La Russie va quitter le Conseil de l’Europe alors qu’elle se prépare à suspendre Moscou | Guerre russo-ukrainienne

Moscou dit qu’il se retire de l’organe basé à Strasbourg alors que la pression monte sur la Russie à propos de son invasion de l’Ukraine.

La Russie a déclaré qu’elle se retirerait du Conseil de l’Europe après l’augmentation des pressions pour que Moscou soit expulsé de l’organisme paneuropéen des droits de l’homme suite à son invasion de l’Ukraine.

Essentiellement sautant avant d’être expulsé de l’organe basé à Strasbourg, le ministère russe des Affaires étrangères a déclaré mardi qu’il avait notifié son départ au secrétaire général Marija Pejcinovic Buric.

La décision tire le rideau sur l’adhésion d’un quart de siècle de la Russie au Conseil de l’Europe (CoE) et ouvre également la voie à Moscou pour réimposer la peine de mort si les autorités le décident.

Le soi-disant « Ruxit » du conseil signifie que la Russie ne sera plus signataire de la Convention européenne des droits de l’homme et que ses citoyens ne pourront plus déposer de requêtes auprès de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH).

Ce n’est que la deuxième fois dans l’histoire du Conseil de l’Europe qu’un État membre annonce qu’il a quitté l’organisme après la sortie temporaire de la Grèce à la fin des années 1960.

« Agression contre l’Ukraine »

La décision de Moscou intervient alors que le Conseil de l’Europe se prépare à expulser officiellement la Russie. Mardi, l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe a voté l’expulsion de la Russie après une session d’urgence à Strasbourg. Le comité ministériel de l’organisme doit tenir une réunion spéciale mercredi pour préparer la suspension.

« En tant que dirigeants du Conseil de l’Europe, nous avons exprimé à plusieurs reprises notre ferme condamnation de l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine », ont déclaré le ministre italien des Affaires étrangères Luigi Di Maio, le président de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe Tiny Kox et Buric dans un communiqué.

Le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal a demandé lundi l’expulsion immédiate de la Russie, affirmant qu’elle n’avait pas le droit de rester membre après avoir envoyé des troupes dans ce pays pro-occidental.

Le ministère russe des Affaires étrangères a publié une déclaration sur « le lancement de la procédure de sortie du Conseil de l’Europe » sur son compte Telegram, ajoutant qu’il n’avait « aucun regret » d’être parti. La Russie a rejoint le Conseil de l’Europe en 1996.

Le ministère a déclaré que sa sortie « n’affecterait pas les droits et libertés des citoyens russes » et que « la mise en œuvre des résolutions déjà adoptées de la Cour européenne des droits de l’homme se poursuivra, si elles ne contredisent pas la Constitution russe ».

Les Etats membres de l’UE et de l’OTAN au sein du Conseil de l’Europe ont fait de l’organisation un « instrument des politiques anti-russes », a-t-il ajouté.

La sortie de la Russie marquera un changement majeur pour la CEDH, qui agit comme un tribunal de dernière instance lorsque toutes les voies internes sont épuisées.

Les affaires portées par des citoyens russes se sont accumulées devant la CEDH, représentant 24 % des affaires en cours, comme celles concernant le prisonnier dissident Alexey Navalny.

‘Une bonne opportunité’

Aucun Etat membre n’a jamais été exclu du Conseil de l’Europe, qui a été créé en 1949 et compte 47 Etats membres dont la Russie.

La décision de Moscou a un précédent – ​​lorsqu’elle était sous régime militaire, la Grèce a quitté le corps en 1969 pour éviter d’être expulsée. Athènes a ensuite rejoint en 1974 après la chute de l’armée.

Ne pas utiliser la peine de mort est une condition préalable à l’adhésion au Conseil de l’Europe, et l’ancien président russe Dmitri Medvedev, aujourd’hui chef adjoint du Conseil de sécurité nationale, avait évoqué le retour de la peine capitale si la Russie quittait le corps.

Medvedev avait décrit la suspension de la Russie comme « une bonne occasion de rétablir un certain nombre de mesures importantes pour prévenir des crimes particulièrement graves – comme la peine de mort… qui est activement utilisée aux États-Unis et en Chine ».

La Russie observe un moratoire sur la peine de mort depuis 1996 bien qu’elle n’ait jamais formellement aboli cette pratique.

Une sortie de la Russie privera également le CoE de près de 7 % de son budget annuel, soit environ 500 millions d’euros (545 millions de dollars). Mais Buric a déclaré avoir reçu des signaux « rassurants » de plusieurs États membres, dont la France et l’Allemagne, prêts à garantir la pérennité financière de l’organisation.