Le Congrès rate une nouvelle échéance pour freiner les transactions boursières lucratives des législateurs


Il y a à peine deux semaines, la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, a renouvelé l’espoir que le Congrès pourrait empêcher les législateurs de négocier des actions au motif qu’ils ont accès à des informations non publiques.

« Nous pensons que nous avons un produit que nous pouvons proposer ce mois-ci », a déclaré Pelosi le 14 septembre.

Mais le Congrès prend une pause jusqu’au 14 novembre, après avoir raté une énième échéance pour interdire ou limiter les transactions boursières par les sénateurs et les représentants américains. Les législateurs promettent de reprendre la question lorsqu’ils se réuniront à nouveau, mais il devient clair que le Congrès a du mal à se contrôler.

L’impasse survient malgré le soutien massif du public aux mesures visant à freiner le commerce des législateurs, le manque d’action alimentant la perception de la corruption à Capitol Hill. Les investisseurs vont jusqu’à suivre de près les transactions des politiciens – qui ont souvent surperformé le marché – pour gagner un avantage pendant les turbulences de cette année.

Lors d’une conférence de presse hebdomadaire controversée vendredi, les journalistes ont demandé à Pelosi pourquoi le vote avait été retardé. « Eh bien, vous devez avoir les votes pour le présenter », a-t-elle déclaré. « Il s’agit d’un processus législatif. »

La présidente américaine de la Chambre Nancy Pelosi (D-CA) tient une conférence de presse au Capitole américain à Washington, États-Unis, le 30 septembre 2022. REUTERS/Kevin Lamarque

La présidente de la Chambre Nancy Pelosi (D-CA) tient une conférence de presse au Capitole des États-Unis vendredi. (REUTERS/Kévin Lamarque)

Mais sa réponse a laissé beaucoup d’insatisfaits.

« Ce moment marque un échec de la direction de la Chambre – et c’est un autre exemple de la raison pour laquelle je pense que le Parti démocrate a besoin de nouveaux dirigeants dans les couloirs de Capitol Hill, comme je le fais savoir depuis longtemps », a déclaré la représentante Abigail Spanberger (D-VA). a déclaré dans une déclaration cinglante plus tôt vendredi.

Une longue attente pour un vote

Depuis que le problème de la négociation d’actions a explosé dans la conscience du public à la fin de 2021, les législateurs ont promis à plusieurs reprises de se maîtriser. En avril, par exemple, un accord était censé être en cours « dans les prochaines semaines », comme le sénateur Kirsten Gillibrand a déclaré à Yahoo Finance à l’époque.

Le problème de la négociation d’actions a attiré l’attention à la fin de 2021 avec des révélations selon lesquelles, à l’approche de la pandémie, le sénateur Kelly Loeffler (R-GA) et le sénateur Richard Burr (R-NC) ont vendu des actions peu après un briefing privé sur COVID-19[FEMININEBurrafaitfaceàuneenquêteduministèredelaJusticequis’estfinalementterminéesansinculpationtandisqueLoeffleraperdusacandidatureauxélections

Pelosi elle-même a également attiré l’attention sur la question en raison de l’activité commerciale fréquente de son mari, ce qui a incité les commerçants à suivre pour obtenir des conseils.

Cette semaine, les démocrates de la Chambre ont publié un projet de loi ambitieux qui obligerait les législateurs à se départir des investissements financiers et à transférer les actifs dans une fiducie sans droit de regard qualifiée ou un fonds commun de placement, un ETF ou une obligation d’État. Les nouvelles règles s’appliqueraient également au président, au vice-président, au personnel de la Maison Blanche, aux juges de la Cour suprême et aux responsables de la Réserve fédérale.

Mais les défenseurs craignent qu’aller trop loin – en particulier en incluant les dispositions controversées de la Cour suprême – ne fasse échouer tout l’effort.

« Bien que je le soutienne en principe, je reconnais que pour certains de nos collègues d’en face, cela peut être une pilule empoisonnée à ce stade », a récemment déclaré Spanberger à Yahoo Finance, faisant référence à la disposition de la Cour suprême.

Comme on pouvait s’y attendre, certains républicains se sont retournés contre l’effort cette semaine lorsque les démocrates ont publié leur projet de loi.

« Il s’agit d’une question complexe nécessitant réflexion, débat, amendement et diffusion complète en comité pour construire autant d’accord bipartisan que possible plutôt que le cram-down normal du haut qui imprègne littéralement tout ce que nous faisons », Rep. Chip Roy (R -TX) a écrit dans une lettre à Pelosi et à la présidente du comité d’administration de la Chambre, Zoe Lofgren (D-CA).

Spanberger et Roy ont co-écrit un plan bipartisan pour exiger que tous les membres du Congrès placent des actifs dans une fiducie aveugle qualifiée pendant leur mandat.

Le représentant américain Chip Roy (R-TX) se rend à l'étage de la Chambre lors du débat sur la deuxième destitution du président Donald Trump au Capitole américain à Washington, États-Unis, le 13 janvier 2021. REUTERS/Jonathan Ernst

Le représentant Chip Roy (R-TX) se rend à l’étage de la Chambre au Capitole des États-Unis à Washington en 2021. (REUTERS/Jonathan Ernst)

Les chances dans le « canard boiteux »

À la mi-novembre, les législateurs retourneront à Washington pour la soi-disant session du canard boiteux. Les démocrates contrôleront toujours le Congrès mais pourraient – ​​en fonction du résultat des élections – être impatients de faire passer leurs dernières priorités avant de renoncer éventuellement au pouvoir en 2023.

Le sénateur Jeff Merkley (D-OR), un autre partisan de longue date d’une interdiction, a adopté un ton optimiste lors d’une conversation TwitterSpace avec des militants mercredi.

« C’est le moment d’être encouragé, pas découragé », a-t-il déclaré.

Mais il a reconnu un combat à venir, affirmant que les allers-retours à la Chambre «créaient une discussion plus large» qui, espère-t-il, pourra être adoptée après les élections.

« Parfois, il suffit de forcer le vote », a-t-il déclaré.

Ben Werschkul est correspondant à Washington pour Yahoo Finance.

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