Le Canada a dépensé 18 milliards de dollars en soutien financier à l’industrie des combustibles fossiles l’année dernière: rapport
Un nouveau rapport conclut que le gouvernement fédéral a abandonné au moins 18 milliards de dollars en subventions et autres formes de soutien financier à l’industrie des combustibles fossiles l’année dernière – malgré le désir déclaré des libéraux fédéraux de faire passer le pays à une économie post-carbone.
«C’est le contraire du principe pollueur-payeur, et nous payons pour les pollueurs», a déclaré Julia Levin, responsable du programme climat et énergie chez Environmental Defence, qui a produit le rapport. « Et cela ne correspond pas du tout à la direction que prennent nos alliés et n’est pas responsable envers le public canadien. »
En 2009, le Premier ministre de l’époque, Stephen Harper, et d’autres pays du G20 se sont engagés à éliminer progressivement les subventions «inefficaces» aux combustibles fossiles. Les dirigeants mondiaux ont convenu que cela était nécessaire pour lutter contre le changement climatique et encourager les investissements dans les énergies propres.
Depuis lors, les groupes environnementaux ont demandé une comptabilité complète des soutiens fournis à l’industrie des combustibles fossiles.
Levin a déclaré que son équipe et elle-même avaient examiné de manière générale comment les fonds publics avaient aidé à financer l’industrie en 2020. Les données publiquement disponibles ont montré que l’argent était allé au secteur pétrolier et gazier par le biais de programmes comme la subvention salariale pandémique, la GRC et les programmes de réduction des émissions, a-t-elle déclaré. .
« D’une part, nous avons un gouvernement qui fixe des objectifs climatiques, des plans climatiques. Mais d’autre part, il continue de subventionner le secteur qui est le plus responsable de la crise climatique », a déclaré Levin. « Il y a donc là une vraie contradiction. »
Ottawa conteste les résultats
Un porte-parole du ministre des Ressources naturelles a contesté certains des chiffres du rapport. L’attaché de presse du ministre, Ian Cameron, a déclaré que la subvention salariale d’urgence du Canada – une mesure politique en cas de pandémie destinée à réduire le chômage – ne vise pas un secteur en particulier.
«Il a aidé les travailleurs de tout le pays – y compris les travailleurs du pétrole et du gaz – à mettre de la nourriture sur la table, et nous ne nous en excusons pas», a déclaré Cameron dans un courriel.
Un autre rapport récent estime que les provinces et le gouvernement fédéral ont dépensé 1,9 milliard de dollars sur les subventions à l’industrie des combustibles fossiles en 2020. Environmental Defence a déclaré avoir une vision large de ce qui est considéré comme une subvention aux combustibles fossiles et accuse le gouvernement d’adopter une perspective trop étroite.
Ottawa suit-il où va l’argent?
Le public doit se fier aux estimations des groupes non gouvernementaux parce que le gouvernement fédéral n’a pas encore compilé ses propres chiffres.
Le Bureau du vérificateur général du Canada trouvé en 2019 que les évaluations des subventions inefficaces par les ministères fédéraux des Finances et de l’Environnement et du Changement climatique étaient incomplètes ou manquaient de rigueur.
En 2019, le premier ministre Justin Trudeau a écrit dans sa lettre de mandat au ministre des Finances de l’époque, Bill Morneau, qu’il devait finaliser un rapport énumérant les soutiens financiers du Canada dans le domaine des combustibles fossiles. Ce rapport reste un travail en cours, selon ce que les députés du comité parlementaire des ressources naturelles ont appris en mars.
«Ce projet a été un peu plus lent que ce que nous avions prévu à l’origine car, sans surprise, COVID a empêché une partie de l’avancement de nos travaux», a déclaré Shawn Tupper, sous-ministre associé au ministère des Ressources naturelles.
« Nous travaillons avec le ministère des Finances à cet égard pour nous assurer que nous sommes en mesure de faire avancer ce dossier le plus rapidement possible. »
Quelle agence gouvernementale est la plus généreuse?
Le rapport de jeudi indique qu’Exportation et développement Canada (EDC) a donné le plus de soutien financier aux entreprises de combustibles fossiles, représentant 13,6 milliards de dollars de l’argent qu’elles ont reçu. Cette somme comprend le soutien à des projets comme le projet d’expansion du pipeline Trans Mountain et le pipeline Coastal Gas Link.
EDC a déclaré dans un courriel qu’elle offrait des services financiers comme des prêts, des capitaux propres et des assurances à l’industrie pétrolière et gazière – et non des subventions.
La société d’État a déclaré qu’elle avait progressivement réduit son soutien au secteur. EDC a déclaré avoir versé 8,1 milliards de dollars aux entreprises du secteur pétrolier et gazier en 2020, contre 12,5 milliards de dollars en 2018.
«Nous comprenons sans équivoque l’urgence de lutter contre les changements climatiques et nous nous engageons à faire notre part», a déclaré Anil Handa, porte-parole d’EDC, dans un courriel. «Nous comprenons également l’intérêt du public pour le soutien que nous fournissons au secteur pétrolier et gazier canadien, qui demeure un segment important de notre économie nationale et devra jouer un rôle dans la transition vers un avenir à faibles émissions de carbone.
EDC a également déclaré que les sociétés pétrolières et gazières sont des «partenaires importants» dans le secteur des technologies propres et qu’elle a augmenté son soutien à ce secteur de 27% en 2020 par rapport à l’année précédente.
« Nous continuerons de réduire notre exposition aux secteurs à forte intensité de carbone tout en augmentant notre soutien aux technologies propres et à d’autres activités alignées sur la transition à faible émission de carbone », a déclaré Handa.