Le Royaume-Uni et l’Allemagne ciblent les banques russes et un projet de pipeline face à la crise ukrainienne croissante


La Grande-Bretagne et l’Allemagne ont annoncé mardi des mesures contre la Russie, un jour après que le président Vladimir Poutine a officiellement reconnu deux régions séparatistes dans l’est de l’Ukraine, aggravant une crise sécuritaire sur le continent européen.

Le Premier ministre Boris Johnson a déclaré que le gouvernement britannique commencerait à imposer de nouvelles sanctions aux banques et aux particuliers russes suite à la décision de Poutine de reconnaître les régions séparatistes comme indépendantes.

Le chancelier allemand Olaf Scholz a suspendu le processus de certification du gazoduc Nord Stream 2 en réponse au décret du président russe, qui, selon l’Occident, signale qu’une invasion à grande échelle de l’Ukraine est la prochaine.

Le gazoduc sous-marin relie directement le gaz russe à l’Europe via l’Allemagne et est terminé mais pas encore opérationnel. Il est devenu une cible majeure alors que les gouvernements occidentaux tentent d’exercer un effet de levier sur la Russie pour dissuader de nouvelles actions militaires contre son voisin.

La France a également accepté de réagir par des sanctions, tandis que les États-Unis devraient annoncer mardi de nouvelles mesures. Le président américain Joe Biden doit prononcer une allocution sur la Russie et l’Ukraine à 14 heures HE, a annoncé la Maison Blanche.

Les sanctions britanniques ciblent les banques et les particuliers

Johnson a déclaré au Parlement britannique que les actions de la Russie équivalaient à « une nouvelle invasion » de l’Ukraine et a déclaré que Poutine « établissait le prétexte d’une offensive à grande échelle ».

Dans son discours, il a annoncé des sanctions contre cinq banques russes – Rossiya, IS Bank, General Bank, Promsvyazbank et la Black Sea Bank – ainsi que des sanctions contre trois riches hommes d’affaires russes, Gennady Timchenko, Boris Rotenberg et Igor Rotenberg, gelant leurs avoirs et leur interdisant de voyager ou de faire du commerce au Royaume-Uni

Johnson a qualifié les nouvelles sanctions de « premier barrage de ce que nous sommes prêts à faire » et a déclaré que d’autres sanctions étaient en cours de préparation par la Grande-Bretagne, l’Union européenne et les États-Unis si la situation s’aggravait davantage.

« Les États-Unis imposeront des sanctions à la Russie pour cette violation flagrante du droit international et de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de l’Ukraine », a déclaré aux journalistes Linda Thomas-Greenfield, ambassadrice des États-Unis auprès des Nations unies, à l’issue d’une réunion d’urgence du Conseil de sécurité lundi soir.

Des habitants de la partie de la région de Donetsk contrôlée par les séparatistes quittent un train mardi pour être emmenés dans des résidences temporaires à la gare de Nizhny Novgorod, en Russie. (Roman Yarovicyn/Associated Press)

« Nous pouvons, voulons et devons rester unis dans nos appels à la Russie pour qu’elle retire ses forces, retourne à la table diplomatique et travaille à la paix. »

La Chine a appelé toutes les parties à faire preuve de retenue, tandis que le Japon s’est dit prêt à se joindre aux sanctions internationales contre Moscou en cas d’invasion à grande échelle.

L’ambassadeur russe à l’ONU, Vassily Nebenzia, a averti les puissances occidentales de « réfléchir à deux fois » et de ne pas aggraver la situation.

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Pendant ce temps, un haut responsable de l’Union européenne a déclaré que la reconnaissance par la Russie des régions séparatistes ukrainiennes de Louhansk et de Donetsk en tant qu’États indépendants et sa décision d’envoyer des troupes dans les territoires étaient un « acte de guerre ».

Didier Reynders, le commissaire européen à la justice, a déclaré mardi que le bloc des 27 était prêt à appliquer des sanctions contre la Russie.

S’adressant à la chaîne de télévision belge RTBF, Reynders a déclaré qu’un accord unanime des pays membres de l’UE était nécessaire pour que de nouvelles sanctions soient imposées.

Il a déclaré que les mesures prévues évolueraient progressivement, en fonction des actions russes. Les premières seraient les interdictions de voyager à l’encontre des particuliers et les sanctions à l’encontre des entités économiques via la saisie d’avoirs en Europe et à l’étranger.

En outre, Reynders a déclaré qu' »il sera nécessaire de s’assurer qu’il n’y a plus d’importations de biens ou de services en provenance de Russie, tels que l’énergie, et que l’accès mondial de la Russie aux services financiers est résilié ».

« Tout est sur la table », a-t-il déclaré, ajoutant que les États membres discutaient de la lenteur des mouvements et de la possibilité pour la diplomatie d’apaiser le conflit.

La Russie dément avoir l’intention d’attaquer l’Ukraine

Un témoin de Reuters a vu des chars et d’autres matériels militaires traverser la ville de Donetsk lundi quelques heures après que Poutine a signé un décret reconnaissant officiellement les régions séparatistes et ordonné le déploiement des forces russes pour « maintenir la paix ». Aucun insigne n’était visible sur les véhicules.

La Russie nie tout plan d’attaque contre son voisin, mais elle a amassé des troupes aux frontières de l’Ukraine et menacé d’une action « militaro-technique » à moins qu’elle ne reçoive des garanties de sécurité étendues, notamment la promesse que l’Ukraine ne rejoindra jamais l’OTAN.

Un haut responsable américain a déclaré que le déploiement de troupes russes dans les enclaves séparatistes ne méritait pas les sanctions les plus sévères que les États-Unis et leurs alliés avaient préparées en cas d’invasion à grande échelle, car la Russie y avait déjà des troupes.

Les séparatistes soutenus par la Russie dans les régions ukrainiennes de Donetsk et de Louhansk – collectivement connues sous le nom de Donbass – ont rompu avec le contrôle du gouvernement ukrainien en 2014 et se sont proclamés «républiques populaires» indépendantes.

La Russie devait ratifier ses traités d’amitié avec les deux régions séparatistes avant de pouvoir discuter de questions telles que les frontières exactes des territoires, a rapporté l’agence de presse RIA, citant le ministère des Affaires étrangères.

Les traités ouvrent la voie aux bases militaires

Le Parlement russe a ratifié ces traités mardi, une étape qui pourrait ouvrir la voie à Moscou pour construire des bases militaires dans les régions, adopter une posture de défense commune et renforcer l’intégration économique.

Une note explicative jointe aux documents indique qu’ils créent une « base légale » pour l’arrivée d’unités militaires russes nécessaires aux activités de « maintien de la paix ».

Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, qui a reçu lundi un appel de Biden pour exprimer sa solidarité, a accusé la Russie de faire échouer les pourparlers de paix et a exclu les concessions territoriales.

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Les craintes croissantes d’une guerre majeure en Europe ont poussé les prix du pétrole à un plus haut en sept ans mardi, tandis que les devises refuges comme le yen se sont redressées et que les actions mondiales ont chuté. Le rouble a prolongé ses pertes pendant que Poutine parlait, glissant à un moment donné au-delà de 80 pour un dollar (US).

Dans un long discours télévisé lundi rempli de griefs contre l’Occident, un Poutine visiblement en colère a déclaré que « cela a été entièrement créé par la Russie ou, pour être plus précis, par la Russie bolchevique, communiste ».

« Ce processus a commencé pratiquement juste après la révolution de 1917, et Lénine et ses associés l’ont fait d’une manière extrêmement dure pour la Russie – en séparant, en séparant ce qui est historiquement la terre russe. »

Poutine s’est plongé dans l’histoire jusqu’à l’empire ottoman et a exprimé sa frustration que les demandes de la Russie pour une réécriture des arrangements de sécurité de l’Europe aient été repoussées à plusieurs reprises.

Un char roule mardi dans une rue de la ville de Donetsk, contrôlée par les séparatistes, après que le président russe a ordonné le déploiement de troupes russes dans deux régions séparatistes de l’est de l’Ukraine après la reconnaissance de leur indépendance. (Alexander Ermochenko/Reuters)

« J’estime qu’il est nécessaire de prendre une décision qui aurait dû être prise il y a longtemps – de reconnaître immédiatement l’indépendance et la souveraineté de la République populaire de Donetsk et de la République populaire de Louhansk », a déclaré Poutine.

Poutine a travaillé pendant des années pour restaurer l’influence de la Russie sur les nations qui ont émergé après l’effondrement de l’Union soviétique, l’Ukraine tenant une place importante dans ses ambitions. La Russie a annexé la Crimée à l’Ukraine en 2014.

Un responsable présidentiel français a déclaré que le discours « mélangait diverses considérations de nature rigide et paranoïaque ».

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