Le FMI appelle à repenser le plan de réduction de la dette allemande si la Russie arrête les flux de gaz

L’Allemagne devra repenser ses plans pour réduire son déficit budgétaire à près de zéro l’année prochaine si la Russie coupe le gaz vers l’Europe et que le choc d’approvisionnement pousse la plus grande économie de la région dans la récession, a averti le FMI.

La Russie a réduit ses exportations de gaz vers l’Europe alors que les tensions ont augmenté entre Moscou et l’Occident à cause de la guerre en Ukraine. Le FMI a déclaré mercredi qu’il y avait « un risque élevé que l’approvisionnement en gaz russe de l’Allemagne s’arrête soudainement », avertissant que la lutte de Berlin pour remplacer tout le gaz manquant l’obligerait à rationner l’approvisionnement des gros utilisateurs industriels.

Le fonds a estimé que cette perturbation anéantirait jusqu’à 3% du produit intérieur brut allemand et entraînerait l’économie dans la récession l’année prochaine.

Dans un scénario aussi sombre, le FMI a déclaré que l’Allemagne serait confrontée à des appels à de « nouvelles mesures de secours » pour soutenir les entreprises et les ménages, telles que le maintien du programme élargi de congé Kurzarbeit et l’octroi de subventions supplémentaires aux entreprises les plus durement touchées.

Le coût de ces mesures supplémentaires signifiait que Berlin devrait repenser ses plans pour revenir au « frein à l’endettement » l’année prochaine, une politique qui limite strictement sa capacité à contracter de nouvelles dettes en plafonnant le déficit fédéral à 0,35% du PIB, a déclaré le fonds. .

« Dans un scénario de grave baisse, il pourrait être nécessaire de reporter d’un an la réactivation de la règle du frein à l’endettement, afin de garantir que la politique budgétaire puisse être suffisamment favorable », a-t-il déclaré dans son évaluation annuelle de l’article 4 de l’économie allemande, qui a dégradé les prévisions de croissance du pays.

Lorsque la pandémie de Covid-19 a frappé l’économie allemande en 2020, le gouvernement a exercé une « clause de sauvegarde générale » pour suspendre le frein à l’endettement. Mais le ministre des Finances, Christian Lindner, a déclaré que cela ne serait pas prolongé au-delà de 2022.

Le ministère allemand des Finances a déclaré qu’il étudierait le rapport du FMI et « évaluerait s’il convient de mettre en œuvre des propositions particulières lorsque les circonstances le permettent ».

Mais Lindner a rejeté les appels d’autres membres de la coalition au pouvoir à suspendre à nouveau le frein à l’endettement l’année prochaine, déclarant au site Web de NTV : « Vous ne pouvez le faire que lors d’une catastrophe qui dépasse la capacité d’action de l’État. Et précisément parce que nous avons de l’inflation, nous devons respecter le frein à l’endettement.

« Au-delà, nous ne pouvons plus nous permettre de dettes, car l’État lui-même a maintenant une charge d’intérêts élevée », a-t-il déclaré, faisant référence à une forte hausse des rendements des obligations d’État allemandes. « Je dois supposer que l’année prochaine, les charges d’intérêts seront de 30 milliards d’euros. En 2021, ils étaient de 4 milliards d’euros.

Le FMI a revu à la baisse ses prévisions de croissance du PIB allemand à 1,2 % cette année et à 0,8 % l’an prochain, contre 2,1 % et 2,7 % respectivement en avril. Mais il a déclaré qu’une fermeture complète des approvisionnements en gaz russe vers l’Europe réduirait le PIB allemand de 1,5 % supplémentaire cette année et de 2,7 % l’année prochaine.

Le fonds a déclaré qu’il s’attendait à ce que l’inflation allemande atteigne 7,7% cette année et 4,8% l’année prochaine, bien au-dessus de ses prévisions précédentes. Mais il a averti que la croissance des prix à la consommation augmenterait de 2 points de pourcentage supplémentaires si l’approvisionnement en gaz russe s’arrêtait complètement.

Les responsables allemands attendent de savoir si les approvisionnements russes via le pipeline crucial Nord Stream 1 sous la mer Baltique reprendront après la fin d’une période de maintenance de 10 jours jeudi.

Le mois dernier, Berlin a déclenché la deuxième étape de son plan national d’urgence pour le gaz, une mesure qui l’a rapprochée du rationnement des approvisionnements. Le FMI a déclaré que l’impact du rationnement serait moindre s’il était concentré dans les domaines les plus gourmands en gaz de l’économie. Cela signifierait restreindre l’approvisionnement en gaz de secteurs tels que : les minéraux non métalliques ; fer, acier et métaux non ferreux; papier, pâte à papier et imprimerie; produits chimiques et pétrochimiques; et de la nourriture, des boissons et du tabac, a-t-il ajouté.

« Le resserrement du marché du gaz est l’une des principales raisons de nos prévisions de croissance nettement plus faibles », a déclaré Oya Celasun, directeur adjoint du FMI et chef de mission pour l’Allemagne.