Le directeur de la technologie de FBR s’en va


ISLAMABAD :

Le responsable de la technologie du Federal Board of Revenue (FBR) a démissionné de son poste en raison de différences sur son salaire, car les contribuables restent également apparemment opposés à l’utilisation de la technologie pour maximiser les recettes fiscales.

Mansoor Sultan, qui avait été embauché il y a à peine un an en tant que directeur de l’information (CIO) a démissionné de son poste en raison d’un désaccord sur l’enveloppe salariale, ont déclaré des sources à The Express Tribune.

Sultan avait été embauché avec un forfait mensuel de près de Rs3 millions. Le forfait était plus de quatre fois supérieur au salaire maximum offert à une personne engagée dans le secteur privé sur l’échelle de rémunération des cadres-1.

Les sources ont déclaré que la direction du FBR souhaitait conserver Sultan, mais qu’elle n’a pas pu trouver de solution après que des objections aient été soulevées par d’autres départements gouvernementaux concernés.

Sous la surveillance de Sultan, le plus grand piratage de données du FBR a eu lieu, qui a paralysé le système fiscal pendant de nombreuses semaines. Au cours de son mandat, la mise à niveau des données du FBR n’a pas non plus pu avoir lieu.

Les sources ont déclaré que le FBR lui avait proposé un salaire réduit, ce que Sultan a refusé.

Le porte-parole du FBR, Asad Tahir, n’a pas répondu aux questions sur la démission de Sultan et le désaccord sur sa structure salariale. Sultan n’était pas non plus disponible pour commenter.

Le FBR a déjà annoncé le poste pour embaucher un nouveau PDG de Pakistan Revenue Automation Limited (PRAL) mais il a modifié les critères par rapport à l’annonce donnée la dernière fois. La qualification académique a été fixée à une maîtrise en commerce, une discipline liée aux affaires ou un baccalauréat en ingénierie (BE) de préférence en génie logiciel.

Le Premier ministre Imran Khan avait promis d’utiliser les technologies de l’information (TI) pour maximiser la perception de l’impôt sur le revenu. À cette fin, le gouvernement a apporté des changements majeurs aux lois fiscales, notamment en accordant à l’Autorité nationale de base de données et d’enregistrement (NADRA) l’accès aux données des contribuables.

L’utilisation maximale de la technologie aurait dû être reflétée dans les chiffres de collecte des impôts grâce aux propres efforts de FBR, connus sous le nom de collecte contre « la demande actuelle ».

La perception de l’impôt sur le revenu grâce aux efforts des contribuables a diminué de 41 % et sa part dans la perception totale de l’impôt sur le revenu national est tombée à moins de 2 % au cours de l’exercice en cours.

L’Express Tribune a analysé les détails de la perception de l’impôt sur le revenu des 25 sous-bureaux de la FBR pour évaluer si ces bureaux ont déployé des efforts pour collecter les impôts sans trop dépendre de la source de collecte automatique.

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Cependant, les statistiques ont révélé qu’au cours des cinq premiers mois et demi de l’exercice en cours, la part de la perception des impôts par rapport à la demande actuelle était aussi faible que 0,2 % et 7,3 % de la perception totale de l’impôt sur le revenu par ces unités de gestion.

Sur 25 bureaux extérieurs, la collecte par rapport à la demande actuelle a diminué dans le cas de sept unités de terrain, toutes situées dans les principales villes du pays – Lahore, Islamabad, Karachi, Multan et Quetta.

Les 18 bureaux extérieurs restants ont vu une augmentation significative de la perception des impôts par rapport à la demande actuelle, mais le montant de la collecte était minime – moins de 1 milliard de roupies dans le cas des 17 bureaux extérieurs.

En fait, 14 bureaux extérieurs de la FBR ont collecté moins de 500 millions de roupies grâce à leurs propres efforts au cours des cinq premiers mois et demi de l’exercice.

Globalement, sur les quelque Rs 710 milliards de perception de l’impôt sur le revenu du 1er juillet au 15 décembre de l’année fiscale en cours, les formations sur le terrain ont généré à peine Rs 12,5 milliards grâce à la « collecte actuelle à la demande ».

Au cours de la même période de l’exercice précédent, la collecte sur demande était égale à Rs21,2 milliards, qui a maintenant baissé de 41%.

Les retenues à la source sont restées la principale source de perception de l’impôt sur le revenu. Cela comprend l’encaissement au titre de la déduction automatique sur la réalisation de diverses transactions, y compris le paiement des salaires, des contrats et des factures de téléphone.

Dans l’ensemble, la part de la collecte de l’impôt sur le revenu ne représente qu’un tiers du total des impôts collectés par la FBR.

Le Bureau des impôts des sociétés (CTO) de Lahore a généré 413 millions de roupies au titre de la demande courante et sa part dans la collecte totale de l’impôt sur le revenu était à peine de 0,4%.

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Le grand bureau des impôts (LTO) d’Islamabad a généré 4,9 milliards de roupies à ce titre et sa part dans la collecte totale de l’impôt sur le revenu n’était que de 3,7%. La collecte était nettement inférieure à celle de l’année précédente.

Le LTO Karachi n’a collecté que 0,7% de sa collecte en raison de la demande actuelle – également moins que la période comparative de l’année précédente. Le LTO Lahore et Multan n’ont collecté que 0,2% de leur collection sous la tête – également moins que la période comparative de l’année précédente.

De même, le Medium Tax Office (MTO) de Karachi a généré 160 millions de roupies au titre de la demande actuelle – la part n’est que de 1,4% et la collecte a été inférieure à celle de l’année précédente. Le RTO Quetta a mis en commun Rs113 millions – seulement 2,1% de la perception de l’impôt sur le revenu et moins que l’année précédente.

Le porte-parole du FBR n’a pas répondu à la question sur le mauvais recouvrement au titre de la demande actuelle de ces bureaux extérieurs.

Cependant, il y a deux jours, FBR avait publié un communiqué de presse, affirmant que la collecte au titre de la demande actuelle avait diminué car le FBR souhaitait « assurer l’harmonie et le calme dans les affaires et l’industrie et combler le déficit de confiance entre les citoyens et l’État ».

Le FBR a en outre déclaré qu’il « a émis des instructions de ne pas prendre de mesures coercitives jusqu’à ce que l’affaire ait au moins réussi le test du premier appel, au moins. En raison de ces instructions douces, une telle diminution de la collecte de la demande créée est tout à fait normale et cet aspect même a été ignoré par L’Express Tribune.« 

Cependant, lorsqu’on a demandé au porte-parole du FBR si l’augmentation de la collecte sous cette rubrique par 18 bureaux extérieurs était le résultat d’une violation des instructions du président du FBR et de l’utilisation de mesures coercitives, il n’a pas répondu.

Les RTO Bahawalpur, Abbottabad, Faisalabad, Hyderabad, Islamabad, Multan, Peshawar, Rawalpindi, Sahiwal, Sargodah, Sialkot et deux RTO de Karachi ont signalé une augmentation de la collecte compte tenu de la demande actuelle.

Mais leur part était de l’ordre de 1 % à 7,3 % et a collecté moins de 1 milliard de roupies, à l’exception du directeur technique d’Islamabad qui a déclaré 1,1 milliard de roupies à ce titre.

Publié dans The Express Tribune, 25 décembree, 2021.

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