d’exemption vont de 17 000 dollars en Belgique à plus de 11 millions de dollars aux États-Unis.
Certains systèmes fiscaux exacerbent également les inégalités, notamment aux États-Unis et au Royaume-Uni, où l’OCDE a déclaré que les allégements fiscaux sur les actifs contribuaient à réduire les taux d’imposition effectifs pour les plus grandes propriétés.
Régression fiscale
Les taux d’imposition effectifs baissent pour les plus grands domaines du Royaume-Uni
Source: Questionnaire de l’OCDE sur les droits de succession, de succession et de donation
Selon l’OCDE, les droits de succession sont plus faciles à administrer que les impôts annuels sur la fortune. S’ils sont bien conçus, ils peuvent également accroître les incitations à travailler et réduire les risques de mal attribution du capital aux héritiers non qualifiés.
«Les droits de succession génèrent moins de distorsions que les autres impôts sur les riches», a déclaré l’économiste de l’OCDE Sarah Perret, qui a dirigé le rapport.
Le rapport suggère de se concentrer sur la richesse reçue plutôt que sur l’approche britannique et américaine d’imposition des successions. Cela pourrait permettre des taux d’imposition plus progressifs et promouvoir l’égalité des chances, ainsi que potentiellement encourager le partage des richesses entre un plus grand nombre d’héritiers.
Il a également recommandé d’imposer les transferts sur une base à vie, ce qui signifie qu’un individu pourrait recevoir un certain montant de richesse en franchise d’impôt au cours de sa vie. Cela pourrait lutter contre les stratégies de planification fiscale et augmenter les revenus fiscaux.
Néanmoins, l’OCDE a déclaré que les droits de succession doivent être considérés comme faisant partie d’un besoin de réformes et d’une évaluation plus large des gains en capital et de la richesse.
«Il n’y a pas de solution miracle dans ces domaines. Les droits de succession ne s’attaqueront pas à eux seuls aux inégalités, ils ne répondront pas seuls aux besoins en revenus des gouvernements », a déclaré Bradbury. «Mais ils ont une contribution importante à apporter.»
– Avec l’aide de Zoe Schneeweiss