HCR – Le HCR et le Conseil de l’Europe discutent de l’apatridie et exhortent les États à défendre le droit à une nationalité en Europe


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Strasbourg, France – Le renforcement des efforts visant à mettre fin à l’apatridie en Europe et à garantir l’exercice des droits fondamentaux de chacun était le thème central des événements organisés les 23 et 24 septembre à Strasbourg par le Comité européen de coopération juridique (CDCJ) du Conseil de l’Europe et le HCR, l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés.

La conférence internationale a réuni plus de 130 hauts représentants des gouvernements des États membres, des autorités nationales possédant une expertise spécifique en matière de nationalité et d’apatridie, des juges, des représentants d’organisations internationales et régionales, des organisations de la société civile et des universitaires, ainsi que des apatrides.

L’apatridie reste un problème important à la fois dans le monde et en Europe. On estime que plus d’un demi-million de personnes en Europe sont apatrides ou de nationalité indéterminée. Le droit à une nationalité est reflété dans de nombreux traités internationaux, dont la Convention européenne sur la nationalité du Conseil de l’Europe fondée sur les principes de prévention de l’apatridie et de non-discrimination. Le droit à une nationalité fait partie de l’identité sociale d’une personne et est souvent une condition préalable à une série d’autres droits, notamment l’accès à l’éducation, à l’emploi, aux soins de santé, au logement et à la liberté de mouvement.

Les causes de l’apatridie sont multiples, notamment la complexité des lois sur la nationalité, la succession d’États, les déplacements forcés, les migrations historiques et contemporaines, les problèmes structurels d’enregistrement des naissances, les lacunes dans la nationalité et les pratiques administratives. L’absence de nationalité a de graves conséquences sur la vie des apatrides. La pandémie de COVID-19 a encore aggravé leur situation déjà marginalisée et exacerbé les inégalités existantes.

Bien que des progrès significatifs aient été accomplis dans la mise en œuvre du Plan d’action mondial pour mettre fin à l’apatridie, notamment grâce à la mise en œuvre des engagements pris lors du Segment de haut niveau de 2019 sur l’apatridie, des défis subsistent et il reste encore beaucoup à faire en Europe pour atteindre les objectifs de la #IBelong Campagne pour mettre fin à l’apatridie d’ici 2024. « Cette conférence joue un rôle important en inspirant l’action collective. En effet, avec un esprit de partenariat, nous pouvons faire de l’apatridie un fait du passé », a déclaré Gillian Triggs, Haut Commissaire assistant du HCR pour la protection, qui a pris la parole lors de l’événement.

Le Représentant spécial du Secrétaire Général du Conseil de l’Europe sur les migrations et les réfugiés, Drahoslav Štefánek, a déclaré : « Les apatrides sont particulièrement vulnérables, soumis à l’obligation des États de leur fournir une protection et une assistance spéciales. Le nouveau Plan d’action du Conseil de l’Europe sur la protection des personnes vulnérables dans le contexte de la migration et de l’asile en Europe (2021-2025) comprend l’élaboration d’orientations pratiques pour remédier aux vulnérabilités tout au long des procédures d’asile et de migration, y compris les conditions d’accueil.

Christophe Poirel, directeur des droits de l’homme du Conseil de l’Europe, a noté qu’en s’associant au HCR pour organiser cet événement important, le Conseil de l’Europe cherche à promouvoir la ratification par ses 47 États membres des conventions internationales et européennes relatives à la nationalité et à l’apatridie. , et leur mise en œuvre réussie.

Lynn Al-Khatib, une militante sociale qui a été invitée à Strasbourg avec d’autres apatrides pour plaider en faveur de solutions, a fait la lumière sur ce que cela fait de vivre sans nationalité. « Le mot apatride est associé à de nombreux mots se terminant par « moins ». Lorsque vous êtes apatride, vous vous sentez sans valeur, sans avenir, sans visage, sans défense, sans espoir, sans racines, sans rivage. Vous êtes sur un canot pneumatique entouré d’eau en voyage vers nulle part. La seule chose que vous avez est votre rêve éveillé d’un rivage qu’un jour vous pourriez appeler chez vous », a déclaré Khatib dans son blog, « A State of Less ».

La lutte contre l’apatridie requiert des efforts collectifs et une « approche de l’ensemble de la société ». L’événement de Strasbourg, organisé alors que le monde commémore le soixantième anniversaire de la Convention de 1961 sur la réduction des cas d’apatridie, a favorisé un échange fructueux sur la construction de partenariats plus solides pour trouver des solutions pour l’élimination de l’apatridie en Europe.

Pour les contacts médias :

Conseil de l’Europe:

HCR :

Remarques pour les éditeurs :

La conférence internationale et la réunion d’experts organisées à Strasbourg les 23 et 24 septembre font partie des efforts mondiaux dans le cadre de la campagne #IBelong du HCR (2014-2024) et du Plan d’action du Conseil de l’Europe pour la protection des personnes vulnérables dans le contexte de la migration et de l’asile en Europe (2021-2025).

Lancée en novembre 2014, la campagne #IBelong vise à mettre fin à l’apatridie d’ici dix ans, en identifiant et en protégeant les apatrides, en résolvant les situations d’apatridie existantes et en empêchant l’émergence de nouveaux cas. Grâce au plaidoyer juridique et à la sensibilisation, le HCR travaille avec des gouvernements et des partenaires du monde entier pour atteindre les objectifs de la campagne.

Le 5 mai 2021, le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe a adopté le Plan d’action pour la protection des personnes vulnérables dans le contexte de la migration et de l’asile en Europe (2021-2025) afin d’accroître la coopération entre les États membres afin de protéger les personnes les plus vulnérables.

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