La Norvège a une valeur stratégique pour l’Europe au-delà du pétrole et du gaz

En septembre 2014 et face à l’incertitude croissante quant à la disponibilité continue de l’approvisionnement en gaz russe en raison du conflit de l’époque sur l’Ukraine, le commissaire européen à l’énergie de l’époque, Guenther Oettinger, a suggéré que la Norvège pourrait jouer un rôle fondamental dans le renforcement de l’approvisionnement énergétique de l’UE à l’époque et dans le futur.

Oettinger s’exprimait lors d’un événement à Bruxelles auquel participait également le ministre norvégien de l’énergie, Tord Lien, qui a répondu en disant qu’Oslo était prêt à offrir son « plein soutien » aux ambitions de l’Union européenne de parvenir à une plus grande sécurité d’approvisionnement.

Avant cela et pendant de nombreuses années, la position norvégienne était qu’elle n’aiderait l’UE à combler tout déficit d’approvisionnement énergétique que si cela avait un sens commercial. Il a évité la politique, ou du moins a donné cette impression; peut-être délibérément ainsi.

Huit ans après l’invasion de 2014 et alors que la Russie est clairement prête à écraser l’Ukraine, il ne fait aucun doute à quel point les ressources pétrolières et gazières encore considérables de la Norvège sont devenues encore plus cruciales pour les États membres de l’UE.

Ce politicien norvégien Jens Stoltenberg est secrétaire général de l’OTAN et joue un rôle tout à fait crucial dans la gestion de l’approche occidentale d’un conflit qui menace désormais la stabilité même de l’Europe elle-même, sert à rapprocher encore plus la Norvège de ses voisins de l’UE.

Le 23 juin, le vice-président exécutif de la Commission européenne, Frans Timmermans, le commissaire à l’énergie Kadri Simson et l’actuel ministre norvégien du pétrole et de l’énergie, Terje Aasland, se sont engagés à « renforcer encore l’étroite coopération entre l’UE et la Norvège dans le domaine de l’énergie ». pas tant à cause du conflit ukrainien qu’à cause des défis de plus en plus sérieux posés par le changement climatique.

Partenariats bas carbone

Cela aide bien sûr que la Norvège reste le plus grand producteur de pétrole et de gaz en Europe, satisfaisant environ 25 % de la demande actuelle de l’UE et contribuant ainsi « de manière significative » à la sécurité énergétique européenne.

De plus, la Norvège est le troisième exportateur mondial de gaz naturel après la Russie et le Qatar et jouit ainsi d’un prestige international considérable.

La Norvège a clairement un rôle de pivot à jouer dans la plate-forme énergétique de l’UE, créée le 7 avril pour sécuriser l’approvisionnement énergétique des États membres à des prix abordables dans le contexte géopolitique actuel et pour éliminer progressivement la dépendance au gaz russe.

Mais c’est plus que du pétrole et du gaz.

Bruxelles est très désireuse de renforcer les différents partenariats bas carbone de l’UE avec la Norvège, qui est largement considérée comme un leader mondial dans le développement des énergies renouvelables offshore et de l’hydrogène, aidée par les ambitions énoncées dans le cadre du plan RePowerEU publié en mai, et la capture et la stockage (CCS).

Concernant RePowerEU, cette déclaration est une réponse au besoin urgent de se découpler du gaz russe.

Il vise une multiplication par dix de la capacité de fabrication d’électrolyseurs et 10 millions de tonnes d’énergie hydrogène renouvelable d’ici 2030. Nel Hydrogen, basée à Oslo, travaille déjà sur le processus de sélection de sites pour de nouvelles installations de production en Europe.

Encore 50 ans d’hydrocarbures

REPowerEU cherchera à diversifier les approvisionnements en gaz, à accélérer le déploiement des gaz renouvelables et à remplacer le gaz dans le chauffage et la production d’électricité. On prétend que cela peut réduire la demande de gaz russe de l’UE de deux tiers avant la fin de l’année.

Bien qu’il ait produit du pétrole et du gaz pendant un demi-siècle. La Norvège a identifié des ressources restantes suffisantes pour soutenir une importante production d’hydrocarbures offshore pendant encore 50 ans.

De plus, la crise ukrainienne a démontré une résilience suffisante du système norvégien pour combler de manière significative le déficit d’approvisionnement russe vers l’Europe désormais menacée par Moscou.

Une mesure de cette résilience est la réponse rapide de l’entreprise parapublique Equinor à l’invasion et au besoin conséquent d’augmenter d’urgence la disponibilité de l’approvisionnement en gaz dans l’UE.

Dans cet esprit, en mars, la société semi-étatique a déclaré qu’elle avait reprogrammé les opérations de maintenance sur le plateau continental norvégien et s’efforçait d’obtenir des permis spéciaux pour garantir que la production puisse atteindre des niveaux encore plus élevés au cours de l’année en cours et potentiellement jusqu’en 2024.

© Fourni par Equinor/Ole Jörgen B

Autre exemple de cette résilience, l’autorisation accordée par la Direction norvégienne du pétrole à Aker BP d’exporter 2 à 3 milliards de mètres cubes de gaz supplémentaires par an depuis le champ de Skarv. Classiquement, ce gaz aurait été réinjecté dans le réservoir pour augmenter la production de pétrole.

Les prévisions actuelles du NPD prévoient que la production culminera en 2024, le développement de 2,8 milliards de barils de Johan Sverdrup étant clairement satisfaisant en dépassant les attentes initiales. La première phase a été lancée en octobre 2019.

De nouvelles perturbations à l’horizon

Quant au gaz naturel, la production norvégienne était supérieure de 3 % en 2021 à celle de 2020, principalement en raison de la forte demande de gaz en Europe et des prix des matières premières qui avaient atteint ce qui était alors considéré comme un niveau record ; depuis lors, des pics de prix encore plus effrayants (du point de vue des consommateurs) ont été atteints.

Malgré l’évolution rapide de la tragédie du changement climatique, l’UE considère la Norvège comme son principal fournisseur de pétrole et de gaz « au-delà de 2030 ». De plus, la déclaration du 23 juin stipule : « L’UE soutient la poursuite de l’exploration et des investissements de la Norvège pour amener le pétrole et le gaz sur le marché européen ».

Il est bien sûr utile que la Norvège soit intégrée au marché européen de l’énergie par le biais de ce que l’on appelle l’accord EEE. L’Espace économique européen regroupe les États membres de l’UE et trois des États de l’AELE (Islande, Liechtenstein et Norvège).

La position actuelle selon laquelle l’invasion de l’Ukraine par la Russie a été autorisée à prendre le pas sur le changement climatique dans l’esprit de nombreux politiciens européens est bien sûr insoutenable.

Mais la dernière demande de Bruxelles, obligeant les États membres de l’UE à réduire leur consommation de gaz de 15 % et à établir des plans d’urgence avant l’hiver alors qu’elle anticipe une grave perturbation de l’approvisionnement en gaz en provenance de Russie, rend cela plutôt inévitable pour le moment.

Engagements climat

Le plan de l’UE intervient dans un contexte d’incertitude quant au redémarrage de Nord Stream 1. Il s’agit d’un gazoduc essentiel contrôlé par la Russie vers l’Europe qui a récemment été fermé pour entretien annuel et que le président Poutine pourrait maintenir fermé.

Veuillez garder à l’esprit que l’UE s’était déjà engagée à mettre fin à la dépendance à l’égard des combustibles fossiles russes d’ici 2027 au plus tard, avec une interdiction de 90 % des importations de pétrole russe qui devrait être complète d’ici la fin de l’année.

Cela met vraiment la pression.

De telles situations rendent presque impossible le respect des engagements en matière de changement climatique dans le cadre de la COP ; même des pays comme la Norvège qui ont la réputation de se comporter de manière responsable en premier lieu.

En particulier, même avant la crise ukrainienne, les Norvégiens étaient confrontés à un dilemme concernant les ressources pétrolières et gazières jusqu’ici intactes, l’opposition à leur développement gagnant du terrain.

Énergie Bluewater

Parmi les investisseurs les mieux informés sur les opportunités norvégiennes … à la fois dans la production de pétrole et de gaz et du côté de la chaîne d’approvisionnement énergétique, figure Graeme Sword, partenaire fondateur de la société d’investissement en capital-investissement Bluewater Energy.

Sword est un investisseur en mer du Nord depuis des décennies et des deux côtés des frontières maritimes entre le Royaume-Uni et la Norvège. Il est un observateur attentif de la différence entre leurs régimes fiscaux et donc leurs environnements d’investissement. En particulier, l’approche norvégienne a été progressive… largement couronnée de succès.

« En tant qu’investisseur, la Norvège est un endroit très attrayant pour déployer des capitaux. Et cela devient de plus en plus attrayant », déclare Sword.

« À l’heure actuelle; où les gens veulent-ils aller ? Ils veulent aller là où il y a des barils sûrs et où ils peuvent obtenir un rendement.

© Fourni par Bluewater

« Au Royaume-Uni, les investisseurs essaient de se faire une idée de la taxe sur les bénéfices exceptionnels ; Qu’est-ce que ça veut dire; sera-ce unique. Quels investissements peuvent être utilisés pour compenser l’impôt exceptionnel ? Cela crée de l’incertitude.

« Pendant ce temps, la Norvège continue de faire les choses.

« Cette année et la prochaine, nous allons voir beaucoup de nouveaux développements norvégiens arriver. Je pense qu’ils ont maintenant un modèle (fiscal) complet qui encourage les investisseurs extérieurs à se pencher sur le développement pour la première fois depuis de nombreuses années.

Sword critique l’approche décousue et politique de l’énergie du Royaume-Uni

« Nous semblons ne pas comprendre la transition énergétique au Royaume-Uni ou choisir de ne pas le faire ; un contraste complet avec la situation norvégienne.

« Ce que la Norvège a fait, c’est avoir une politique beaucoup plus concertée ; auquel ils réfléchissent depuis des années.

Il pense que la Norvège est dans une bien meilleure position pour travailler avec ses partenaires européens pour essayer de résoudre une partie du gâchis précipité par la guerre en Ukraine et ainsi de suite. Et la Norvège semble avoir un rôle stratégique à jouer dont nous, le Royaume-Uni, sommes peut-être incapables.

Alors, cela signifie-t-il que la Norvège est la bouée de sauvetage énergétique de l’Europe ?

« Absolument », vient la réponse.