Le G7 envisage de plafonner les prix de l’énergie pour limiter les revenus russes

Les membres du G7 exploreront les moyens de réduire les coûts de l’énergie, notamment via d’éventuels plafonds sur les prix du pétrole et du gaz, alors que les dirigeants s’engagent à empêcher la Russie de profiter de sa « guerre d’agression » contre l’Ukraine.

Dans un communiqué publié mardi, les dirigeants du G7 ont déclaré qu’ils chercheraient des moyens de réduire les revenus des hydrocarbures de la Russie tout en minimisant l’impact négatif des prix élevés de l’énergie, en particulier sur les pays à revenu faible et intermédiaire.

Les dirigeants ont déclaré qu’ils exploreraient la « faisabilité » d’introduire des plafonds de prix temporaires sur les importations d’énergie, une référence à une pression menée par les États-Unis pour un plafond sur le prix du pétrole russe. Un responsable du G7 a déclaré plus tôt que les pays avaient convenu que c’était une bonne idée, mais qu’il restait « beaucoup de travail » à faire pour en faire une réalité.

Dans leur communiqué, les dirigeants ont convenu de « continuer à imposer des coûts économiques graves et immédiats au régime du président Vladimir Poutine » pour sa « guerre d’agression injustifiable contre l’Ukraine ».

Les conclusions soulignent la profonde inquiétude des dirigeants du G7 quant aux conséquences de la guerre en Ukraine sur leurs économies. Ils ont déclaré que cela avait exacerbé l’impact économique de la pandémie de Covid-19, « entraînant une baisse de la croissance, provoquant des augmentations significatives des prix des matières premières, de l’énergie et des denrées alimentaires et faisant ainsi grimper l’inflation à des niveaux jamais vus depuis des décennies ».

L’idée du plafonnement des prix est motivée par la crainte que la Russie ne profite de la flambée des prix de l’énergie déclenchée par la guerre en Ukraine, malgré les restrictions que les États membres du G7 ont imposées aux importations énergétiques russes.

Dans la déclaration finale, les dirigeants ont déclaré qu’ils « travaillaient pour s’assurer que la Russie n’exploite pas sa position de producteur d’énergie pour profiter de son agression au détriment des pays vulnérables ».

Ils se sont également dits préoccupés par le fardeau des augmentations des prix de l’énergie et de l’instabilité du marché, avertissant qu’ils « aggravent les inégalités aux niveaux national et international et menacent notre prospérité partagée ».

L’accord du G7 comprend un effort pour explorer les plafonds sur les prix du gaz et pas seulement sur le pétrole, reflétant une poussée du Premier ministre italien Mario Draghi, qui défend l’idée depuis des mois.

L’accord du G7 s’engage à envisager une gamme d’approches du plafonnement des prix du pétrole, y compris des options pour une « éventuelle interdiction complète de tous les services » qui permettent le transport du pétrole russe transporté par mer, à moins que son prix ne soit égal ou inférieur à un plafond, qui est de être déterminé en consultation avec les partenaires internationaux.

L’idée est de faire respecter le plafond en limitant la disponibilité de l’assurance européenne pour les expéditions russes, ainsi que les services d’expédition et les finances américaines. Dans le cadre du régime, ces services ne seraient disponibles qu’aux importateurs qui respecteraient le prix plafond.

Les dirigeants du G7 ont déclaré que leurs ministres évalueraient de toute urgence la faisabilité d’un plafonnement des prix. Mais les responsables ont averti que le programme était très complexe et nécessiterait un travail technique intensif, ainsi que l’adhésion de l’industrie et d’un large éventail de pays non membres du G7 qui importent du pétrole russe. Il pourrait également être confronté à des défis dans l’UE où les sanctions nécessitent le consentement des 27 États membres.

« Nous soutenons la structure de base », a déclaré un responsable du G7 à propos de l’idée du plafonnement des prix. « Mais les détails doivent être précisés. »

Un autre a déclaré que tous les États du G7 étaient d’accord avec « l’idée de base selon laquelle nous devons réduire les sources de revenus du pétrole russe ».

Le directeur général d’ExxonMobil, Darren Woods, a déclaré au Financial Times qu’essayer de fixer les prix sur le marché pétrolier serait un « défi compliqué ». « Ce n’est pas évident pour moi comment ce mécanisme fonctionnerait », a-t-il déclaré. « Dans le pétrole et le gaz, les marchés fonctionnent de manière très efficace et efficiente. »

Reportage supplémentaire de Tom Wilson à Bruxelles