Le gouvernement allemand modifie sa proposition de légalisation de la marijuana après le rejet des restrictions


De nouveaux détails sur la proposition de légalisation de la marijuana du gouvernement allemand sont apparus, les responsables incorporant des commentaires après que les défenseurs et les législateurs aient réclamé moins de restrictions incluses dans une version initiale qui a été divulguée la semaine dernière.

Le ministre fédéral de la Santé, Karl Lauterbach, présentera mercredi le cadre à l’ensemble du Cabinet, a rapporté le Rheinischer Post.

Lorsque les détails de la version originale ont été divulgués la semaine dernière, il y a eu un recul rapide sur certaines restrictions qui, selon les législateurs et les défenseurs, compliqueraient les efforts de transition des consommateurs vers le marché légal. Au moins une disposition clé liée aux limites de THC pour les produits du cannabis a été supprimée dans le nouveau document.

La limite globale de possession de 20 à 30 grammes reste intacte, mais le rapport de 19 pages du ministre de la Santé indique qu’une telle possession sera légale « quelles que soient la teneur et l’origine spécifiques en THC », selon une traduction. La version précédente stipulait que la possession était punissable si le cannabis n’était pas cultivé et vendu dans la chaîne d’approvisionnement réglementée du pays.

Le rapport indique que les autorités envisagent toujours d’imposer un plafond maximal de THC pour les produits vendus aux adultes de 18 à 20 ans.

« Les pierres angulaires font des déclarations essentielles sur l’introduction de la vente contrôlée de cannabis aux adultes à des fins récréatives convenue dans l’accord de coalition », indique le journal. « Des mesures étendues pour améliorer la protection de la santé des consommateurs, la protection des enfants et des jeunes, et les services d’information, de conseil et de prévention sont abordées. »

Il décrit en outre les règles de cultivation personnelle. Les adultes peuvent cultiver jusqu’à trois plantes à fleurs pour un usage personnel, ce qui représente une augmentation par rapport à un plafond à deux plantes dans le cadre d’origine. Les plantes devraient être cultivées dans un enclos sécurisé qui n’est pas accessible aux enfants.

Le rapport indique qu’il y aura des sanctions pour les personnes qui cultivent, possèdent ou acquièrent plus que la quantité autorisée de cannabis. Mais il comprend également un nouveau détail, le ministre proposant de faire en sorte que toutes les poursuites pénales en cours liées aux infractions rendues légales par la réforme soient suspendues et closes dès sa mise en œuvre.

Le cannabis devrait être vendu chez des détaillants autorisés, et peut-être des pharmacies, en vertu du cadre du ministre. Les ventes ne pouvaient pas avoir lieu dans un magasin où l’on vend également du tabac ou de l’alcool.

Il y aurait également une interdiction de la publicité sur le cannabis.

« Les formes posologiques à fumer, à inhaler, à prendre par voie nasale et orale sous forme de gélules, de sprays et de gouttes sont autorisées », poursuit le document. « Une extension aux dits comestibles (produits autres qu’alimentaires qui sont proposés à la consommation orale) sera examinée au plus tard dans le cadre de l’évaluation de la loi. »

Selon une version antérieure de l’article du Rheinischer Post, le cadre prévoit une limite de 0,3 % de THC pour le chanvre industriel afin d’aligner la définition allemande de la culture sur la définition de l’Union européenne. Ce détail a été supprimé dans une version modifiée du reportage.

Les législateurs qui soutiennent la réforme du cannabis ont exprimé ouvertement leurs inquiétudes quant au fait que la première version du ministre de la Santé était indûment restrictive. Johannes Vogel, président du parti FDP, a déclaré que les limites de possession devraient être complètement supprimées, soulignant que le gouvernement ne limite pas le nombre de bouteilles de vin qu’une personne peut posséder.

« Pour autant que l’on puisse prévoir jusqu’à présent, la pression fonctionne, au moins à la limite supérieure absurde de la valeur du THC », a déclaré un autre législateur, Ates Gürpinar. « C’est maintenant probablement sorti. »

Gürpinar et Vogel ont tous deux signalé qu’ils souhaitaient voir d’autres révisions liées aux règles de conduite, Vogel déclarant que « les règles de circulation doivent être modifiées afin que vous puissiez bien sûr conduire une voiture deux semaines après avoir fumé un joint – et ce n’est pas autorisé lorsque vous êtes dans un état d’ébriété aiguë.

Sans supprimer les restrictions de conduite pour pénaliser exclusivement la conduite avec facultés affaiblies, le président a déclaré que le pays ne devrait pas du tout légaliser la marijuana.

Ce cadre est le produit de mois d’examen et de négociations au sein de l’administration et du gouvernement de coalition «feux de circulation». Les responsables allemands ont fait un premier pas vers la légalisation en juin, en lançant une série d’audiences destinées à aider à éclairer la législation pour mettre fin à l’interdiction dans le pays.

Dans le cadre de ce plan, la marijuana serait soumise à la taxe de vente du pays et il proposait une «taxe spéciale à la consommation» supplémentaire. Cependant, il n’a pas précisé ce nombre, arguant plutôt qu’il devrait être fixé à un taux compétitif avec le marché illicite.

Étant donné qu’il appartiendra au Parlement d’adopter la loi de réforme, celle-ci fera probablement l’objet de modifications supplémentaires au cours de ce processus.

Une question persistante est de savoir si l’Union européenne (UE) contestera l’autorité de l’Allemagne pour légaliser la marijuana. Le Canada et l’Uruguay ont bafoué la politique des Nations Unies en promulguant la légalisation, mais cela représentera un test clé au sein de l’UE.

Pour ce que ça vaut, Malte est un pays membre de l’UE qui a légalisé le cannabis à la fin de l’année dernière.

Un groupe de législateurs allemands, ainsi que le commissaire aux stupéfiants Burkhard Blienert, se sont récemment rendus en Californie et ont visité des entreprises de cannabis pour informer l’approche de leur pays en matière de légalisation.

La visite a eu lieu environ deux mois après que de hauts responsables d’Allemagne, du Luxembourg, de Malte et des Pays-Bas ont tenu une réunion unique en son genre pour discuter des plans et des défis associés à la légalisation de la marijuana à des fins récréatives.

Les dirigeants du gouvernement de coalition ont déclaré l’année dernière qu’ils étaient parvenus à un accord pour mettre fin à l’interdiction du cannabis et promulguer des réglementations pour une industrie légale, et ils ont annoncé certains détails de ce plan plus tôt cette année.

Une nouvelle enquête internationale publiée en avril a révélé un soutien majoritaire à la légalisation dans plusieurs pays européens clés, dont l’Allemagne.

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