Le projet de loi sur l’infrastructure de Biden ne sape pas le pont de la crypto vers l’avenir
Cela fait une semaine à l’envers – « ahurissant », a appelé un vétéran de la cryptographie. Celui qui a vu le sénateur américain Ted Cruz et le sénateur Ron Wyden collaborer au nom de l’industrie de la crypto-monnaie et de la blockchain – bien que dans une cause perdue. Ces événements pourraient potentiellement ouvrir la voie à de futurs succès réglementaires, bien que cela ne semble pas être le cas actuellement.
Pour récapituler: le projet de loi d’infrastructure de 1 200 milliards de dollars de l’administration Biden était censé concerner les routes et les ponts, mais à l’approche du vote du Sénat, il est également devenu une question de taxation des crypto-pièces. Grâce à une disposition de dernière minute ajoutée au projet de loi, qui, selon certains partisans de la cryptographie, pourrait avoir des conséquences désastreuses, les changements pourraient chasser les mineurs BTC des États-Unis et contrecarrer le développement futur de la blockchain.
« Ce sera une perte ahurissante pour l’Amérique et pour notre capacité à rester l’épicentre de l’innovation dans le monde », a averti Andreessen Horowitz, un capital-risqueur.
Un compromis final a été trouvé avec la participation des sénateurs des deux partis, ce qui a brièvement suscité des espoirs, mais tout amendement tardif au projet de loi nécessitait le consentement unanime du Sénat. Richard Shelby de l’Alabama a écorché l’effort, apparemment parce qu’il n’a pas inclus son amendement pour 50 milliards de dollars de dépenses militaires – sans rapport avec la taxation de la crypto.
Ainsi, le projet de loi sur les infrastructures a été adopté mardi par le Sénat avec sa proposition de générer 28 milliards de dollars de recettes fiscales à partir de transactions cryptographiques en grande partie intactes, ainsi qu’une définition des «courtiers» soumise à des réglementations de reporting si larges qu’elle pourrait (potentiellement) comprennent les mineurs de crypto, les développeurs de logiciels, les validateurs de nœuds et même ceux qui créent des jetons ou des NFT non fongibles.
Tout n’est pas perdu
A la réflexion, le ciel peut ne pas tomber. La législation passera désormais par la Chambre des représentants des États-Unis, qui aura ses propres priorités et changements, et le calendrier de mise en œuvre est encore dans deux ans et demi, donc tout peut arriver. Il pourrait même y avoir des avantages à long terme pour l’industrie de la cryptographie qui découleront des événements tumultueux de cette semaine.
« Les développements de la semaine dernière ont été extrêmement positifs », a déclaré à TUSEN Peter Hans, directeur général de la société de gestion d’actifs numériques Arca, ajoutant: « C’est maintenant fermement sur le radar du Congrès, ce qui signifie qu’ils commencent à apprendre au-delà de la fatigue, histoires d’efficacité énergétique et paiements de ransomware.
Cependant, l’industrie doit toujours être sur ses gardes, car le libellé du projet de loi est « suffisamment large pour avoir le potentiel d’être considérablement dommageable », selon Matt Hougan, directeur des investissements chez le fournisseur de fonds indiciels cryptographiques Bitwise, a déclaré à TUSEN. Bien que cela ne « garantisse pas nécessairement un résultat désastreux », a-t-il ajouté :
« Les parties sont vagues et il est peu probable que les pires ramifications tiennent devant les tribunaux. Mais, interprétée de certaines manières, elle pourrait en effet avoir des conséquences de grande envergure, étouffer l’innovation et limiter la croissance de l’industrie aux États-Unis.
« Beaucoup est en jeu », a déclaré à TUSEN Rocco Marchiori, expert-comptable et vice-président de la gestion des risques chez Blockware Mining. « Tous ceux qui travaillent dans cet espace veulent de la clarté », en particulier « une définition claire d’un courtier », car les courtiers en vertu de la loi auront des exigences de déclaration qui vont au-delà de ce qui est exigé des courtiers traditionnels. Les bases de pièces du monde entier sont prêtes à déclarer la taxe sur les formulaires 1099 si nécessaire, a déclaré Marchiori, mais pas les développeurs ou les validateurs de transactions.
« Oui, le projet de loi a déjà été adopté par le Sénat avec un langage initial très vague et est en route vers la Chambre », a déclaré Hans, mais la Chambre procédera à des ajustements, puis un processus de réconciliation aura lieu avec le Sénat, « donc rien n’est final. Quoi qu’il en soit, Hans a ajouté :
« [Senator Robert] Portman était clair dans l’intention de la langue, car il était [U.S.] Trésorerie [Department], donc la mise en œuvre finale du langage a peu de chances d’être les descriptions draconiennes que vous voyez dans les médias. »
« Rien ne sera mis en œuvre avant la fin de 2023 », selon Zachary Kelman, associé directeur chez Kelman PLLC et avocat général chez TUSEN. De plus, il doute que le langage embarrassant et les définitions erronées aillent aussi loin.
L’effort de base « a pris tout le monde par surprise »
Malgré le revers du Sénat, l’industrie de la cryptographie n’est peut-être pas repartie les mains vides. « Ce n’est pas un effort complètement vain », a déclaré Winston Ma, professeur adjoint à la faculté de droit de l’Université de New York et auteur de Guerre numérique : comment la puissance technologique de la Chine façonne l’avenir de l’IA, de la blockchain et du cyberespace, a déclaré TUSEN. « Les arguments de l’industrie de la cryptographie reflétés dans le dossier législatif pourraient influencer l’interprétation de l’IRS lorsque l’agence rédige des directives détaillées et des règles de mise en œuvre. »
La semaine a également eu son lot de bizarreries, notamment le spectacle de sénateurs américains franchissant les lignes de parti pour forger un compromis sur les dispositions fiscales du projet de loi sur la crypto-monnaie, un spectacle rare de nos jours. « En fin de compte, les régulateurs américains veulent mettre en place des protections sensées qui favorisent l’innovation et la croissance. Pour un véritable investissement institutionnel, nous devons voir la clarté réglementaire, et c’est la première étape », a déclaré Hans.
« Le fait qu’un débat autour de la crypto ait retardé un projet de loi d’infrastructure bipartite de 1 000 milliards de dollars est la preuve qu’il existe une reconnaissance croissante de l’importance de cette industrie pour l’avenir de l’Amérique », a ajouté Hougan, poursuivant « Le fait que l’industrie de la crypto a pu se rallier si rapidement et massivement pour influencer l’agenda politique en dit long sur l’avenir.
Il a été montré la semaine dernière qu’« il s’agit d’un groupe mondial et que nous coopérons rapidement et efficacement », a déclaré Marchiori, tandis que Hans a ajouté que la mobilisation de l’industrie de la cryptographie et son élan de lobbying « étaient basiques et ont pris tout le monde par surprise. «
« Oui, il y avait une hyperbole, comme il y en a toujours dans la politique et le lobbying », a poursuivi Hans, « mais cela peut servir de catalyseur pour renforcer les efforts de lobbying à Washington. Cela a également servi de catalyseur pour faire prendre conscience aux politiciens qu’ils ont des électeurs qui se soucient profondément de la classe d’actifs, et il est totalement non partisan. Honnêtement, je ne vois pas de vrais points négatifs.
« La communauté crypto est parfaitement logique » en tant que facteur politique, a commenté Kelman, et de nombreux sénateurs américains n’ont pas non plus perdu le fait qu’ils pourraient désormais attirer une attention considérable sur les médias sociaux s’ils le sont. ils prennent position – ou même simplement commentent – sur les développements de la crypto et de la blockchain. « Quelle est la dernière fois qu’un républicain a reçu une attention positive sur Twitter », a déclaré Kelman, ajoutant que Ted Cruz est pratiquement devenu un héros Twitter Crypto pour la semaine.
Le Sénat est sur le point d’adopter une législation qui serait TERRIBLE pour la crypto-monnaie.
L’accord sur l’infrastructure contient des dispositions DANGEREUSES qui dévasteraient l’innovation en matière de crypto et de blockchain.
Les partisans de la cryptographie doivent faire entendre leur voix. https://t.co/iXrcnne0tV
– Ted Cruz (@tedcruz) 7 août 2021
Marchiori a déclaré que le sideshow crypto aurait même pu être un moment éducatif pour les plus grands législateurs du pays. « C’était aussi pour nous. Nous ne nous impliquons généralement pas dans la politique. C’était encourageant de voir des sénateurs intéressés par ce que nous faisons. De plus, il était de nature bipartite.
Regardez la grande image
Il est également facile de perdre de vue le fait que le projet de loi sur les infrastructures contient des dispositions essentielles pour la société américaine – qui comprend, bien sûr, une partie importante de la communauté crypto et blockchain. Comme John Wu, président du développeur de blockchain Ava Labs, l’a déclaré dans un communiqué mis à la disposition de TUSEN : « La facture d’infrastructure est plus importante que la crypto et DeFi. Aussi controversée que soit cette mesure de déclaration fiscale, il est toujours dans l’intérêt de l’industrie de soutenir un projet de loi d’infrastructure sensé qui améliorera le monde physique et numérique pour tout le monde aux États-Unis.
De plus, il ne s’agit sans doute que d’une escarmouche sur la scène d’un conflit plus vaste. « Les lignes de bataille commencent tout juste à être tracées dans la guerre sur la façon dont la crypto-monnaie sera – ou non – réglementée », a déclaré Ma à TUSEN, ajoutant :
« Vous verrez sûrement l’industrie de la cryptographie utiliser son pouvoir éprouvé pour se battre un autre jour – contre l’examen approfondi de la législation sur les valeurs mobilières par la SEC ainsi que d’autres défis pour son industrie. »
Dans l’ensemble, « la technologie de la crypto et de la blockchain est à un moment important, passant d’une preuve de concept à une phase d’adoption massive », a déclaré Hougan à TUSEN. « C’est précisément au cours de cette phase que les régulateurs prennent généralement note des industries perturbatrices, et précisément au cours de cette phase où une réglementation progressive peut débloquer une nouvelle croissance économique et des avantages significatifs pour la société. »
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« C’est un moment critique pour l’industrie de la cryptographie », a convenu Ma: « Réussir ou non à persuader les législateurs maintenant déterminera si la réglementation permet à la ruée vers l’or numérique de s’accélérer ou de la ralentir jusqu’à un point critique. » Hougan a conclu : « La semaine dernière a été assez étonnante », tout en ajoutant :
« Il y a deux ans, les gens parlaient de crypto comme des bulbes de tulipes. Il y a deux jours, plusieurs sénateurs américains débattaient des subtilités des mécanismes de consensus entre preuve de travail et preuve d’enjeu. Dire que nous avons parcouru un long chemin est un euphémisme.